【工作推進(jìn)】昭潭鎮(zhèn)2024年度法治建設(shè)工作情況總結(jié)

2024年度，昭潭鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，根據(jù)縣委依法治縣辦有關(guān)工作部署要求，全面完成《中共東至縣委全面依法治縣委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，現(xiàn)就2024年法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

         一、法治建設(shè)工作開展情況及取得成效

      （一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。

         一是切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。積極調(diào)整了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人工作職責(zé)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭了解法律、掌握法律。將法治政府建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。定期召開學(xué)習(xí)會(huì)議，研究解決法治政府建設(shè)工作中的重大問題，確保工作有序推進(jìn)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。黨委理論學(xué)習(xí)中心組把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，部署開展多種形式的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員干部自覺以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)內(nèi)容納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。

      （二）加強(qiáng)法治政府建設(shè)，提升各領(lǐng)域法治治理能力水平。

深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。召開我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作部署會(huì)，聽取各部門各單位各村法治建設(shè)情況匯報(bào)，部署法治建設(shè)工作，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序，工作實(shí)效明顯。

一是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極整合執(zhí)法力量，其中分管綜合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)1名，全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)執(zhí)法工作事宜，2名具有綜合執(zhí)法證的在編在崗干部，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)和開展，夯實(shí)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)，使我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作開展有力。規(guī)范設(shè)置辦公場(chǎng)所，懸掛昭潭鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)標(biāo)牌，辦公室張貼行政執(zhí)法工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，聯(lián)合司法所組織持證干部積極開展《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國行政法》等法律培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員公共法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)我鎮(zhèn)持續(xù)圍繞安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、違法亂建等重點(diǎn)內(nèi)容，積極開展執(zhí)法巡查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)輕微問題采取口頭警告、下發(fā)整改通知書等形式開展勸導(dǎo)教育。目前我鎮(zhèn)共處理行政違法案件5起，其中違法占用林地建房4起，露天焚燒秸稈案件1起。

二是助力創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境。昭潭鎮(zhèn)堅(jiān)持以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，著眼企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，著重解決企業(yè)發(fā)展問題，助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。做好為企服務(wù)平臺(tái)企業(yè)走訪。全鎮(zhèn)目前為企服務(wù)平臺(tái)包保企業(yè)6家，包保責(zé)任人每月走訪企業(yè)1次以上，及時(shí)收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展中遇到的問題，向企業(yè)詳細(xì)宣傳介紹各項(xiàng)優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容和申請(qǐng)條件。今年以來，共收集企業(yè)反映問題40多個(gè)，問題涉及政策獎(jiǎng)補(bǔ)、原料供應(yīng)、安全生產(chǎn)等，通過省為企服務(wù)平臺(tái)交辦問題26個(gè)、已辦理問題26個(gè)，企業(yè)滿意率達(dá)100%。強(qiáng)化庫外企業(yè)幫扶走訪力度。由鎮(zhèn)黨政班子成員、部門負(fù)責(zé)人組成助企專班，每位專班成員聯(lián)系幫扶4-5家?guī)焱馄髽I(yè)，定期實(shí)地走訪幫扶企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在問題，及時(shí)傳達(dá)惠企政策。通過建立庫外企業(yè)包保聯(lián)系制度，暢通企業(yè)訴求渠道，及時(shí)為企業(yè)排憂解難、謀劃發(fā)展，不斷提高市場(chǎng)滿意度。推動(dòng)基礎(chǔ)公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。為了營造更加良好的營商環(huán)境，昭潭鎮(zhèn)持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)道路、河道、水電等配套設(shè)施進(jìn)行了完善升級(jí)，G236省界段改建項(xiàng)目、龍泉河水環(huán)境綜合治理二期項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)竣工，這些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步完善了昭潭鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)提供了更加便捷的生產(chǎn)生活條件，提升了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

三是著力打造特設(shè)法治文化陣地——官營村憲法主題廣場(chǎng)。

2024年昭潭鎮(zhèn)官營村打造了“憲法主題廣場(chǎng)”，由原有小廣場(chǎng)升級(jí)打造而成。廣場(chǎng)以家門口的憲法廣場(chǎng)標(biāo)識(shí)為中心，由沿河小路、廣場(chǎng)、農(nóng)家院墻組成。走進(jìn)廣場(chǎng)，從“人的一生與憲法息息相關(guān)”的漫畫解讀，到憲法的發(fā)展史，到憲法的地位、作用的介紹......廣場(chǎng)以老百姓喜聞樂見的法景融合形式，立體化展示憲法法規(guī)的基層實(shí)踐，回顧黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索建立依法治國的光輝歷程。 

四是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷提高基層社會(huì)治理水平。充分發(fā)揮“金牌調(diào)解員”“老鄭工作室”等“溫暖調(diào)解”矛調(diào)品牌作用，有效化解基層治理“末梢困境”問題，推動(dòng)基層社會(huì)治理走深走實(shí)。推進(jìn)多元共治。依托“黨建+信訪”工作機(jī)制，推深做實(shí)“金牌調(diào)解員”“老鄭工作室”等特色基層治理品牌，采用“鎮(zhèn)聘村用”模式，制定下發(fā)《昭潭鎮(zhèn)金牌調(diào)解員管理辦法》，采取定期篩查等方式，邀請(qǐng)具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、村民信得過、對(duì)政策法規(guī)熟悉的25名鄉(xiāng)賢能人加入“金牌調(diào)解員”隊(duì)伍，全力排查化解矛盾糾紛。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。持續(xù)深化黨組織書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目，不斷優(yōu)化“1+8+139”三級(jí)黨建網(wǎng)格，積極發(fā)揮“金牌調(diào)解員”和網(wǎng)格員人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，將村民需求與共建網(wǎng)格服務(wù)資源精準(zhǔn)對(duì)接，進(jìn)一步延伸矛盾糾紛排查化解觸角，推動(dòng)重心前移和化解力量下沉，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。強(qiáng)化源頭調(diào)處。健全完善“1+3+X”社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每月邀請(qǐng)“金牌調(diào)解員”參與綜治例會(huì)，綜合分析研判各類矛盾糾紛，逐一制定化解方案。今年以來，“金牌調(diào)解員”共通過“溫暖調(diào)解”機(jī)制、“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”等形式，共化解家庭、鄰里、人身損害賠償?shù)雀黝惣m紛55起。

五是推進(jìn)普法責(zé)任制落實(shí)。少數(shù)帶動(dòng)多數(shù)，落實(shí)“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”培養(yǎng)計(jì)劃，8名村居法律顧問結(jié)對(duì)培育培養(yǎng)40名“法律明白人”。細(xì)化普法主題。2024年，昭潭鎮(zhèn)開展“致最美的‘她’ 法在你身邊”法律知識(shí)系列普法活動(dòng)，愛國主義教育法進(jìn)校園、預(yù)防未成年人犯罪進(jìn)校園活動(dòng)、國家安全教育日宣傳活動(dòng)、憲法日法治喜樂會(huì)活動(dòng)等，詳細(xì)解讀了《安全生產(chǎn)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《愛國主義教育法》、《憲法》等法律法規(guī)，起到了良好的普法效果。

         二、法治建設(shè)工作存在的問題

昭潭鎮(zhèn)在法治建設(shè)工作上取得了初步成績，但在一些方面仍有待提高。行政執(zhí)法人員專業(yè)化程度還不夠高，執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、執(zhí)法能力有待提升，運(yùn)用法治思維開展工作的能力還不強(qiáng)。法律法規(guī)更新較快，專業(yè)性要求強(qiáng)，對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)能力提出了更高的要求，執(zhí)法人員的法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)有所欠缺，執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)管細(xì)節(jié)還抓的不夠到位，行政執(zhí)法整體水平有待進(jìn)一步提高。

         三、下一步法治建設(shè)工作的計(jì)劃

      （一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)干部法治觀念。通過領(lǐng)導(dǎo)干部研讀習(xí)近平法治思想，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)工作重要講話指示批示和中央有關(guān)文件精神，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治化水平。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨政班子會(huì)議議題重要內(nèi)容，并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效、注重通過法治實(shí)踐，促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范，從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

      （二）規(guī)范行政執(zhí)法工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)。組織執(zhí)法人員參與各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，推進(jìn)法治隊(duì)伍智能化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員資格管理和培訓(xùn)。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員資格管理，組織執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法證件換發(fā)專業(yè)知識(shí)考試，確保持證上崗。在開展行政執(zhí)法過程中，做到持證上崗，著裝規(guī)范，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，用語文明，禮貌待人。三是嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法。在執(zhí)法過程中做到主體合法，程序合法，適用法律正確。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件全流程管理，促進(jìn)行政執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

中共昭潭鎮(zhèn)委員會(huì)            

                                2024年12月16日