2019年?yáng)|至縣義務(wù)教育控輟保學(xué)工作總結(jié)

東至縣是勞務(wù)輸出大縣，每個(gè)學(xué)齡段有近千名學(xué)生在外省市就讀，給控輟保學(xué)工作帶來(lái)一定難度。一是摸排工作難度大；二是勸返復(fù)學(xué)工作難度大。

東至縣認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》精神，控輟保學(xué)以“義務(wù)教育階段學(xué)生一個(gè)都不能少，孩子上學(xué)的事一天都不能等，控輟保學(xué)工作一刻也不能停，確保義務(wù)教育失、輟學(xué)學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”為工作目標(biāo)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，效果明顯。

一、提高政治站位，加強(qiáng)控輟保學(xué)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位主要負(fù)責(zé)人參加的推進(jìn)會(huì)，并制定出臺(tái)《東至縣人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》，完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。進(jìn)一步落實(shí)縣相關(guān)主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會(huì)、學(xué)校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人控輟保學(xué)責(zé)任，建立控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制。各責(zé)任部門通過(guò)多種形式大力宣傳《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高全社會(huì)對(duì)控輟保學(xué)工作重要性的認(rèn)識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造了部門聯(lián)動(dòng)、全民關(guān)注參與的濃厚氛圍。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，依法落實(shí)控輟保學(xué)工作措施。

（一）全面核查，摸清底數(shù)。

1.2019年3月，按照《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好疑似失學(xué)兒童情況核查和勸返復(fù)學(xué)工作的通知》（國(guó)教督辦函〔2018〕97號(hào)）要求，縣教育體育局加強(qiáng)與公安、民政等相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，按時(shí)完成了疑似失學(xué)適齡兒童核查及勸返復(fù)學(xué)工作。

2.2019年4月，根據(jù)安徽省教育廳下發(fā)的安徽省建檔立卡無(wú)學(xué)籍和建檔立卡與學(xué)籍系統(tǒng)姓名不一致人員信息表，組織力量對(duì)493名無(wú)學(xué)籍人員、39名建檔立卡與學(xué)籍系統(tǒng)姓名不一致人員信息進(jìn)行比對(duì)核查。

3.2019年5月，縣教育體育局召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校學(xué)籍管理員、學(xué)生資助負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了建檔立卡貧困戶適齡子女義務(wù)教育情況大排查培訓(xùn)，對(duì)排查工作進(jìn)行了部署安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上報(bào)了排查結(jié)果。全縣建檔立卡貧困戶適齡子女輟學(xué)的9人，失學(xué)的1人，因病延緩入學(xué)的1人。對(duì)于輟學(xué)、失學(xué)的，縣教育體育局出具《勸返復(fù)學(xué)通知書》，由輟學(xué)、失學(xué)的適齡建檔立卡戶子女所在地學(xué)校配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村居送達(dá)，并做好勸返復(fù)學(xué)工作。

針對(duì)適齡建檔立卡戶子女的輟學(xué)、失學(xué)原因，制定解決方案，積極組織實(shí)施，確保建檔立卡戶子女不因貧輟學(xué)或失學(xué)。

4.2019年8月，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)﹤東至縣全部農(nóng)戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況排查實(shí)施方案﹥的通知》要求，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了排查工作小組，進(jìn)村入戶對(duì)輟學(xué)、失學(xué)兒童少年展開了深入、細(xì)致、全面的大排查。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，大渡口鎮(zhèn)5名、東流鎮(zhèn)2名、張溪鎮(zhèn)1名疑似失學(xué)或輟學(xué)的學(xué)生，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育階段有失學(xué)或輟學(xué)情況。

5.2019年9月，對(duì)全縣殘疾兒童少年入學(xué)情況進(jìn)行全面核查，發(fā)現(xiàn)7名適齡重度殘疾兒童未入學(xué)。

（二）完善機(jī)制，依法控輟。

1.讓所有建檔立卡戶子女享受國(guó)家資助政策。充分發(fā)揮地方政府在教育扶貧中的主體和主導(dǎo)作用，出臺(tái)了《東至縣義務(wù)教育階段建檔立卡家庭學(xué)生免教輔資料及作業(yè)本費(fèi)工作方案》，自2018年秋季學(xué)期開始，東至縣在義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，對(duì)建檔立卡家庭學(xué)生免收基本教輔資料費(fèi)、免收作業(yè)本費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段建檔立卡家庭學(xué)生書本資料“零收費(fèi)”。全年受益學(xué)生3961人，共免除費(fèi)用996140.93元，其中春季2031人，489163.94元；秋季1930人，506976.99元。

2.讓所有失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年及時(shí)復(fù)學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，夯實(shí)政府主體責(zé)任。對(duì)核實(shí)確屬失學(xué)、輟學(xué)的10名兒童少年，縣教育體育局下發(fā)《勸返復(fù)學(xué)通知書》，要求各校積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。對(duì)重度殘疾兒童少年，由縣特教學(xué)校建立學(xué)籍并組織“送教上門”工作，落實(shí)送教教師，保證服務(wù)時(shí)間。

3.讓所有特殊群體學(xué)生都能得到關(guān)愛。以貧困家庭學(xué)生、單親家庭學(xué)生、留守兒童、殘疾學(xué)生、學(xué)困生、服刑人員未成年子女、心理狀況異常學(xué)生等為重點(diǎn)，充分發(fā)揮班主任和學(xué)科教師的作用，通過(guò)“大家訪”、談心和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等形式，積極開展心理疏導(dǎo)和學(xué)業(yè)幫扶，幫助其樹立生活和學(xué)習(xí)信心。

（三）系統(tǒng)管理，建立臺(tái)賬。

各中小學(xué)利用中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)做好輟學(xué)學(xué)生標(biāo)注和管理工作，由學(xué)校學(xué)籍管理員根據(jù)實(shí)際將中途退學(xué)學(xué)生標(biāo)記為“疑似輟學(xué)”，待學(xué)生返校后再由學(xué)校學(xué)籍管理員將其設(shè)置為“返校復(fù)學(xué)”，要做到及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)更新，確保學(xué)籍系統(tǒng)信息與實(shí)際一致?？h教育體育局運(yùn)用中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)，對(duì)輟學(xué)和疑似輟學(xué)學(xué)生信息進(jìn)行梳理，匯總信息，指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)匯總信息建立問(wèn)題臺(tái)賬，核實(shí)清楚每名學(xué)生的去向，做到不漏一人。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，確?？剌z保學(xué)工作取得成效。東至縣教育體育局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作的通知》（東教體基〔2019〕17號(hào)），要求各校將控輟保學(xué)工作作為開學(xué)的重點(diǎn)之一，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改到位，將控輟保學(xué)工作貫穿整個(gè)學(xué)期。建立學(xué)校和班級(jí)控輟保學(xué)責(zé)任制，強(qiáng)化控輟保學(xué)責(zé)任。縣局把學(xué)生入學(xué)和控輟保學(xué)作為脫貧攻堅(jiān)、教育扶貧和學(xué)校目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，建立控輟保學(xué)約談制度、通報(bào)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)輟學(xué)問(wèn)題突出的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)和約談，對(duì)控輟保學(xué)工作優(yōu)秀單位和個(gè)人給予表彰。2019年，東至縣義務(wù)教育階段學(xué)生鞏固率達(dá)99.6%，輟學(xué)率0.4%，其中小學(xué)鞏固率為100%，輟學(xué)率為0%，初中鞏固率為99.2%，輟學(xué)率為0.8%。全縣無(wú)一例因貧失學(xué)、輟學(xué)。