全面二孩政策等計(jì)劃生育知識(shí)宣傳及《公民健康素養(yǎng)66問(wèn)》

一、全面二孩政策

全面二孩政策即一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，十八屆五中全會(huì)決定：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。安徽省從2016年1月1日起開(kāi)始實(shí)施全面二孩政策。

關(guān)愛(ài)女孩，婦女享受男子平等的權(quán)利

《中華人民共和國(guó)憲法》第四十八條規(guī)定：“婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等方面享受同男子平等的權(quán)利”。

二、計(jì)劃生育惠民政策

1、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村夫婦（只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的家庭）在年滿60周歲后政府每年給予不低于960元的獎(jiǎng)勵(lì)，只生育一個(gè)女孩或者兩個(gè)女孩的滿55周歲分別可提前享受720元和600元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

獨(dú)生子女死亡、傷殘（傷殘等級(jí)需三級(jí)以上）未再生育或收養(yǎng)子女的夫婦，在女方年滿49周歲后每年政府給予340元/月、270元/月的扶助金。對(duì)獨(dú)生子女死亡的當(dāng)年給予3000元的緊急慰問(wèn)金。

3、獨(dú)生子女保健費(fèi)

2016年1月1日前出生的獨(dú)生子女，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的合法夫妻，自領(lǐng)取之月至子女滿16周歲，每月發(fā)放20元獨(dú)生子女保健費(fèi)（夫妻一方戶籍不在本鎮(zhèn)的，每月發(fā)放10元）。

4、退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)

參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民，2016年1月1日之前只生育一個(gè)子女的（子女16周歲前領(lǐng)取《獨(dú)生子女服務(wù)光榮證》，不再生育的夫婦），退休時(shí)可領(lǐng)取一次性獎(jiǎng)勵(lì)金2000 元。

5、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待計(jì)生家庭政策

參加新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，獨(dú)生子女父母憑《獨(dú)生子女父母光榮證》，計(jì)生雙女戶并落實(shí)絕育措施的父母憑鎮(zhèn)村兩級(jí)證明，在七個(gè)人選擇繳費(fèi)檔次應(yīng)享受補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上，增加政府補(bǔ)貼30元/年人。

6、計(jì)劃生育家庭節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策

對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施的，獎(jiǎng)勵(lì)首次上環(huán)（皮埋）的計(jì)生家庭100元，獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)絕育措施的計(jì)生非雙女戶家庭500元，獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)絕育措施的計(jì)生雙女戶家庭1000元。

三、生育服務(wù)登記及行政審批

（一）生育服務(wù)登記

依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)做出的《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法>的決定》，全面兩孩政策自2016年1月1日起正式實(shí)施。提倡一對(duì)夫婦生育兩個(gè)子女，取消二孩審批，實(shí)行生育服務(wù)登記制度。

1、登記對(duì)象

準(zhǔn)備生育（或已生育）第一個(gè)子女或者第二個(gè)子女的夫妻。

2、登記地點(diǎn)

在夫妻一方戶籍地或現(xiàn)居住鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）登記，有條件的可以在村（居、社區(qū)）登記。

3、登記材料

⑴夫妻雙方身份證或戶口簿、結(jié)婚證；

⑵夫妻近期免冠2寸合影照片2張；

⑶夫妻雙方或一方戶籍在外省的，還應(yīng)提供雙方或一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的婚育狀況證明材料。

 

（二）再生育申請(qǐng)

1、申請(qǐng)對(duì)象

⑴再婚夫妻，在婚前一方生育一個(gè)子女，另一方未生育，在婚后生育一個(gè)子女的；

⑵再婚夫妻，在婚前各生育不超過(guò)兩個(gè)子女，在婚后未生育的；

⑶已生育的兩個(gè)子女中有病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

⑷國(guó)家人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)認(rèn)定的其他情形。

2、申請(qǐng)地點(diǎn)

夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)，有條件的可在村（居、社區(qū)）申請(qǐng)。

3、申請(qǐng)材料

⑴夫妻雙方身份證或戶口簿、結(jié)婚證；

⑵夫妻近期免冠兩寸合影照片2張；

⑶提供雙方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處出具的婚育狀況證明材料以及其他相關(guān)材料。

3、有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)再生育；

⑴妊娠十四周以上，違反《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》終止妊娠的；

⑵故意致嬰兒死亡的；

⑶自報(bào)嬰兒死亡但沒(méi)有證據(jù)證明的。

四、流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)均等化

流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化是指流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地獲得與戶籍人口同等的宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、教育衛(wèi)生等方面的基本公共服務(wù)。我縣多年一直為流入人口提供免費(fèi)健康體檢、計(jì)劃生育三查一治、隨訪服務(wù)、兒童計(jì)劃免疫、宣傳教育、公共衛(wèi)生等基本衛(wèi)生計(jì)生和健康教育的均等化服務(wù)。

五、婦幼保健

（一）婚前檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查

1、婚前檢查是為即將步入結(jié)婚圣殿的情侶提供的一種健康檢查，通過(guò)婚檢可以了解結(jié)婚前男女雙方的健康狀況，并且可以發(fā)現(xiàn)一些身體的異?；蚣膊?，包括：有無(wú)男性或女性生殖系統(tǒng)發(fā)育異常、慢性病、傳染病、性病、遺傳病等。

2、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查是指符合現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的待孕夫婦每生育一個(gè)政策內(nèi)子女可以免費(fèi)參加一次孕前優(yōu)生健康檢查，由所在村（居）計(jì)生專(zhuān)干會(huì)同鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所醫(yī)技人員宣傳摸底登記，并陪同到指定衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加檢查，領(lǐng)取婦保卡（已充值），憑卡享有5次產(chǎn)檢服務(wù)（早孕1次、中孕2次、晚孕2次，服務(wù)內(nèi)容包括血尿常規(guī)、肝腎功能、RPR檢測(cè)、血型、B超、新生兒疾病篩查和聽(tīng)力篩查等，以及醫(yī)生問(wèn)詢指導(dǎo)）。

（二）堅(jiān)持增服葉酸，預(yù)防出生缺陷

服用對(duì)象：準(zhǔn)備懷孕的育齡婦女

孕婦缺乏葉酸對(duì)胎兒的影響：可影響胎兒細(xì)胞分裂增殖，使胎兒發(fā)生出生缺陷，其中以神經(jīng)管缺陷最為嚴(yán)重。

葉酸補(bǔ)充的時(shí)間和計(jì)量：最佳時(shí)間為懷孕前三個(gè)月開(kāi)始到懷孕后的頭三個(gè)月，共六個(gè)月。每天應(yīng)補(bǔ)充0.4毫克的葉酸，神經(jīng)管高危人群應(yīng)在醫(yī)生指導(dǎo)下服用。

領(lǐng)取葉酸的地點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健站、各村（居、社區(qū)）計(jì)生辦。

（三）母愛(ài)回歸，倡導(dǎo)自然分娩

分娩時(shí)一個(gè)正常的生理過(guò)程，是人體的一種自然的功能，自然的狀態(tài)下對(duì)母親及胎兒是有利的；

1、自然分娩出血少、損傷低、恢復(fù)快。

2、分娩的過(guò)程中子宮的收縮，能讓胎兒肺部得到鍛煉，讓新生兒肺部表面活性物質(zhì)增加，肺泡富有彈性，容易擴(kuò)張。出生后發(fā)生呼吸系統(tǒng)疾病少。

3、子宮的收縮及產(chǎn)道的擠壓作用，使胎兒呼吸道的羊水及粘液排擠出來(lái)。新生兒窒息及新生兒肺炎的發(fā)生率大大減少。

4、經(jīng)過(guò)產(chǎn)道時(shí)，胎兒頭部受到擠壓，胎兒頭部充血，可提高腦部呼吸中樞的興奮性，有利于新生兒出生后建立正常呼吸。

5、胎兒經(jīng)過(guò)產(chǎn)道時(shí)受到的壓力還會(huì)刺激胎兒發(fā)生應(yīng)激反應(yīng)，引起一系列的內(nèi)分泌改變，尤其是腎上腺皮質(zhì)激素增多，可促進(jìn)免疫因子的產(chǎn)生而增強(qiáng)機(jī)體的抗病能力。

6、胎兒在產(chǎn)道內(nèi)受到觸、味痛覺(jué)及本位感的鍛煉，促進(jìn)大腦功能發(fā)育，對(duì)今后運(yùn)動(dòng)及性格均有好處。

剖腹產(chǎn)的產(chǎn)婦，比自然分娩的產(chǎn)婦患產(chǎn)后嚴(yán)重并發(fā)癥的風(fēng)險(xiǎn)增加3倍多。統(tǒng)計(jì)表明，剖腹產(chǎn)孕產(chǎn)婦病死率是順產(chǎn)的10～20倍；剖宮產(chǎn)留下的疤痕還可能造成再次妊娠分娩困難；對(duì)新生兒來(lái)說(shuō)，未來(lái)患呼吸系統(tǒng)疾病的幾率則比順產(chǎn)嬰兒要高得多。

所以，經(jīng)陰道分娩才是正常的分娩途徑，為了小寶寶的健康，請(qǐng)準(zhǔn)媽媽們做好心理準(zhǔn)備，盡量爭(zhēng)取陰道分娩。

（四）提倡已生育子女的夫妻選擇綜合避孕節(jié)育措施

長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施指只需一次使用就可以維持相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間避孕效果的避孕方法。對(duì)已生育兩個(gè)子女的育齡夫妻來(lái)說(shuō)最合適的就是落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育方法，其主要方式有宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑及輸卵（精）管結(jié)扎。

六、規(guī)劃免疫

什么是預(yù)防接種？目前疫苗分幾類(lèi)？

預(yù)防接種是指根據(jù)疾病預(yù)防控制規(guī)劃，利用疫苗，按照國(guó)家規(guī)定的免疫程序，由合格的接種技術(shù)人員給適宜的接種對(duì)象進(jìn)行接種，提高人群免疫水平。以達(dá)到預(yù)防和控制針對(duì)傳染病發(fā)生和流行的目的。根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，疫苗分為第一類(lèi)疫苗和第二類(lèi)疫苗兩類(lèi)。第一類(lèi)疫苗（也稱(chēng)為計(jì)劃內(nèi)疫苗）是政府免費(fèi)向公民提供，公民應(yīng)當(dāng)依照政府的規(guī)定受種的疫苗，包括國(guó)家免疫規(guī)劃確定的疫苗、省級(jí)人民政府在執(zhí)行國(guó)家免疫規(guī)劃時(shí)增加的疫苗，以及縣級(jí)以上人民政府或者衛(wèi)生行政部門(mén)組織的應(yīng)急接種或者群體性預(yù)防接種所使用的疫苗；第二類(lèi)疫苗（也稱(chēng)計(jì)劃外疫苗）是指由公民自費(fèi)并且自愿受種的其他疫苗。

七、健康素養(yǎng)66條

（一）基本知識(shí)和理念

1．健康不僅僅是沒(méi)有疾病或虛弱，而是身體、心理和社會(huì)適應(yīng)的完好狀態(tài)。

2．每個(gè)人都有維護(hù)自身和他人健康的責(zé)任，健康的生活方式能夠維護(hù)和促進(jìn)自身健康。

3．健康生活方式主要包括合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡4個(gè)方面。

4．勞逸結(jié)合，每天保證7～8小時(shí)睡眠。

5．吸煙和被動(dòng)吸煙會(huì)導(dǎo)致癌癥、心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病等多種疾病。

6．戒煙越早越好，什么時(shí)候戒煙都為時(shí)不晚。

7．保健食品不能代替藥品。

8．環(huán)境與健康息息相關(guān)，保護(hù)環(huán)境促進(jìn)健康。

9．獻(xiàn)血助人利己，提倡無(wú)償獻(xiàn)血。

10．成人的正常血壓為收縮壓低于140毫米汞柱，舒張壓低于90毫米汞柱；腋下體溫36．0C^O～37 0℃；平靜呼吸1 6～20次／分：脈搏60～100次／分。

11．避免不必要的注射和輸液，注射時(shí)必須做到一人一針一管。

12．從事有毒有害工種的勞動(dòng)者享有職業(yè)保護(hù)的權(quán)利。

13．接種疫苗是預(yù)防一些傳染病最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施。

14．肺結(jié)核主要通過(guò)病人咳嗽、打噴嚏、大聲說(shuō)話等產(chǎn)生的飛沫傳播。

15．出現(xiàn)咳嗽、咳痰2周以上，或痰中帶血，應(yīng)及時(shí)檢查是否得了肺結(jié)核。

16．堅(jiān)持正規(guī)治療，絕大部分肺結(jié)核病人能夠治愈。

17．艾滋病、乙肝和丙肝通過(guò)性接觸、血液和母嬰3種途徑傳播，日常生活和工作接觸不會(huì)傳播。

18．蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等會(huì)傳播疾病。

19．異常腫塊、腔腸出血、體重減輕是癌癥重要的早期報(bào)警信號(hào)。

20．遇到呼吸、心跳驟停的傷病員，可通過(guò)人工呼吸和胸外心臟按壓急救。

21．應(yīng)該重視和維護(hù)心理健康，遇到心理問(wèn)題時(shí)應(yīng)主動(dòng)尋求幫助。

22．每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)關(guān)愛(ài)、幫助、不歧視病殘人員。

23．在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗可減少患流感的機(jī)會(huì)或減輕流感的癥狀。

24．妥善存放農(nóng)藥和藥品等有毒物品，謹(jǐn)防兒童接觸。

25．發(fā)生創(chuàng)傷性出血，尤其是大出血時(shí)，應(yīng)立即包扎止血：對(duì)骨折的傷員不應(yīng)輕易搬動(dòng)。

（二）健康生活方式與行為

26．勤洗手、常洗澡，不共用毛巾和洗漱用具。

27．每天刷牙，飯后漱口。

28．咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，不隨地吐痰。

29．不在公共場(chǎng)所吸煙，尊重不吸煙者免于被動(dòng)吸煙的權(quán)利。

30．少飲酒，不酗酒。

31．不濫用鎮(zhèn)靜催眠藥和鎮(zhèn)痛藥等成癮性藥物。

32．拒絕毒品。

33．使用衛(wèi)生廁所，管理好人畜糞便。

34．講究飲水衛(wèi)生，注意飲水安全。

35．經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)。

36．膳食應(yīng)以谷類(lèi)為主，多吃蔬菜水果和薯類(lèi)，注意葷素搭配。

37.經(jīng)常食用奶類(lèi)、豆類(lèi)及其制品。

38．膳食要清淡少鹽。

39．保持正常體重，避免超重與肥胖。

40．生病后要及時(shí)就診，配合醫(yī)生治療，按照醫(yī)囑用藥。

41．不濫用抗生素。

42．飯菜要做熟；生吃蔬菜水果要洗凈。

43.生、熟食品要分開(kāi)存放和加工。

44．不吃變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期的食品。

45．?huà)D女懷孕后及時(shí)去醫(yī)院體檢，孕期體檢至少5次，住院分娩。

46．孩子出生后應(yīng)盡早開(kāi)始母乳喂養(yǎng)，6個(gè)月合理添加輔食。

47．兒童青少年應(yīng)培養(yǎng)良好的用眼習(xí)慣，預(yù)防近視的發(fā)生和發(fā)展。

48．勞動(dòng)者要了解工作崗位存在的危害因素，遵守操作規(guī)程，注意個(gè)人防護(hù)，養(yǎng)成良好習(xí)慣。

49．孩子出生后要按照計(jì)劃免疫程序進(jìn)行預(yù)防接種。

50．正確使用安全套，可以減少感染艾滋病、性病的危險(xiǎn)。

51．發(fā)現(xiàn)病死禽畜要報(bào)告，不加工、不食用病死禽畜。

52．家養(yǎng)犬應(yīng)接種狂犬病疫苗；人被犬、貓抓傷、咬傷后，應(yīng)立即沖洗傷口，并盡快注射抗血清和狂犬病疫苗。

53．在血吸蟲(chóng)病疫區(qū)，應(yīng)盡量避免接觸疫水：接觸疫水后，應(yīng)及時(shí)預(yù)防性服藥。

54．食用合格碘鹽，預(yù)防碘缺乏病。

55．每年做l次健康體檢

56．系安全帶(或戴頭盔)、不超速、不酒后駕車(chē)能有效減少道路交通傷害。

57．避免兒童接近危危險(xiǎn)水域，預(yù)防溺水。

58．安全存放農(nóng)藥，依照說(shuō)明書(shū)使用農(nóng)藥。

59．冬季取暖注意通風(fēng)，謹(jǐn)防煤氣中毒。

（三）基本技能

60．需要緊急醫(yī)療救助時(shí)撥打l20急救電話。

61．能看懂食品、藥品、化妝品、保健品的標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)。

62．會(huì)測(cè)量腋下體溫。

63．會(huì)測(cè)量脈搏。

64．會(huì)識(shí)別常見(jiàn)的危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，如高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、生物安全等，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物。

65．搶救觸電者時(shí)，不直接接觸觸電者身體，會(huì)首先切斷電源。

66．發(fā)生火災(zāi)時(shí)，會(huì)隔離煙霧、用濕毛巾捂住口鼻、低姿逃生；會(huì)撥打火警電話119。