洋湖鎮(zhèn)撲救森林火災(zāi)預(yù)案

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)

（一）鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮地所轄行政村的森林防火工作，實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、村民組長(zhǎng)責(zé)任制。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織處理。

（二）撲救森林火災(zāi)要在各級(jí)護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立撲火前線指揮部、火場(chǎng)情況由護(hù)林防火指揮部辦公室逐級(jí)上報(bào)。

1.凡延燒1小時(shí)以上仍未撲滅的，村護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要在現(xiàn)場(chǎng)建立前線撲火領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)向鎮(zhèn)報(bào)告火情；

2.延燒3小時(shí)以上仍未撲滅的，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要在火場(chǎng)建立前線指揮部，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救，并向縣指揮部報(bào)告；

3.縣護(hù)林防火指揮部接到火情報(bào)告后2-3小時(shí)內(nèi)要在火場(chǎng)建立前線指揮部，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救，并向市指揮部報(bào)告；

4.前線撲火指揮部，由鎮(zhèn)指派熟知林火特性，具有撲火經(jīng)驗(yàn)和組織指揮能力的同志擔(dān)任指揮。

（三）前線撲火指揮部的職責(zé)：

1.制定具體撲火方案；

2.確定撲火力戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和撲火措施方法；

3.隨時(shí)組織、指揮、調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍；

4.及時(shí)向同級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)火災(zāi)撲救情況。

（四）鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部，在撲火時(shí)的職責(zé)：

1.及時(shí)組織后備撲火力量參加撲火；

2.保障通訊聯(lián)絡(luò)掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)護(hù)林防火指揮部匯報(bào)火情；

3.組織后勤供應(yīng)。包括：食品、撲火機(jī)具、運(yùn)輸、燃料及醫(yī)療救護(hù)等；

4.組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，做好林火撲救的善后工作。

二、撲火力量的組織，防火責(zé)任區(qū)域的劃分

（一）鎮(zhèn)、村都要組建以基干民兵為主體的20人的訓(xùn)練有素的專業(yè)或季節(jié)性撲火隊(duì)伍。

（二）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，都應(yīng)立即盡力撲救并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府或林業(yè)站。鎮(zhèn)政府或林業(yè)站接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即發(fā)動(dòng)干群和組織當(dāng)?shù)亓x務(wù)或半專業(yè)、專業(yè)撲火隊(duì)伍上陣撲火，做到“打早、打小、打了”，在組織撲救中嚴(yán)禁動(dòng)員老弱病殘、兒童、中小學(xué)生參與撲火。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，前線護(hù)林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向縣護(hù)林防火指揮部匯報(bào)火勢(shì)及撲救情況，必要時(shí)請(qǐng)示援助。

（三）火場(chǎng)毗連的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、村獲悉火情后，應(yīng)立即組織人趕到火場(chǎng)前線指揮部，接受撲火任務(wù)，積極參加撲火戰(zhàn)斗。

（四）山火撲滅后，火場(chǎng)指揮員要帶隊(duì)檢查余火，清理火場(chǎng)，留下一定人員看守山場(chǎng)。

（五）劃分森林防火、撲火責(zé)任區(qū)域。

1.各重點(diǎn)林區(qū)，每300畝以上或成片林地要確定一名森林防火責(zé)任人，并明確職責(zé)；

2.村林場(chǎng)、聯(lián)營(yíng)林場(chǎng)、聯(lián)戶林場(chǎng)都必須成立撲火應(yīng)急分隊(duì)并明確撲火責(zé)任人；

3.各望火樓（棚、哨）防火期內(nèi)一定要安排專人值守了望，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。

三、通訊聯(lián)絡(luò)、宣傳報(bào)道

（一）充分運(yùn)用現(xiàn)有聯(lián)絡(luò)工具，特別是有火情時(shí)，通訊部門(mén)一定要確保線路暢通，以利火情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。

（二）防火期內(nèi)，鎮(zhèn)、村及林業(yè)站要安排人員，晝夜值班。防火緊要期鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，坐鎮(zhèn)指揮。

（三）各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火教育，廣播、電視要經(jīng)常開(kāi)展廣播電視宣傳教育工作，教育部門(mén)要對(duì)山區(qū)中、小學(xué)生加強(qiáng)防火教育，弱智群體，其監(jiān)護(hù)人要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)護(hù)。

（四）對(duì)損失較大 森林火災(zāi)，鎮(zhèn)政府將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以資教育群眾，引以為戒。

四、滅火物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)

（一）政府已貯備100枚滅火彈，隨時(shí)準(zhǔn)備滅火之用。

（二）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織好因撲火受傷病員的搶救工作；在接到滅火通知后，應(yīng)及時(shí)抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員攜帶救護(hù)物品到達(dá)火場(chǎng)前線負(fù)責(zé)救護(hù)工作。

五、森林火災(zāi)案件的查處及善后工作

（一）森林火災(zāi)案件，由林業(yè)公安、林業(yè)站等部門(mén)組織查處，對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積、蓄積、撲救林火消耗的物資等經(jīng)濟(jì)損失及因撲救林火造成人身傷亡等情況進(jìn)行調(diào)查。對(duì)火災(zāi)肇事者或責(zé)任者要依法進(jìn)行處理，并在山火撲滅后十天內(nèi)向縣護(hù)林防火指揮部辦公室上報(bào)查處結(jié)果。

（二）重大或特大森林火災(zāi)案件，由縣護(hù)林防火指揮部組織查處，并請(qǐng)求市護(hù)林防火指揮部組織公檢法、林業(yè)部門(mén)協(xié)助查處。

（三）依照《安徽省森林防火辦法》第四十條規(guī)定：由于責(zé)任單位預(yù)防不力而引起森林火災(zāi)，或者發(fā)生森林火災(zāi)后責(zé)任單位撲救不力的，按規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

（四）對(duì)玩忽職守或拒不執(zhí)行命令或不參與救火人員應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)、行政上的處罰。

（五）撲救森林火災(zāi)所需費(fèi)用及撲火工資由失火單位或肇事者承擔(dān)。

（六）因撲救森林火災(zāi)而傷亡，致殘的非國(guó)家職工由失火單位或肇事者承擔(dān)其醫(yī)療或撫恤費(fèi)用。確實(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T(mén)解決。因撲救森林火災(zāi)而傷亡、致殘的國(guó)家職工的醫(yī)療撫恤等事宜，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。符合革命烈士條件的，民政部門(mén)要積極做好追烈，同時(shí)要做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（七）火災(zāi)撲滅后，對(duì)火燒林地進(jìn)行跡地更新要履行報(bào)批手續(xù)，采伐的規(guī)格材納入年采伐限額計(jì)劃。