【上級政策】關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)完善穩(wěn)定就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知

江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會綜合管理部、財政局，各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局，九華山風(fēng)景區(qū)社會保障局、財政局，開發(fā)區(qū)管委會人力資源和社會事業(yè)局、財政局，平天湖風(fēng)景區(qū)管委會政治處、財政局：

根據(jù)省人力資源社會保障廳、省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步完善穩(wěn)定就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知》（皖人社秘〔2018〕383號）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)若干政策措施通知如下：

一、支持重點(diǎn)企業(yè)有組織調(diào)劑就業(yè)政策

（一）補(bǔ)貼項(xiàng)目及申請材料

1.轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)免收失業(yè)人員費(fèi)用，組織重點(diǎn)企業(yè)失業(yè)人員到其他單位就業(yè)，簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險的，可按照每人500元標(biāo)準(zhǔn)申報補(bǔ)助。申請材料如下：

（1）《池州市轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助申請表》（附件1）；

（2）轉(zhuǎn)移就業(yè)人員花名冊（附件2）；

（3）勞動合同復(fù)印件；

（4）社會保險參保繳費(fèi)證明。

2.轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。對跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)的就業(yè)困難人員，且簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險的，可按照市域內(nèi)、市外省內(nèi)、省外三個層次分別申報100元、300元、500元標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。原則上，就業(yè)困難人員1年內(nèi)可申領(lǐng)轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼不超過2次。申請材料如下：

（1）《池州市轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼申報表》（附件3）；

（2）勞動合同復(fù)印件；

（3）社會保險參保繳費(fèi)證明。

3.用工調(diào)劑補(bǔ)助。重點(diǎn)企業(yè)組織職工到市內(nèi)缺工企業(yè)短期務(wù)工1-3個月的，可按照每人300元標(biāo)準(zhǔn)申報補(bǔ)助，由輸（轉(zhuǎn)）出地從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。原則上，重點(diǎn)企業(yè)1年內(nèi)可因同一職工申領(lǐng)用工調(diào)劑補(bǔ)助不超過2次。申請材料如下：

（1）《池州市用工調(diào)劑補(bǔ)助申請表》（附件4）；

（2）企業(yè)用工調(diào)劑人員花名冊（附件5）；

（3）企業(yè)用工調(diào)劑人員工資發(fā)放表。

（二）申報補(bǔ)貼流程

1、轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助、用工調(diào)劑補(bǔ)助按企業(yè)隸屬關(guān)系，向所在地人社部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提出申請。其中市直向市勞動就業(yè)管理局在市人力資源市場的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提出申請，經(jīng)市勞動就業(yè)管理局初審，市人社局審核后，從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支，通過國庫集中支付方式撥付至申請對象社會保障卡（個人）或其在銀行開設(shè)的賬戶。

2、轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼按就業(yè)困難人員認(rèn)定關(guān)系辦理，其中屬建檔立卡貧困戶按戶籍關(guān)系，向所在地人社部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提出申請。其中市直向市勞動就業(yè)管理局在市人力資源市場的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提出申請，經(jīng)市勞動就業(yè)管理局初審，市人社局審核后，從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支，通過國庫集中支付方式撥付至申請對象社會保障卡（個人）或其在銀行開設(shè)的賬戶。

1. 促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

   （一）補(bǔ)貼項(xiàng)目及申請材料

   1.一次性就業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費(fèi)的，可按照每人3000元標(biāo)準(zhǔn)申報一次性就業(yè)補(bǔ)貼。申請材料如下：

   （1）《一次性就業(yè)補(bǔ)貼申報表》（附件6）；

   2.求職補(bǔ)貼。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員可按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)申報求職補(bǔ)貼，隨第一個月失業(yè)保險金一并發(fā)放，一個失業(yè)期內(nèi)只享受一次。具體申請要求按《關(guān)于市直落實(shí)鼓勵領(lǐng)取失業(yè)保險金人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策補(bǔ)貼辦法程序的通知》（池人社秘〔2016〕122號）文件辦理。

   3.就業(yè)補(bǔ)貼。用人單位招用領(lǐng)取2個月以上失業(yè)保險金人員，簽訂12個月以上固定勞動合同并按時足額繳納失業(yè)保險費(fèi)6個月以上的，可按所招用領(lǐng)取失業(yè)保險金人員本期剩余失業(yè)保險金的70%申請就業(yè)補(bǔ)貼，最多每人5000元。被招錄的領(lǐng)金人員，其應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的失業(yè)保險金期限按規(guī)定予以保留。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員自解除合同之日起6個月以內(nèi)被原用人單位（同一股東、合伙人或法人經(jīng)營的不同的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)視為同一用人單位）重新錄用，或是身份由原單位職工變?yōu)閯趧?wù)派遣人員，以及僅變換勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)但未變更實(shí)際用工單位的，不得申領(lǐng)就業(yè)補(bǔ)貼。具體申請要求按池人社秘〔2016〕122號文件辦理。

   4.公益性崗位社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。用人單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員且依法按月足額支付崗位人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資，并依法繳納社會保險費(fèi)，可申請社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會保險補(bǔ)貼以單位為勞動者繳納的5項(xiàng)社會保險費(fèi)用為標(biāo)準(zhǔn)（不含勞動者自己繳納部分）給予用人單位，同時按每人每月不超過當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予勞動者崗位補(bǔ)貼。并按每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位崗位補(bǔ)助。具體申請要求按《關(guān)于印發(fā)池州市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理規(guī)定的通知》（池財社〔2017〕157號）文件辦理。

   5.靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并依法繳納社會保險費(fèi)的，可按照每人每月300元職工養(yǎng)老保險補(bǔ)貼（享受最低生活保障的，職工養(yǎng)老保險補(bǔ)貼提高到每人每月400元）和100元職工醫(yī)療保險申請補(bǔ)貼。具體申請要求按池財社〔2017〕157號文件辦理。

   6.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動者首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，自工商注冊登記之日起正常運(yùn)營6個月以上并依法繳納社會保險費(fèi)的，可申請5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。申報材料如下：

       （1）《一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報表》（附件7）；

   （2）營業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復(fù)印件；

   （3）《畢業(yè)證書》（僅高校畢業(yè)生提供）、《扶貧手冊》（僅建檔立卡貧困戶提供）復(fù)印件。

   （二）申報補(bǔ)貼流程

   1.一次性就業(yè)補(bǔ)貼、公益性崗位社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請對象向所在地人社部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提出申請。其中市直向市勞動就業(yè)管理局在市人力資源市場的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提出申請，經(jīng)市勞動就業(yè)管理局初審、市人社局審核后，從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支，通過國庫集中支付方式撥付至申請對象在銀行開設(shè)的賬戶。

   2.靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申請對象已按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)后向市勞動就業(yè)管理局提出申請，經(jīng)市勞動就業(yè)管理局審核確認(rèn)，報市人社局審批后，從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支，通過國庫集中支付方式支付至申請者本人社會保障卡或其在銀行開設(shè)的賬戶。

   3.求職補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼申請對象向所在地人社部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提出申請。其中市直向市勞動就業(yè)管理局在市人力資源市場的失業(yè)保險服務(wù)窗口提出申請，經(jīng)市勞動就業(yè)管理局審核確認(rèn)后，從失業(yè)保險基金中列支，撥付至申請者社會保障卡或其在銀行開設(shè)的賬戶。

   三、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)政策

   （一）補(bǔ)貼項(xiàng)目及申請材料

   1.重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持重點(diǎn)企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)，對安排在職職工到技工院?；蚵殬I(yè)院校接受“企業(yè)新型學(xué)徒制”培養(yǎng)的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按企業(yè)支付的培養(yǎng)費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼，每人每年不超過6000元。具體要求由市人社局會同市財政局根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于推行企業(yè)新型學(xué)徒制工作的通知》規(guī)定另行制定。對開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的，按照不低于800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼，具體要求參照《企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)實(shí)施意見》執(zhí)行。

   2.職業(yè)培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼。對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員，參加所在地組織的免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，給予伙食、住宿和交通補(bǔ)助?；锸逞a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元/人/天，住宿補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50元/人/天，交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20元/人/天?；锸逞a(bǔ)助采取補(bǔ)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與直補(bǔ)個人相結(jié)合辦法，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排食宿的，食宿補(bǔ)貼補(bǔ)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，往返交通補(bǔ)助直補(bǔ)個人；未統(tǒng)一安排食宿的，伙食費(fèi)、交通費(fèi)補(bǔ)助直補(bǔ)個人。具體要求按池財社〔2017〕157號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請材料如下：

   （1）就業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請表（附件8）；

   （2）就業(yè)技能培訓(xùn)合格人員信息表（附件9）；

   （3）就業(yè)技能培訓(xùn)對象伙食、交通補(bǔ)助申請表（附件10）；

   （4）人社、財政部門規(guī)定的其他材料。

   3.校企培訓(xùn)對接獎勵。職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與民營、小微企業(yè)開展培訓(xùn)就業(yè)對接的，根據(jù)培訓(xùn)后與企業(yè)簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的人數(shù)，按照人均100元標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。具體要求按池財社〔2017〕157號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報材料如下：

   （1）《校企培訓(xùn)對接獎勵資金申報表》（附件11）；

   （2）校企培訓(xùn)對接就業(yè)人員花名冊（附件12）。

   4.緊缺職業(yè)（工種）省內(nèi)就業(yè)補(bǔ)貼。職業(yè)院校、技工院校與企業(yè)開展緊缺職業(yè)（工種）技能人才定向培養(yǎng)，學(xué)生畢業(yè)后與培養(yǎng)企業(yè)簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，給予學(xué)生一次性3000元就業(yè)補(bǔ)貼。申請材料如下：

   （1）《緊缺專業(yè)（工種）就業(yè)補(bǔ)助申報表》（附件13）；

   （2）《畢業(yè)證書》復(fù)印件。

   （二）申報補(bǔ)貼流程

   1.重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請對象按有關(guān)規(guī)定向所在地人社部門提出申請，經(jīng)人社部門審核后，從就業(yè)資金中列支，通過國庫集中撥付至申請對象在銀行開設(shè)的賬戶。

   2.職業(yè)培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼。培訓(xùn)結(jié)束后30日內(nèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向所在地人社部門提出申請，經(jīng)人社部門審核通過后，從就業(yè)資金中列支。其中：屬于補(bǔ)助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，通過國庫集中支付方式撥付至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的賬戶；屬于補(bǔ)助參訓(xùn)勞動者，通過國庫集中支付方式撥付至參訓(xùn)勞動者社會保障卡或其在銀行開設(shè)的賬戶。

   3.校企培訓(xùn)對接獎勵。培訓(xùn)結(jié)束后，職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向所在地人社部門提出申請。其中市直向市人社局職業(yè)能力建設(shè)科提出申請，經(jīng)市人社局職業(yè)能力建設(shè)科初審、市人社局集中會審后，從就業(yè)資金中列支，通過國庫集中支付方式撥付至申請對象在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶。

   4.緊缺職業(yè)（工種）省內(nèi)就業(yè)補(bǔ)貼。申請對象向所在地人社部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提出申請。其中市直向市人社局職業(yè)能力建設(shè)科提出申請，經(jīng)市人社局職業(yè)能力建設(shè)科初審、市人社局集中會審后，從就業(yè)資金中列支，通過國庫集中撥付至申請對象社會保障卡或其在銀行開設(shè)的賬戶。

   四、相關(guān)內(nèi)容說明

   （一）高校畢業(yè)生。指畢業(yè)兩年內(nèi)的普通高校畢業(yè)生。

   （二）畢業(yè)年度。指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。

   （三）小型微型企業(yè)。指參照工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，納入小微企業(yè)目錄的企業(yè)。

   （四）就業(yè)困難人員。指依據(jù)《關(guān)于落實(shí)進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)政策的通知》（皖人社秘〔2016〕79號）和《關(guān)于貫徹皖人社秘〔2016〕79號文件有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（池人社秘〔2016〕146號）認(rèn)定的零就業(yè)家庭成員、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等人員。

   （五）重點(diǎn)企業(yè)。指經(jīng)市人力資源社會保障局、市財政局、市商務(wù)局等部門確定，并錄入重點(diǎn)企業(yè)庫中的企業(yè)。

   （六）緊缺職業(yè)（工種）。指省人力資源社會保障廳發(fā)布的、在全省范圍內(nèi)實(shí)行的、技能培訓(xùn)緊缺專業(yè)目錄確定的職業(yè)工種，或設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障部門發(fā)布的、在本市范圍內(nèi)實(shí)行的、報經(jīng)省人力資源社會保障廳備案的、技能培訓(xùn)緊缺專業(yè)目錄確定的職業(yè)工種。

   五、其他

   （一）本通知中各項(xiàng)待遇應(yīng)自符合條件之日起12個月內(nèi)申領(lǐng)，逾期視為放棄；如有依法繳納社會保險費(fèi)要求的，應(yīng)依本通知要求的期限履行繳納社會保險費(fèi)義務(wù)期滿后方可申領(lǐng)。

   （二）現(xiàn)行政策與本通知規(guī)定不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。本通知未涉及的穩(wěn)定就業(yè)政策措施，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

   （三）本通知中“以上”、“以內(nèi)”均含本數(shù)。

   （四）根據(jù)“一次不用跑”“最多跑一次”工作要求，待部門信息共享后，以上申報材料能夠通過信息共享獲取的一律取消。

   （五）本通知從2018年10月1日起執(zhí)行，由市人力資源社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1、池州市轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助申請表

2、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員花名冊

3、池州市轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼申報表

4、池州市用工調(diào)劑補(bǔ)助申請表

5、企業(yè)用工調(diào)劑人員花名冊

6、一次性就業(yè)補(bǔ)貼申報表

7、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報表

8、就業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請表

9、就業(yè)技能培訓(xùn)合格人員信息表

10、就業(yè)技能培訓(xùn)對象伙食、交通補(bǔ)助申請表

11、校企培訓(xùn)就業(yè)補(bǔ)助資金申報表

12、校企培訓(xùn)就業(yè)人員花名冊

13、緊缺專業(yè)（工種）就業(yè)補(bǔ)助申報表

池州市人力資源和社會保障局            池 州 市 財 政 局

2019年1月8日