芭茅洼水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

一、基本情況

（一）水庫概況

芭茅洼水庫位于張溪鎮(zhèn)陽山村，集水面積5平方公里，總庫容115.6萬立方米，興利庫容67萬立方米，保護(hù)耕地面積2.4萬畝，保護(hù)人口0.9萬人，灌溉耕地面積0.15萬畝，是以防洪、灌溉為主的?。?/span>1）型水庫。水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)50年一遇，設(shè)計(jì)洪水位51.71米，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)500年一遇，校核洪水位52.64米，汛限水位49.50米，歷史最高洪水位52.10米（1996年6月30日）。

樞紐工程由大壩、溢洪道、輸水隧洞等組成。大壩為心墻砂殼壩，壩頂高程53.6米，最大壩高16.6米，壩長180米；溢洪道為寬頂堰式自由溢洪，堰頂高程49.5米，堰頂寬12米，最大泄量100.10立方米每秒；放水涵洞為混凝土涵洞結(jié)構(gòu)，孔徑120×80厘米。水庫由張溪鎮(zhèn)人民政府管理。水庫雨量代表站為芭茅洼站，建有水位自動(dòng)測報(bào)站。水庫有一條進(jìn)庫防汛道路，通信信號及供電正常。

（二）歷史險(xiǎn)情及處理情況

1985年大壩背水坡發(fā)生跌窩，1986年，采用翻挖回填進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

2009年至2010年進(jìn)行翻涵新建涵箱；啟閉機(jī)排架；溢洪道護(hù)砌，沖抓回填；高噴帷幕灌漿防滲。

（三）目前工程存在的主要問題

未發(fā)現(xiàn)問題與隱患。

（四）水庫下游情況

水庫下游防洪保護(hù)2個(gè)行政村、2.4萬畝耕地、0.9萬人與3所中小學(xué)校，以及樓洋、查吳公路。下游河道安全泄量約59.2立方米每秒。

責(zé)任人名單及主要職責(zé)表見附件1，水庫工程樞紐平面布置圖見附件2，工程特性表見附件3，水庫水位庫容泄流曲線見附件4。

二、水庫泄洪和潰壩對下游的影響

（一）泄洪影響

水庫泄洪匯入芭茅洼河，河道行洪通暢，過流能力大于水庫最大泄洪流量，水庫泄洪影響小，正常泄洪時(shí)不需進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移。

（二）潰壩影響

當(dāng)水庫潰壩時(shí)，會同芭茅洼河和黃湓河的徑流，影響范圍有陽山村、塔石村2個(gè)行政村，高村、上張2個(gè)村民組207人。潰壩影響范圍見附件5。

三、防汛搶險(xiǎn)指揮組織體系

東至縣防指統(tǒng)一指揮調(diào)度芭茅洼水庫防汛工作，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，成立現(xiàn)場臨時(shí)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，現(xiàn)場臨時(shí)機(jī)構(gòu)指揮長為檀國文（縣人大常委會副主任），副指揮長為周俊華（鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志），下設(shè)工程技術(shù)組、險(xiǎn)情搶護(hù)組2個(gè)組。鎮(zhèn)防指和陽山村、塔石村負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)、后勤保障等相關(guān)工作。

行政責(zé)任人：劉旺明；技術(shù)責(zé)任人：程江紅；巡查責(zé)任人：張少敏。芭茅洼水庫防汛搶險(xiǎn)組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件6。

四、巡壩查險(xiǎn)

1、庫水位49.5米以下

巡查人員：張學(xué)忠（水庫管理員，聯(lián)系方式：18756602016）。

頻次：每天1次，發(fā)生降雨時(shí)每天2次。

2、庫水位49.5米以上

巡查人員：張學(xué)忠、張少敏、李中躍。

頻次：每天6次，強(qiáng)降雨持續(xù)時(shí)，每天至少12次，必要時(shí)加密巡查。

3、水庫發(fā)生險(xiǎn)情

巡查頻次：24小時(shí)不間斷巡查。

巡查人員：由現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部具體安排。

發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，巡查責(zé)任人立即報(bào)告至技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人和鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指立即報(bào)至縣防指（電話：8241100）。

五、預(yù)警

（一）泄洪預(yù)警

1、庫水位達(dá)汛限水位49.5米且在繼續(xù)上漲，溢洪道將要自由溢洪

張少敏、李中躍       下游村組泄洪安全管理責(zé)任人。

下游村組泄洪安全管理責(zé)任人負(fù)責(zé)做好相關(guān)泄洪安全管理工作。督促相關(guān)人員停止捕魚、漂流、游泳等涉水活動(dòng)和沿河群眾避險(xiǎn)。

2、庫水位超過49.5米

開始溢洪時(shí)預(yù)警，之后水位每上漲0.1米，向下游預(yù)警1次。

張少敏、李中躍     下游村組泄洪安全管理責(zé)任人。

下游村組泄洪安全管理責(zé)任人負(fù)責(zé)做好相關(guān)泄洪安全管理工作。

3、庫水位達(dá)50米

縣防指決定發(fā)布人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備指令。

縣防指 鎮(zhèn)防指      張少敏、李中躍

張少敏、李中躍負(fù)責(zé)組織做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

4、庫水位達(dá)設(shè)計(jì)洪水位51.71米

縣防指決定發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令。

縣防指 鎮(zhèn)防指     張少敏、李中躍

張少敏、李中躍立即組織將下游潰壩影響區(qū)內(nèi)群眾按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)。

（二）險(xiǎn)情預(yù)警

1、水庫發(fā)生險(xiǎn)情。

發(fā)生較大險(xiǎn)情，縣防指決定發(fā)布人員準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移指令，視險(xiǎn)情發(fā)展情況發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令。

縣防指 鎮(zhèn)防指     張少敏、李中躍

張少敏、李中躍負(fù)責(zé)組織做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作或立即轉(zhuǎn)移工作。

2、水庫突發(fā)重大險(xiǎn)情。

現(xiàn)場巡查人員   下游村民組轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人；現(xiàn)場巡查人員同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防指，由鎮(zhèn)防指上報(bào)至縣防指。

下游村民組轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人立即組織群眾應(yīng)急避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移。

常規(guī)情況下通過手機(jī)通話等方式發(fā)布預(yù)警；當(dāng)遭遇通信中斷等特殊情況時(shí)采取鳴鑼、挨戶上門通知、手搖報(bào)警器、廣播其他措施確保預(yù)警到位。

泄洪預(yù)警對象表見附件7。

六、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

（一）泄洪避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

水庫正常泄洪，不需進(jìn)行避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

（二）潰壩影響轉(zhuǎn)移

當(dāng)庫水位達(dá)設(shè)計(jì)洪水位51.71米或發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，由縣防指決定下達(dá)轉(zhuǎn)移指令至鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指向陽山、塔石兩個(gè)行政村傳達(dá)轉(zhuǎn)移指令，各轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人迅速組織群眾按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)，轉(zhuǎn)移完畢后，轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人要進(jìn)行清查，確保不漏一人，并向鎮(zhèn)防汛指揮所報(bào)告。

人員轉(zhuǎn)移安置情況表見附件8，轉(zhuǎn)移路線和安置點(diǎn)示意圖見附件9。

當(dāng)突發(fā)潰壩時(shí)，下游村民立即就近逃生，逃生路線見附件10。

群眾返還：鎮(zhèn)防指所報(bào)請東至縣防汛抗旱指揮部同意后組織群眾返還。

七、搶險(xiǎn)及保障措施

（一）水庫搶險(xiǎn)

當(dāng)庫水位達(dá)50.5米且在繼續(xù)上漲或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，芭茅洼水庫防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)立即進(jìn)駐現(xiàn)場，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

當(dāng)水庫發(fā)生險(xiǎn)情，立即通過涵洞、溢洪道抽槽等方式快速降低庫水位。制定險(xiǎn)情搶護(hù)方案，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，組織開展險(xiǎn)情搶護(hù)，及時(shí)將險(xiǎn)情發(fā)展和處置情況報(bào)告縣防指，搶險(xiǎn)完成后安排專人監(jiān)控出險(xiǎn)部位。

（二）保障措施

1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍

張溪鎮(zhèn)組織成立鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，共50人，由鎮(zhèn)防指調(diào)配，搶險(xiǎn)期間可由水庫現(xiàn)場臨時(shí)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)配，負(fù)責(zé)芭茅洼水庫防汛搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員見附件11。

2、搶險(xiǎn)物資

水庫現(xiàn)場儲備袋類、砂石料、樁木等物資，并落實(shí)了部分社會號料，可用于芭茅洼水庫防汛搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)物資情況見附件12。

3、宣傳、培訓(xùn)演練

鎮(zhèn)政府對受災(zāi)區(qū)村民定期進(jìn)行宣傳災(zāi)害應(yīng)急知識，通過張貼、廣播、發(fā)傳單、開村民會議等方式。鎮(zhèn)防指針對預(yù)案巡壩查險(xiǎn)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等內(nèi)容，每年汛前開展不少于1次的預(yù)案培訓(xùn)工作，并統(tǒng)籌做好預(yù)案演練工作。