關(guān)于開展“兩不愁三保障”及飲水安全 突出問題大排查的通知

關(guān)于開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查的通知

 

各村（居），鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

為貫徹落實東至縣“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查部署會會議精神，著力解決我鎮(zhèn)“兩不愁三保障”突出問題，經(jīng)研究決定從5月25日起在全鎮(zhèn)開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查。現(xiàn)將排查方案下發(fā)，請各村（居）各部門單位遵照執(zhí)行。

 

 

張溪鎮(zhèn)人民政府

2019年5月23日

 

 

 

張溪鎮(zhèn)“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查方案

 

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認真落實國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組解決“兩不愁三保障”突出問題和考核整改工作電視電話會議有關(guān)部署，按照全省解決“兩不愁三保障”突出問題和深入整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義、持續(xù)開展“重精準、補短板、促攻堅”專項行動推進會議的部署和要求，緊盯現(xiàn)行扶貧標(biāo)準，集中一個月時間，進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式、排雷式大排查，全面查擺“兩不愁三保障”突出問題，全面摸清問題底數(shù)，找準薄弱環(huán)節(jié)，拿出過硬措施，切實做到目標(biāo)更加明確、措施更加精準、責(zé)任更加落實，為確保年底前總體解決“兩不愁三保障”突出問題打下堅實基礎(chǔ)。

二、排查時間和范圍

2019年5月25日至6月6日，對26個村（居）所有建檔立卡貧困戶（包括已脫貧戶、未脫貧戶和返貧戶，下同）開展排查。

三、排查內(nèi)容

（一）排查“兩不愁”情況

重點排查建檔立卡貧困戶能否通過自產(chǎn)或自購滿足口糧需求以及一定的肉、蛋、豆制品等必要的營養(yǎng)食物；是否有能力自主購買，做到一年四季有應(yīng)季換洗衣服。

（二）排查“三保障”情況

1.排查“義務(wù)教育有保障”情況。全面掌握建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童義務(wù)教育保障情況（義務(wù)教育年齡段指6到14周歲兒童，排查以2018年8月31日為時間節(jié)點）；重點排查是否存在適齡兒童未入校就讀和已就讀學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象，并了解原因；核查建檔立卡貧困家庭教育資助政策是否全面落實到位。

2.排查“基本醫(yī)療有保障”情況。一是制度保障方面。重點排查建檔立卡貧困人口是否全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度；建檔立卡貧困戶參合參保費用是否由政府全額代繳。二是有地方看病方面。核查張溪衛(wèi)生院能力是否達到《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準（試行）》要求；全面核查每個行政村是否有1個衛(wèi)生室，且服務(wù)能力達到《村衛(wèi)生室管理辦法》（2014年）要求。三是有醫(yī)生看病方面。排查張溪衛(wèi)生院是否有合格的醫(yī)師；每個村衛(wèi)生室是否有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。

3.排查“住房安全有保障”情況。重點排查建檔立卡貧困戶家庭是否有安全住房以及現(xiàn)有住房面積；鑒定核實建檔立卡貧困戶危房等級；掌握危房擬改造時間以及危房改造所需資金。

（三）排查“安全飲水有保障”情況

對照《農(nóng)村飲水安全評價準則》（T/CHES 18-2018），重點排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質(zhì)是否達標(biāo)，用水方便程度和供水保證率是否符合相關(guān)要求。

四、排查方式

（一）成立排查組。成立張溪鎮(zhèn)“兩不愁三保障一安全”排查組，總組長阮宏兵（鎮(zhèn)黨委書記），負責(zé)此次排查工作的總體安排部署。排查組下設(shè)四個分組，第一排查分組：分組長：楊艷，成員：宋敏、葛翼飛、 汪宜家、張華剛；第二排查分組：分組長：柯立強，成員：吳昕、沙道明、周紅升；第三排查分組：分組長：章華生，成員：汪夢芳、張鵠義、朱有權(quán)；第四排查分組：分組長：梅少南，成員：夏瑩、歐陽志海、汪春曦。排查組要嚴格按照“兩不愁三保障一安全”排查內(nèi)容，逐項逐條、逐村逐戶開展“解剖”式的調(diào)查走訪，切實做到不漏一項、不落一戶。

（二）排查計劃。入村入戶排查期限為5月25日至6月4日，共11天。具體排查計劃見下表：

組別	帶隊領(lǐng)導(dǎo)（分組長）	排查組成員	排查村	時間
第一排查分組	楊艷	宋敏、葛翼飛、汪宜家、張華剛	歷山、東湖、六聯(lián)、 居委會、塔石、 葛仙鋪、土橋村	2019年5月25日至6月4日
第二排查分組	柯立強	吳昕、沙道明、周紅升	沉團、白聯(lián)、火花、聯(lián)盟、塘和、蒲塘村	2019年5月25日至6月4日
第三排查分組	章華生	汪夢芳、張鵠義、朱有權(quán)	白石、湖光、里湖、蘭田、藍水、坦埠村	2019年5月25日至6月4日
第四排查分組	梅少南	夏瑩、歐陽志海、汪春曦	長畈、侯店、汪坡、梅樹亭、陽山、楊畈、仙亭村	2019年5月25日至6月4日

 

調(diào)查結(jié)束后，各組詳細梳理排查情況，匯總問題清單，確保問題排查全面，取得成效顯著。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）和相關(guān)單位要高度重視,壓緊壓實責(zé)任,排查組成員既要履職盡責(zé),也要密切配合;扶貧工資站要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立一級抓一級、層層抓落實、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機制，確保“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查有序有力開展。

（二）突出問題排查。各村（居）和相關(guān)單位要堅持問題導(dǎo)向,對照貧困戶“兩不愁三保障”標(biāo)準,緊緊圍繞貧困戶實現(xiàn)長期穩(wěn)定脫貧這條主線,對脫貧成效及幫扶成效開展“回頭看”，要一村一村的查、一戶一戶的過、一項一項的問,不遮掩、隱瞞,不留死角,全面查找存在的問題。鎮(zhèn)黨委政府主要負責(zé)人每天聽取各組情況匯報,及時了解各排查組工作進度,研究解決問題措施,明確整改時限和責(zé)任人。

（三）加強督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)扶貧工作站要及時了解和掌握大排查進展情況,督促加快排查進度。要加強對村級的指導(dǎo),找準問題癥結(jié)和問題阻點,深入剖析主觀客觀原因。相關(guān)部門和單位要加強工作指導(dǎo),確定具體標(biāo)準,對于需要專業(yè)鑒定的,要安排有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)負責(zé)鑒定,確保排查問題客觀、真實,符合我鎮(zhèn)實際。進村入戶調(diào)查過程對“兩不愁三保障”及飲水安全存在問題的,調(diào)查人員要填寫建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題調(diào)查表(附件1)。

（四）嚴肅工作紀律。各村（居）及相關(guān)單位要把整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義擺在突出位置,進一落實“基層減負年”的各項措施和要求,著力解決留痕不留心問題,切實將問題排查清楚。對排查責(zé)任不落實、工作不到位、作風(fēng)不扎實以及弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,堅決一查到底,嚴肅追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。

（五）及時總結(jié)上報。各村（居）及相關(guān)單位要全面分析大排查情況,匯總“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題調(diào)查表并于6月5日前交于鎮(zhèn)扶貧工作站，鎮(zhèn)扶貧工作站再根據(jù)排查組調(diào)查結(jié)果形成全面排查報告上報縣扶貧開發(fā)局。報告既要有排查出問題，也要深入剖析主觀客觀原因。

附件：1、“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題調(diào)查表

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村衛(wèi)生院建設(shè)情況調(diào)查表