東至縣非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案

 

一、總則

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的豬的一種急性、熱性、高度接觸性動(dòng)物傳染病，目前尚無(wú)有效控制非洲豬瘟的疫苗。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為法定報(bào)告動(dòng)物疫病，我國(guó)將其列為一類動(dòng)物疫病。2018年8月，非洲豬瘟首次在國(guó)內(nèi)發(fā)生。

（一）編制目的

及時(shí)撲滅突發(fā)非洲豬瘟疫情，保障我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012－2020年）》《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》《安徽省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《安徽省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012－2020年）》等制定本方案。

（三）工作原則

按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防控工作責(zé)任制，聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)本地區(qū)非洲豬瘟防控工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

堅(jiān)持預(yù)防為主，貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針，防控非洲豬瘟策略為廣排查、早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置、全根除。

（四）適用范圍

本實(shí)施方案適用于我縣突發(fā)非洲豬瘟疫情的應(yīng)急處置工作。

二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及職責(zé)

縣政府成立東至縣防控非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病指揮部（簡(jiǎn)稱縣防非指），分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣政府分管副主任和縣農(nóng)委主任任副指揮長(zhǎng)，縣防控非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室（簡(jiǎn)稱縣防非指辦）設(shè)在縣農(nóng)委，負(fù)責(zé)處理非洲豬瘟防控日常工作?？h網(wǎng)宣辦、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交旅委、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城管局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣郵政管理局、縣港航分局等為縣防非指成員單位。

1．縣防非指職責(zé)：貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市和縣委、縣政府關(guān)于防控非洲豬瘟決策部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣非洲豬瘟防控工作。負(fù)責(zé)全縣非洲豬瘟應(yīng)急管理工作，研究制訂我縣非洲豬瘟防控政策，研究解決防控中的重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位防控非洲豬瘟工作政策落實(shí)和任務(wù)完成情況。

2．縣防非指成員單位職責(zé)：縣網(wǎng)宣辦密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，科學(xué)引導(dǎo)輿論，防止惡意炒作。縣公安局負(fù)責(zé)做好疫區(qū)安全保衛(wèi)工作，港口、交通要道和臨時(shí)檢查站等監(jiān)督檢查工作，配合縣農(nóng)委處置疫情，對(duì)惡意傳播動(dòng)物疫情的違法犯罪行為，一旦查實(shí)依法嚴(yán)厲打擊。縣財(cái)政局根據(jù)疫情發(fā)展和防控工作需要，負(fù)責(zé)做好財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障工作?？h交旅委負(fù)責(zé)加強(qiáng)生豬運(yùn)輸工具的監(jiān)督、檢查和登記，會(huì)同縣公安局做好各交通要道和臨時(shí)檢查站等監(jiān)督檢查，強(qiáng)化信息交流互通。縣農(nóng)委負(fù)責(zé)牽頭抓總，依法依規(guī)做好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、控制和撲滅工作?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)強(qiáng)化野外巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)野豬異常死亡的，采取措施并進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)疑似病例按規(guī)定采樣送檢?？h商務(wù)局負(fù)責(zé)豬肉儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控?？h衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)加強(qiáng)人畜共患病知識(shí)宣傳、解釋和診治，切實(shí)做好非洲豬瘟不感染人的正面宣傳工作?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)生豬交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)畜禽產(chǎn)品的行為，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)豬肉及豬肉產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴(yán)防病死動(dòng)物及產(chǎn)品流入市場(chǎng)、餐桌，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好泔水監(jiān)管工作?？h城管局負(fù)責(zé)城區(qū)賓館、飯店、食堂的泔水管理，嚴(yán)防泔水流向養(yǎng)殖環(huán)節(jié)?？h畜牧獸醫(yī)局要積極配合有關(guān)部門，共同做好非洲豬瘟疫情傳入風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，及時(shí)開展突發(fā)疫情應(yīng)急處置，及時(shí)開展疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、排查、消毒、檢疫監(jiān)管、撲殺等工作?？h郵政管理局、縣港航分局負(fù)責(zé)來(lái)自疫區(qū)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管和信息交流。

3．縣防非指辦職責(zé)：辦公室設(shè)在縣農(nóng)委，在縣防非指領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常工作，貫徹落實(shí)縣防非指的工作安排部署；協(xié)調(diào)縣防非指成員單位及時(shí)研究、處理或提出需跨部門合作解決的問(wèn)題及意見建議；掌握匯總?cè)h有關(guān)工作開展情況；在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上提出意見建議，為縣防非指決策提供參考；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)方面落實(shí)縣防非指決定事項(xiàng)、工作部署和要求；負(fù)責(zé)完成縣委、縣政府和縣防非指交辦的其他事項(xiàng)。

為配合縣防非指辦工作，成立縣農(nóng)委防控非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病工作組，分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。工作組下設(shè)綜合組、技術(shù)指導(dǎo)組、防控監(jiān)督組、信息宣傳組、物資保障組。

三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）全面排查和緊急監(jiān)測(cè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣防非指部署，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟緊急排查方案》及本實(shí)施方案要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）、交易市場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所開展全面排查，如發(fā)現(xiàn)不明原因生豬死亡的，飼喂泔水的、或從疫區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)生豬的，立即限制移動(dòng)，就地隔離，按規(guī)范采集樣品送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，并按程序報(bào)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)林業(yè)部門開展野外巡查巡護(hù)。

（二）疫病診斷與疫情報(bào)告

任何單位和個(gè)人，如發(fā)現(xiàn)不明原因生豬死亡、野豬異常死亡等情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告。接到可疑疫情報(bào)告后，縣畜牧獸醫(yī)局按《非洲豬瘟防治技術(shù)規(guī)范（試行）》采集病料樣品后，送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定的實(shí)驗(yàn)室確診。所有疑似病例送檢前需要由縣農(nóng)委逐級(jí)書面報(bào)告省防非指辦。疫情報(bào)告要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于做好動(dòng)物疫情報(bào)告等有關(guān)工作通知》和《安徽省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求執(zhí)行。

四、疫情響應(yīng)

（一）疫情分級(jí)

參照原農(nóng)業(yè)部制定《非洲豬瘟應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求，劃分非洲豬瘟疫情等級(jí)分為三級(jí):特別重大（I級(jí)）疫情、重大（II級(jí)）疫情和較大（III級(jí)）疫情。

1．特別重大（I級(jí)）疫情

在15日內(nèi)，2個(gè)以上（含）省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情，或者在我省有2個(gè)以上（含）市行政區(qū)域發(fā)生疫情。

2．重大（II級(jí)）疫情

在15日內(nèi)，我省行政區(qū)域內(nèi)有1個(gè)以上（含）縣（市、區(qū)） 行政區(qū)域發(fā)生疫情。

3．較大（III級(jí)）疫情

在我省公路口岸、鐵路口岸和港口（空港、海港）進(jìn)口的生豬中檢出非洲豬瘟病毒。

（二）分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生非洲豬瘟疫情時(shí)，按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動(dòng)《安徽省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)疫情形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

1．特別重大（I級(jí)）和重大（II級(jí)）疫情響應(yīng)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（或省人民政府授權(quán)）向社會(huì)發(fā)布I或II級(jí)疫情預(yù)警，全省立即啟動(dòng)非洲豬瘟防控“一日兩報(bào)”制度。啟動(dòng)特別重大（I級(jí)）疫情響應(yīng)的，在全省范圍內(nèi)開展緊急流行病學(xué)調(diào)查和排查工作；啟動(dòng)重大（II級(jí)）疫情響應(yīng)的，相關(guān)市開展緊急流行病學(xué)調(diào)查和排查工作。

2．較大（III級(jí)）疫情響應(yīng)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（或省人民政府授權(quán)）向社會(huì)發(fā)布III級(jí)疫情預(yù)警。相關(guān)口岸、港口所在地畜牧獸醫(yī)主管部門協(xié)調(diào)海關(guān)部門立即啟動(dòng)非洲豬瘟防控工作日?qǐng)?bào)告制度，開展緊急流行病學(xué)調(diào)查、排查等工作，暫停相關(guān)口岸、港口所在縣（市、區(qū)）生豬及相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。

（三）應(yīng)急響應(yīng)的終止

非洲豬瘟疫情得到有效控制后，由相應(yīng)畜牧獸醫(yī)主管部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，按程序報(bào)批宣布。

五、疫情處置

（一）疑似疫情的應(yīng)急處置

發(fā)生可疑疫情的，要按照《非洲豬瘟可疑疫情應(yīng)急處置指南》要求，對(duì)發(fā)病場(chǎng)（戶）豬只實(shí)施嚴(yán)格的隔離、監(jiān)視，禁止易感動(dòng)物及其產(chǎn)品和相關(guān)物品移動(dòng)，并對(duì)其內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒。必要時(shí)，采取封鎖、撲殺等措施。

（二）確診疫情的應(yīng)急處置

疫情確診后，立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，縣防非指辦向縣人民政府提出封鎖和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議并組織實(shí)施，做好動(dòng)物撲殺和無(wú)害化處理工作，對(duì)疫情發(fā)生前30天內(nèi)疫點(diǎn)輸入輸出的易感動(dòng)物及產(chǎn)品等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，分析評(píng)估疫病流行風(fēng)險(xiǎn)。

1．劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)

疫點(diǎn)：發(fā)病豬所在的地點(diǎn)。相對(duì)獨(dú)立的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（戶），以病豬所在的場(chǎng)（戶）為疫點(diǎn)；散養(yǎng)豬以病豬所在的自然村為疫點(diǎn)；放養(yǎng)豬以病豬所在的活動(dòng)場(chǎng)地為疫點(diǎn)；在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生疫情的，以運(yùn)載病豬的車、船、飛機(jī)等運(yùn)載工具為疫點(diǎn)；在市場(chǎng)發(fā)生疫情的，以病豬所在市場(chǎng)為疫點(diǎn)；在屠宰加工過(guò)程中發(fā)生疫情的，以屠宰加工廠（場(chǎng)）為疫點(diǎn)。

疫區(qū)：由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里的區(qū)域。

受威脅區(qū)：由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域。對(duì)有野豬活動(dòng)地區(qū)，受威脅區(qū)應(yīng)為疫區(qū)邊緣向外延伸50公里的區(qū)域。

劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥烊黄琳希ㄈ绾恿?、山脈等）、人工屏障（道路、圍欄等）、野豬分布情況，以及疫情追溯調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，綜合評(píng)估后劃定。

2．封鎖

縣級(jí)防非指辦報(bào)請(qǐng)縣人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，由縣人民政府依法發(fā)布封鎖令。

跨行政區(qū)域發(fā)生疫情時(shí)，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí)，上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

（1）封鎖令的發(fā)布

疫情確診后2小時(shí)內(nèi)，縣人民政府應(yīng)依法及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布封鎖令。封鎖令內(nèi)容包括封鎖范圍、封鎖時(shí)間、封鎖期間采取的措施、相關(guān)部門職責(zé)等。封鎖令紙張大小600mm×800mm。

（2）疫點(diǎn)、疫區(qū)采取的措施

——病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品和排泄物、飼料、墊料、糞污等一律深埋處理。掩埋地由縣環(huán)保局參與選定。深埋坑底應(yīng)高出地下水位1.5m以上，要防滲、防漏；坑底灑一層厚度為 2－5cm 的生石灰或漂白粉等消毒藥；將動(dòng)物尸體及相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品投入坑內(nèi)，最上層距離地表1.5m 以上；覆蓋距地表20－30cm，厚度不少于1－1.2m的覆土；深埋坑周邊拉上警戒線，插上“無(wú)害化處理點(diǎn)”警示牌。

——被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、豬舍及周邊場(chǎng)地的消毒。消毒前必須清除交通工具、用具表面有機(jī)物、污染物等，豬舍和環(huán)境必須清掃后，用水沖洗，再進(jìn)行消毒。要重點(diǎn)消毒車輪和其他與地面接觸的部位。消毒藥選用10%的苯及苯酚、去污劑、次氯酸、堿類及戊二醛等，疫點(diǎn)每天消毒3－5次，連續(xù)7天，之后每天消毒1次，持續(xù)消毒15天。

——疫區(qū)出入口檢查站的設(shè)立與管控。在所有進(jìn)出疫區(qū)的路口，要設(shè)立檢查站，搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易帳篷，懸掛“非洲豬瘟防控臨時(shí)檢查消毒站”標(biāo)牌，在醒目位置張貼封鎖令和告示牌，按路面寬度鋪設(shè)不少于6米長(zhǎng)的雙層麻袋，噴灑消毒藥并保持濕潤(rùn)。24小時(shí)保持公安、交通、農(nóng)業(yè)聯(lián)合執(zhí)勤，對(duì)過(guò)往人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒，檢查從疫區(qū)出來(lái)的車輛，嚴(yán)防從疫區(qū)流出生豬產(chǎn)品。對(duì)進(jìn)入疫點(diǎn)人員，要穿戴防護(hù)服，出來(lái)時(shí)，要嚴(yán)格消毒，防護(hù)服、膠鞋等不得帶出疫區(qū)。

（3）受威脅區(qū)采取的措施

對(duì)受威脅區(qū)的養(yǎng)殖情況全面摸排、登記、造冊(cè)，加強(qiáng)監(jiān)控，實(shí)行養(yǎng)殖場(chǎng)日?qǐng)?bào)告制度。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全面開展一次大清洗，大消毒，做好生物安全防護(hù)。關(guān)閉生豬交易市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)，禁止易感動(dòng)物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。

（4）野生動(dòng)物和蟲媒控制

縣林業(yè)局要對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)及周邊地區(qū)野豬分布狀況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)，定期相互通報(bào)有關(guān)信息。養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)要采取措施避免家豬與野豬接觸。在鈍緣軟蜱分布地區(qū)，疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）應(yīng)采取殺滅鈍緣軟蜱等蟲媒控制措施，縣畜牧獸醫(yī)局要加強(qiáng)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（5）疫情跟蹤與溯源

對(duì)疫情發(fā)生前30天內(nèi)以及疫情發(fā)生后采取隔離措施前，從疫點(diǎn)輸出的易感動(dòng)物、相關(guān)產(chǎn)品、運(yùn)輸車輛及密切接觸人員的去向進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對(duì)有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行采樣檢測(cè)，分析評(píng)估疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)疫情發(fā)生前30天內(nèi)，引入疫點(diǎn)的所有易感動(dòng)物、相關(guān)產(chǎn)品及運(yùn)輸工具進(jìn)行溯源性調(diào)查，對(duì)有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行采樣檢測(cè)，分析疫情來(lái)源。

（6）解除封鎖

疫點(diǎn)和疫區(qū)應(yīng)撲殺范圍內(nèi)所有豬死亡或撲殺完畢，并按規(guī)定進(jìn)行消毒和無(wú)害化處理6周后，經(jīng)市防非指辦對(duì)疫情控制情況開展評(píng)估，評(píng)估合格后，由縣防非指辦向縣政府申請(qǐng)解除封鎖，由縣政府發(fā)布解除封鎖令，并通報(bào)毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。解除封鎖后，疫點(diǎn)和疫區(qū)應(yīng)撲殺范圍內(nèi)應(yīng)至少空欄6個(gè)月。

六、調(diào)運(yùn)監(jiān)管

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，全縣暫停出具生豬及其產(chǎn)品A證，禁止所有生豬出市和生豬產(chǎn)品出省。具體調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)明字〔2018〕第29號(hào)）執(zhí)行。

七、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備

縣農(nóng)委要根據(jù)疫情形勢(shì)，及時(shí)向縣政府報(bào)告，爭(zhēng)取財(cái)政資金，采購(gòu)防控急需物資。采購(gòu)消毒藥品、背負(fù)式消毒噴霧器、機(jī)動(dòng)消毒噴霧機(jī)、大型撲殺器、便攜式動(dòng)物撲殺器等。購(gòu)買充足的防護(hù)服、護(hù)目鏡、口罩、手套、鞋套、膠靴、隔離條帶、警示標(biāo)識(shí)牌（隔離標(biāo)識(shí)、無(wú)害化處理標(biāo)識(shí)）、照明燈、帳篷、麻袋等。

八、落實(shí)防控責(zé)任

在加強(qiáng)排查、采樣送檢的同時(shí)，要增強(qiáng)防控意識(shí)，加強(qiáng)宣傳，提高養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）主體責(zé)任意識(shí)，打一場(chǎng)非洲豬瘟防控阻擊戰(zhàn)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣畜牧獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）培訓(xùn)，各有關(guān)部門要建立規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)包保聯(lián)系制度，切實(shí)把消毒滅原、禁止泔水喂豬等各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處，因防控責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生非洲豬瘟疫情的，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

九、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，縣政府對(duì)我縣非洲豬瘟防控工作負(fù)總責(zé)?？h農(nóng)委在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與各有關(guān)部門協(xié)作配合，及時(shí)通報(bào)疫情形勢(shì)和工作進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整完善防控策略和措施，共同做好非洲豬瘟疫情應(yīng)急處置工作。

（二）物資保障。按照《安徽省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，包括診斷試劑、消毒藥品及器械、封鎖設(shè)施設(shè)備、防護(hù)用品等。

（三）資金保障。縣財(cái)政局要將疫情監(jiān)測(cè)、疫病診斷、流行病學(xué)調(diào)查、撲殺、無(wú)害化處理、消毒、殺蟲滅源和人員防護(hù)等防控經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)在非洲豬瘟控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品，按照重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)助有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

（四）技術(shù)保障。縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)生豬非洲豬瘟疫情排查、流行病學(xué)調(diào)查及應(yīng)急處置等技術(shù)指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)做好生豬及其產(chǎn)品樣品采集、運(yùn)送和保存工作。

（五）人員保障。建立應(yīng)對(duì)非洲豬瘟防控工作應(yīng)急專家組。

（六）信息保障。要指定專人每日收集、整理、匯總和分析本地疫情信息和最新工作進(jìn)展，并以書面形式于每日上午9時(shí)前、下午3時(shí)前報(bào)縣防非指辦。匯總整理后，書面報(bào)縣防非指、市防非指辦。遇到重要情況應(yīng)隨時(shí)通報(bào)。

（七）法律保障。要嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和本方案開展防控工作，落實(shí)防控責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力，影響疫情防控的，要依法追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

（八）宣傳教育。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織防控技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)病例發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、報(bào)告、監(jiān)測(cè)、消毒和無(wú)害化處理等有關(guān)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)防疫宣傳，通過(guò)多種媒體普及非洲豬瘟防控和應(yīng)急處置知識(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量落實(shí)各項(xiàng)防控措施，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

十、附則

1．本實(shí)施方案由縣防非指辦負(fù)責(zé)解釋。

2．本實(shí)施方案自發(fā)布之日起生效。