索引號: | 0000001170301201806006 | 組配分類: | 土地出讓計劃 |
發(fā)布機構(gòu): | 縣國土資源局 | 主題分類: | 綜合政務(wù) / 公民 |
名稱: | 安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實施意見的通知 | 文號: | 無 |
成文日期: | 2016-06-16 | 發(fā)布日期: | 2016-06-16 |
生效日期: | 2016-06-16 | 廢止日期: | 2029-12-31 |
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省老齡辦、省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2016年5月20日
關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見
省衛(wèi)生計生委 省民政廳 省發(fā)展改革委 省財政廳
省人力資源社會保障廳 省國土資源廳 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
省商務(wù)廳 省老齡辦 省中醫(yī)藥管理局
為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕84號)要求,進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,滿足老年人日益增長的健康養(yǎng)老需求,結(jié)合我省實際,提出如下實施意見:
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時的重要講話精神,按照“保障基本、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動,深化改革、創(chuàng)新機制”的基本原則,把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在突出位置,加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,推動普遍性服務(wù)和個性化服務(wù)協(xié)同發(fā)展,滿足多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求。發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、出臺政策、引導(dǎo)投入、規(guī)范市場、營造環(huán)境等方面的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新服務(wù)供給和資金保障方式,積極推進政府購買服務(wù),激發(fā)各類服務(wù)主體潛力和活力,促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
到2017年底,全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標準規(guī)范和管理制度初步建立,符合需求的專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培養(yǎng)制度基本形成,建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)(以下統(tǒng)稱醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)),逐步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居家老年人提供上門服務(wù)的能力,80%以上的醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道,50%以上的養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),65周歲以上老年人健康管理率達到70%以上,老年人健康養(yǎng)老服務(wù)可及性明顯提升。
到2020年,符合省情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制和政策體系基本建立,醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源實現(xiàn)有序共享,覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。所有醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為自愿簽約的居家老年人提供上門服務(wù)的能力明顯提升,65周歲以上老年人健康管理率力爭達到80%以上。所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基本適應(yīng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙⒔∪t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制。推進各類養(yǎng)老機構(gòu)與各級醫(yī)療機構(gòu)建立協(xié)議合作關(guān)系。按照就近就便、互利互惠的原則,各類養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)醫(yī)療康復(fù)的實際需求,與周邊醫(yī)療機構(gòu)簽訂長期合作協(xié)議,明確雙方責任。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道,為入住老年人提供巡診、健康管理、保健咨詢、預(yù)約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù),確保入住老年人得到及時有效的醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)具備條件的醫(yī)療機構(gòu)可作為醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)收治老年人康復(fù)期、穩(wěn)定期的護理場所。鼓勵二級以上綜合醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院,下同)與養(yǎng)老機構(gòu)開展對口支援、合作共建。通過建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等多種方式,整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護理資源,為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。
(二)積極推進養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)可根據(jù)自身能力和服務(wù)需求,按相關(guān)規(guī)定申請開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關(guān)懷機構(gòu)等,也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護理站等。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的,應(yīng)及時納入當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)規(guī)劃布局。150張床位以上的養(yǎng)老機構(gòu)須設(shè)醫(yī)務(wù)室或護理站,150張床位以下的養(yǎng)老機構(gòu)鼓勵設(shè)立醫(yī)務(wù)室或護理站。推進有條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置專護區(qū),優(yōu)先保障政府供養(yǎng)對象中的失能失智老年人和老年殘疾人集中養(yǎng)護需求。衛(wèi)生計生行政部門負責做好醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)管工作,組織開展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員診療康復(fù)服務(wù)能力。鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè),支持有相關(guān)專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員在養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范開展疾病預(yù)防、營養(yǎng)、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等非診療行為的健康服務(wù)。
(三)全面推進老年人社區(qū)健康管理服務(wù)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好健康養(yǎng)老基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,建立健全健康管理服務(wù)制度,加強老年人健康檔案信息動態(tài)管理。對轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人和60周歲以上的計生特困家庭老人,每年免費提供一次生活方式健康狀況評估、體格檢查、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療康復(fù)功能建設(shè),為小型養(yǎng)老機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)老年人提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立家庭醫(yī)生制度,推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為轄區(qū)內(nèi)自愿簽約的高齡、重病、失能、部分失能的居家老年人提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等上門服務(wù),規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護理服務(wù)項目,對符合規(guī)定的醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付范圍。各地開展政府購買基本衛(wèi)生公共服務(wù)和基本養(yǎng)老服務(wù)時,要把老年人健康管理服務(wù)納入購買內(nèi)容,各級各類基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)可以作為承接主體。
?。ㄋ模┕膭钌鐣α颗e辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。鼓勵社會力量通過市場化運作方式,舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護理等專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。在制定醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老相關(guān)規(guī)劃時,要給社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)留出空間。按照“非禁即入”原則,對符合規(guī)劃條件和準入資質(zhì)的,簡化審批程序,不得以任何理由加以限制。對社會資本舉辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),在各級預(yù)算內(nèi)投資補助上,享受與公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)同等政策。支持社會力量通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式,舉辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。深入推進市場化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點省建設(shè),積極推廣運用政府和社會資本合作(PPP)的建設(shè)和運營管理模式,鼓勵發(fā)展混合所有制醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。著力培育第三方的老年人能力評估、健康養(yǎng)老服務(wù)評價、市場調(diào)查和咨詢服務(wù)等社會組織。
(五)鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源,創(chuàng)辦老年康復(fù)中心、老年醫(yī)院、護理院等主要針對高齡、病殘老年人的康復(fù)護理專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。有條件的二級以上綜合醫(yī)院要開設(shè)老年病科、老年病門診,增加老年病床數(shù)量。支持部分閑置床位較多的一、二級醫(yī)院和??漆t(yī)院發(fā)揮專業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型為老年人護理院。引導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院設(shè)立養(yǎng)護型老年醫(yī)療護理服務(wù)特色科室,開設(shè)護理型床位或病區(qū)。各類醫(yī)療機構(gòu)舉辦的養(yǎng)老機構(gòu),享受民辦養(yǎng)老機構(gòu)相同的扶持優(yōu)惠政策。
(六)完善基本醫(yī)療保險管理制度。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu),自愿向統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請,按規(guī)定進行評估后,可與醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。參加基本醫(yī)療保險的老年人,入住協(xié)議護理型定點養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用,納入基本醫(yī)療保險支付范圍。探索建立基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助相銜接的醫(yī)療費用結(jié)算機制,實現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險同步結(jié)算。
?。ㄆ撸┌l(fā)展互聯(lián)網(wǎng)移動醫(yī)療。探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式,積極利用互聯(lián)網(wǎng)為老年人提供在線預(yù)約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)省內(nèi)力量雄厚的大型醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)通過組成醫(yī)療服務(wù)共同體等方式建立遠程醫(yī)療會診合作關(guān)系,推動遠程醫(yī)學影像、遠程監(jiān)護、遠程會診等醫(yī)療服務(wù)。健全完善省內(nèi)遠程醫(yī)療平臺,擴大遠程醫(yī)療服務(wù)平臺的覆蓋范圍,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各類養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)延伸,拓展更多的醫(yī)療服務(wù)功能。
?。ò耍┐罅Πl(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護理院、療養(yǎng)院。鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室。支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院采取自建、托管或與養(yǎng)老機構(gòu)開展技術(shù)協(xié)作等形式,探索建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)模式。鼓勵二級甲等以上中醫(yī)院在養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立老年病區(qū),支持二級以上中醫(yī)醫(yī)院開展老年病、慢性病中醫(yī)藥防治與研究。支持養(yǎng)老機構(gòu)開展融合中醫(yī)健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護理服務(wù)。鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)院與老年人家庭簽訂醫(yī)療契約服務(wù),開展中醫(yī)健康教育。充分發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健特色優(yōu)勢,大力開發(fā)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的系列服務(wù)產(chǎn)品。
支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)參與醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū)(機構(gòu))建設(shè)。將中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)納入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開發(fā)針對老年人的中醫(yī)藥養(yǎng)老養(yǎng)生保健產(chǎn)品,著力打造一批融中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、健身休閑、文化旅游為一體的養(yǎng)老養(yǎng)生旅游基地。
?。ň牛┐罅Πl(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。以推進市場化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點省建設(shè)為契機,加大對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、資金、人才、土地等要素的支持力度,大力支持以基金等方式發(fā)展市場化的居家、社區(qū)和大眾化的健康養(yǎng)老服務(wù),積極開發(fā)安全有效的食品藥品、康復(fù)輔具、日常照護、文化娛樂等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。支持數(shù)字化健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品和適用于個人及家庭的健康檢測、監(jiān)測與健康養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品的研發(fā),打造一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合數(shù)據(jù)服務(wù)中心、產(chǎn)品用品研發(fā)中心、標準制訂中心。鼓勵企業(yè)開發(fā)適合老年人特點的可穿戴移動醫(yī)療設(shè)備,為老年人提供在線健康管理服務(wù)。鼓勵各地結(jié)合本地實際,合理定位,科學規(guī)劃,結(jié)合中醫(yī)藥、旅游、文化、養(yǎng)生等特色優(yōu)勢,打造健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展適老化的養(yǎng)老地產(chǎn),拓展房地產(chǎn)業(yè)態(tài),促進居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合。支持企業(yè)、保險資金和其他社會資本在皖建設(shè)具有示范意義的健康養(yǎng)老服務(wù)綜合體、老年宜居社區(qū)。
三、保障措施
?。ㄒ唬┩晟仆度谫Y和財稅價格政策。創(chuàng)新財政資金使用方式,對符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),按規(guī)定落實好相關(guān)支持政策。國有投資機構(gòu)、政府注資擔保機構(gòu)、政府專項債券要積極為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)提供融資支持。鼓勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大金融對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。允許醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)利用有償取得的土地使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)清晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)辦理抵押貸款。積極開展融資租賃,引導(dǎo)融資租賃公司加大對中小微醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的融資支持力度。有條件的地方可通過由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。用于社會福利事業(yè)的彩票公益金要對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu),按照不同類別給予一定的資金支持。
?。ǘ┘訌娨?guī)劃布局和用地保障。各級政府要在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)發(fā)展需要,編制醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,做好用地規(guī)劃和設(shè)施布局。對非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),可采取劃撥方式,優(yōu)先保障用地;對營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),應(yīng)當以租賃、出讓等有償方式保障用地,養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),可將在項目中配套建設(shè)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施相關(guān)要求作為土地出讓條件,并明確不得分割轉(zhuǎn)讓。依法需招標拍賣掛牌出讓土地的,應(yīng)當采取招標拍賣掛牌出讓方式。納入國家、省級示范試點的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),符合省預(yù)留建設(shè)用地計劃指標使用條件的,優(yōu)先安排用地計劃指標。
?。ㄈ┨剿鹘⒍鄬哟?、多形式長期照護保障體系。進一步開發(fā)包括長期商業(yè)護理保險在內(nèi)的多種老年護理保險產(chǎn)品,鼓勵有條件的地方探索建立長期護理保險制度,積極探索多元化的保險籌資模式,保障老年人長期護理服務(wù)需求。建立健全長期照護項目內(nèi)涵、服務(wù)標準以及質(zhì)量評價等行業(yè)規(guī)范和體制機制,探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機構(gòu)等比較健全的專業(yè)照護服務(wù)提供體系。
落實好將偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認知知覺功能康復(fù)訓(xùn)練、日常生活能力評定等醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的政策,為失能、部分失能老年人治療性康復(fù)提供相應(yīng)保障。
?。ㄋ模┘訌娽t(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè)。研究制定養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)護人員的定向培養(yǎng)、合作培養(yǎng)和針對性培養(yǎng)政策,不斷加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的人才保障。完善培養(yǎng)機制,加強專業(yè)技能培訓(xùn),推進養(yǎng)老護理員等職業(yè)技能鑒定工作。將老年醫(yī)學、康復(fù)、護理人才作為急需人才納入衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)劃和臨床骨干醫(yī)師培訓(xùn)項目。鼓勵高等學校、中等職業(yè)學校、技工院校設(shè)置護理專業(yè),加快養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)。支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展職工技能提升培訓(xùn),符合條件的按規(guī)定給予養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提升培訓(xùn)補貼。勞動者參加養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工種(項目)就業(yè)技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼,對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書的,給予職業(yè)技能鑒定補貼。鼓勵大中專院校和護士??茖W校畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)從事養(yǎng)老服務(wù)工作。
在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)中從事醫(yī)護工作的專業(yè)技術(shù)人員在申報、評定職稱時,與醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員同等對待,統(tǒng)一執(zhí)行安徽省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審標準,并按照所聘專業(yè)技術(shù)崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資待遇。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)護人員在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)從事的專業(yè)技術(shù)工作可計入總工作量,所取得的與本專業(yè)相關(guān)的業(yè)績成果予以認可。
(五)強化信息化支撐。整合現(xiàn)有資源,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和健康服務(wù)的信息共享,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息平臺數(shù)據(jù)標準化,實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息資源共享,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換共享指標體系。
四、組織實施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要把推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作擺在重要位置,建立政府主導(dǎo)、部門參與的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)席會議制度,及時制定出臺推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策法規(guī)、規(guī)劃制度和實施方案。有關(guān)部門要加強協(xié)同配合,落實和完善財政、金融、土地、人才培養(yǎng)、基本醫(yī)療保險等方面的支持政策。發(fā)展改革部門將推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。衛(wèi)生計生、民政部門要會同相關(guān)部門制定完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)、管理、服務(wù)標準,制定完善養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的準入、管理及為居家老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)的標準規(guī)范并加強監(jiān)管。衛(wèi)生計生、人力資源社會保障部門要不斷完善符合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)特點的醫(yī)保協(xié)議內(nèi)容,加強監(jiān)督管理。財政部門要加大資金投入,積極支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。國土資源部門要切實保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的土地供應(yīng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)用地布局。商務(wù)部門要做好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金投資項目建設(shè)協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管工作,探索市場化健康養(yǎng)老體制機制和有效模式。老齡工作部門要做好入住醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)和接受居家養(yǎng)老服務(wù)老年人合法權(quán)益的保障工作。中醫(yī)藥管理部門要制定完善中醫(yī)藥相關(guān)服務(wù)標準規(guī)范并加強監(jiān)管,加強中醫(yī)藥健康養(yǎng)老人才培養(yǎng)。
(二)抓好試點示范。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展示范區(qū)(機構(gòu))建設(shè)試點,細化完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)標準、服務(wù)規(guī)范等?!笆濉逼陂g,全省建立6個省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合示范區(qū)、20個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地(園區(qū))、100個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目、300個社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。省級養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金應(yīng)積極支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目。各市要積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有效形式,抓好一批市級示范項目,總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣。省衛(wèi)生計生委、省民政廳要會同相關(guān)部門密切跟蹤示范試點地區(qū)進展,幫助解決試點中的重大問題,完善相關(guān)政策措施。
(三)加強考核監(jiān)督。各地、各有關(guān)部門要建立以服務(wù)質(zhì)量、老年人滿意度為主要指標的考核評估體系,加強對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作績效考核。衛(wèi)生計生、民政部門要會同相關(guān)部門加強對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的督查,定期通報工作進展情況,確保各項政策措施落到實處。
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