長豐水庫防汛搶險應急預案

一、基本情況

（一）水庫概況

長豐水庫始建于1979年9月，位于黃湓河支流丁香河上，壩址坐落于東至縣洋湖鎮(zhèn)八音村，集水面積1.960平方公里，總庫容85.79萬立方米。水庫20年一遇，設計洪水位50.75米，300年一遇。校核洪水位51.66米，汛限水位47.7米，正常蓄水位49.7米，歷史最高洪水位51.1米（1995年05月25日）。

樞紐工程由大壩、溢洪道、輸水隧洞等組成。大壩為粘土心墻砂殼壩，壩頂高程54.07米，最大壩高16.10米，壩長80.00米；溢洪道位于水庫左壩頭，明渠溢流形式，堰頂高程49.7米，寬度6米，最大泄洪流量24.59立方米每秒。輸水隧洞直徑為0.5米的壓力管道。水庫由八音村委會管理。建有水位自動測報站（站名：長豐水庫，站號：62708234）。水庫有一條進庫防汛道路，通信信號及供電正常。

（二）歷史險情及處理情況

2012年08月池州市水利勘測設計院對水庫進行了一次安全鑒定，鑒定其為三類壩（1、大壩填筑質量較差，壩坡無護砌，壩面無排水設施，無壩頂?shù)缆?，大壩抗滑穩(wěn)定、滲流穩(wěn)定均不滿足要求，壩身及壩基滲漏嚴重，壩腳存在局部滲漏點和散浸現(xiàn)象。2、放水涵洞豎井閘門老化嚴重，閘門無法正常使用。3、溢洪道底板及兩側無護砌，出口未做消能設施，沖刷嚴重。存在嚴重安全隱患）。同年10月對其進行除險加固（1、大壩：全壩段實施高壓旋噴防滲墻+壩肩帷幕灌漿，上、下游壩坡適當平整，上游坡比1:2.5，高程49.70m以下采用C20現(xiàn)澆砼護坡、以上草皮護坡，下游坡比不陡于1:3.0，高程44.90m以上草皮護坡、以下新建貼坡排水體；新建上游壩坡坡面踏步及下游坡壩肩排水溝、新建壩腳渠道；改造進庫及壩頂?shù)缆贰?、溢洪道：對溢洪道底板進行護砌，新建進口控制堰，根據(jù)現(xiàn)場實際地形地質情況，適當削坡平整溢洪道進口段兩側高陡邊坡，新建出口消力池、出口護坦及兩側擋土墻。3、放水涵洞：拆除重建放水涵洞進口控制段）。

（三）目前工程存在的主要問題

已進行除險加固，故暫未發(fā)現(xiàn)問題與隱患。

（四）水庫下游情況

水庫下游防洪保護八音村東莊、長豐、桂岔、八里等4個村民組1148人，1850畝耕地。下游河道安全泄量約35立方米每秒。

水庫大壩平面布置圖見附件1，工程基本特性表見附件2。

二、水庫泄洪和潰壩對下游的影響

（一）泄洪影響

水庫泄洪匯入丁香河，丁香河河道行洪通暢，其安全泄洪流量約35立方米每秒，過流能力大于水庫最大泄洪流量。水庫泄洪影響小，正常泄洪時不需進行人員轉移。

（二）潰壩影響

當水庫潰壩時，會同東至縣丁香河的徑流，影響范圍有八音村1個行政村，東莊組、長豐、桂岔、八里等4個村民組1148人。潰壩影響范圍見附件3。

三、防汛搶險指揮組織體系

東至縣防指統(tǒng)一指揮調度長豐水庫防汛工作，成立現(xiàn)場防汛搶險指揮所，負責水庫應急搶險工作，現(xiàn)場機構指揮長為汪光銀（鎮(zhèn)副書記），下設工程技術組、險情搶護組2個組。鎮(zhèn)防指和八音村負責人員轉移安置、搶險物資調運、搶險隊伍集結、后勤保障等相關工作。

行政責任人、技術責任人、巡查責任人名單及主要職責

	姓名	職務	聯(lián)系電話	主要職責
行政 責任人	汪光銀	鎮(zhèn)副書記	189****1966	協(xié)調解決水庫防汛重大問題，督促技術責任、巡查責任和各項度汛措施的落實，統(tǒng)一指揮水庫搶險、群眾轉移等。
技術 責任人	張立新	站長	138****8597	對水庫防洪調度和搶險技術方案提出建議，協(xié)助行政責任人現(xiàn)場搶險，協(xié)調解決水庫安全度汛工作涉及技術方面的問題。
巡查 責任人	程文龍	八音村支書	153****9896	汛期值班值守、巡壩查險、日常報汛、設備操作、水庫現(xiàn)場預警發(fā)布等。

長豐水庫防汛搶險組織體系結構圖見附件4。

 

四、巡壩查險

1、庫水位47.7米以下

巡查人員：程文龍（手機號：153****9896）。

頻次：每天1次，發(fā)生降雨時每天2次。

2、庫水位47.7米以上

巡查人員：程文龍、陳朝輝（手機號：138****9955）。

頻次：每天6次，強降雨持續(xù)時，每天至少12次，必要時加密巡查。

3、水庫發(fā)生險情

巡查頻次：24小時不間斷巡查。

巡查人員：由現(xiàn)場搶險指揮部具體安排。

發(fā)現(xiàn)險情時，巡查責任人立即報告至技術責任人、行政責任人和鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指立即報至縣防指。

五、預警

（一）泄洪預警

1、庫水位達汛限水位47.7米且在繼續(xù)上漲，溢洪道將要自由溢洪                   

程文龍、陳朝輝      汪光銀     下游村組泄洪安全管理責任人。

下游村組泄洪安全管理責任人負責做好相關泄洪安全管理工作。督促相關人員停止捕魚、漂流、游泳等涉水活動和沿河群眾避險。

2、庫水位超過49.7米（溢洪道底高程）

開始溢洪時預警，之后水位每上漲0.1米，向下游預警1次。

程文龍、陳朝輝    　 汪光銀　　　下游村組泄洪安全管理責任人。

下游村組泄洪安全管理責任人負責做好相關泄洪安全管理工作。

3、庫水位達50.25米（設計洪水位以下0.5米）

縣防指決定發(fā)布人員轉移準備指令。

縣防指 　　鎮(zhèn)防指      汪光銀　　　程文龍、陳朝輝

程文龍、陳朝輝負責組織做好轉移準備工作。

4、庫水位達設計洪水位50.75米

縣防指決定發(fā)布人員轉移指令。

縣防指 　　鎮(zhèn)防指     汪光銀　　程文龍、陳朝輝

程文龍、陳朝輝立即組織將下游潰壩影響區(qū)內群眾按照預定路線有序轉移至安置地點。

（二）險情預警

1、水庫發(fā)生險情。

發(fā)生較大險情，縣防指決定發(fā)布人員準備轉移指令，視險情發(fā)展情況發(fā)布人員轉移指令。

縣防指 鎮(zhèn)防指     汪光銀    程文龍、陳朝輝

程文龍、陳朝輝負責組織做好轉移準備工作或立即轉移工作。

2、水庫突發(fā)重大險情。

現(xiàn)場巡查人員   下游村民組轉移包保責任人；現(xiàn)場巡查人員同時上報鎮(zhèn)防指，由鎮(zhèn)防指上報至縣防指。

下游村民組轉移包保責任人立即組織群眾應急避險和轉移。

常規(guī)情況下通過手機通話、廣播等方式發(fā)布預警；當遭遇通信中斷等特殊情況時采取鳴鑼、挨戶上門通知等措施確保預警到位。泄洪預警對象表見附件5。

六、避險轉移

（一）泄洪避險轉移

水庫正常泄洪，不需進行避險轉移。

（二）潰壩影響轉移

當庫水位達設計洪水位50.75米或發(fā)生重大險情時，由縣防指決定下達轉移指令至鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指向八音村傳達轉移指令，各轉移包保責任人迅速組織群眾按照預定路線有序轉移至安置地點，轉移完畢后，轉移包保責任人要進行清查，確保不漏一人，并向鎮(zhèn)防汛指揮所報告。

人員轉移安置情況表見附件6，轉移路線和安置點示意圖見附件7。

當突發(fā)潰壩時，下游村民立即就近逃生，逃生路線見附件8。

群眾返還：鎮(zhèn)防指所報請東至縣防汛抗旱指揮部同意后組織群眾返還。

七、搶險及保障措施

（一）水庫搶險

當庫水位達50.25米（設計洪水位以下0.5米）且在繼續(xù)上漲或發(fā)生險情時，長豐水庫防汛搶險機構人員和防汛搶險隊立即進駐現(xiàn)場，調運搶險物資，做好搶險準備。

當水庫發(fā)生險情，立即通過隧洞、溢洪道抽槽等方式快速降低庫水位。制定險情搶護方案，調動搶險隊伍，調運搶險物資，組織開展險情搶護，及時將險情發(fā)展和處置情況報告縣防指，搶險完成后安排專人監(jiān)控出險部位。

（二）保障措施

1、搶險隊伍

洋湖鎮(zhèn)組織成立鎮(zhèn)防汛搶險隊，共20人，由鎮(zhèn)防指調配，搶險期間可由水庫現(xiàn)場臨時防汛搶險指揮機構直接調配，負責長豐水庫防汛搶險工作。搶險隊伍人員見附件9。

2、搶險物資

水庫現(xiàn)場儲備袋類、砂石料、樁木等物資，可用于長豐水庫防汛搶險。搶險物資情況見附件10。

3、培訓演練

鎮(zhèn)防指針對預案巡壩查險、預警、轉移避險等內容，每年汛前開展不少于1次的預案培訓工作，并統(tǒng)籌做好預案演練工作。

 

水庫汛期工作職責

 

1、自5月1日起進入汛期，指揮所必須實行24小時值班制度。值班人員應及時掌握雨情、水情，工程情況。并做好當日工作記錄，及時向領導匯報當時情況，接待上、下級有關防汛事務。

2、指揮所成員在汛期要嚴格實行請假制度，要絕對服從命令聽指揮，不得擅自離崗。

3、搶險隊員必須做到一旦發(fā)生險情，接到通知后30分鐘內趕到水庫現(xiàn)場待命。

4、村委會必須保障防汛所需器材及工具、于4月30日前送到指定地點，專人驗收入庫。

5、在遇到重大險情時，接到下達轉移指令后，村級轉移包保責任人，立即組織庫區(qū)下游集鎮(zhèn)居民及時轉移疏散工作。

 

 

水庫巡查管理員日常工作職責

 

1、熟悉本工程管理辦法和管理業(yè)務知識，學習有關水庫管理的法律法規(guī)。

2、遵守防汛紀律，嚴格執(zhí)行上級防汛部門下達的度汛方案和調度命令。

3、負責水庫的水雨情觀測和記錄，管理好監(jiān)測預警設備，制止破壞水庫工程設施的行為。

4、負責工程的巡查和值守，必須在崗在位，暴雨期間，堅持24小時巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。水庫超汛限水位或發(fā)生突發(fā)險情立即通知行政責任人、技術負責人和巡查負責人。

5、做好日常工程維修養(yǎng)護。如：大壩雜草灌木清除、坑洼修整、溢洪道清障、臥管涵塞管護等。并在汛前、汛中、汛后以及用水期前后對工程各部位進行定期檢查。

6、發(fā)現(xiàn)險情要第一時間及時上報給帶班負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導。

7、水庫管理人員及聯(lián)系手機：宋月全 130****1858 。