東至縣重點群體就業(yè)幫扶政策清單

為扎實開展“春風送暖 智匯堯鄉(xiāng)”2025年“春風行動”系列活動，加大重點群體就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)扶持力度,幫助重點群體用足用好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，結合我縣實際，東至縣人社局梳理和編寫了《東至縣重點群體就業(yè)幫扶政策清單》，現(xiàn)予以發(fā)布。

一、“就業(yè)困難人員”公益性崗位就業(yè)可享受哪些補貼政策？

用人單位開發(fā)公益性崗位招用就業(yè)困難人員，用人單位應依法按月足額支付崗位人員不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資，并依法繳納社會保險費，由就業(yè)補助資金給予崗位人員每人每月不超過當?shù)刈畹驮鹿べY標準的50%的崗位補貼，按每人每月300元標準給予用人單位崗位補貼。同時，按用人單位為崗位人員實際繳納的社會保險費給予用人單位社會保險補貼（不包括個人應繳納的部分）。公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為準）。

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二、“就業(yè)困難人員”靈活就業(yè)可享受哪些補貼政策？

就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并依法繳納社會保險費的，由就業(yè)補助資金給予每人每月350元職工養(yǎng)老保險補貼（享受最低生活保障的，職工養(yǎng)老保險補貼提高到每人每月450元）和100元職工醫(yī)療保險補貼。就業(yè)困難人員社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準）。

咨詢電話：0566-5293980

三、脫貧人口就業(yè)享受哪些補貼政策？

1.幫扶車間就業(yè)補貼：在就業(yè)幫扶車間就業(yè)并簽訂勞務協(xié)議單獨購買人身意外傷害保險或工傷保險的脫貧勞動者給予每人每月400元補貼；對簽訂勞動合同購買社會保險的參照公益性崗位補貼政策。就業(yè)幫扶車間吸納脫貧勞動者穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，按每人3000元標準給予車間運營補助。

2.居家就業(yè)補貼：鼓勵用人單位開發(fā)居家就業(yè)崗位，組織無法外出就業(yè)的脫貧勞動者在家門口從事手工編織、來料加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等工作，對實現(xiàn)居家就業(yè)、取得一定務工收入的給予每人每月200元補貼。

3.鄉(xiāng)村公益性崗位補貼：對安置鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)的脫貧人口，服務期間，統(tǒng)一購買每人每年100元標準的人身意外傷害保險，并給予每人每月400元崗位補貼。

4.脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓補貼：對16-65周歲年齡內(nèi)未就業(yè)或靈活就業(yè)的脫貧勞動者，根據(jù)培訓需求分類組織培訓，培訓期間給予每人每天50元生活補助。

5.跨省務工交通補貼：本年度全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中我縣轉移到省外就業(yè)或創(chuàng)業(yè)一個月以上的脫貧人口及監(jiān)測對象（不含已消除風險監(jiān)測對象），按500元/人的標準給予一次性交通補助。

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四、退捕漁民就業(yè)享受哪些補貼政策？

1.吸納就業(yè)補貼：對中小微企業(yè)、就業(yè)車間、合作社、家庭農(nóng)場等各類經(jīng)營主體吸納退捕漁民就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的,按照每人1000元標準給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼；其中吸納就業(yè)困難退捕漁民就業(yè)的，補貼標準提高到每人2000元，每戶企業(yè)最高不超過4萬元。

2.一次性就業(yè)補貼：勞動年齡內(nèi)的退捕漁民與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，由就業(yè)補助資金給予退捕漁民每人3000元的一次性就業(yè)補貼。

3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助：對公共就業(yè)服務機構、人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人、街道社區(qū)、行政村等，組織退捕漁民外出務工就業(yè)，并簽訂6個月以上勞動合同、依法繳納社會保險的，或簽訂6個月以上勞務協(xié)議、購買人身意外保險的，根據(jù)轉移就業(yè)人數(shù)，由輸出地就業(yè)補助資金按照每人300-500元的標準給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。

4.一次性創(chuàng)業(yè)補貼:對退捕漁民首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的,按照5000元標準給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

5.交通費補助：對跨地區(qū)就業(yè)的退捕漁民，并簽訂6個月以上勞動合同、依法繳納社會保險的，或簽訂6個月以上勞務協(xié)議、購買人身意外保險的，給予300-600元/年的交通費補助。

6.居家就業(yè)補助：對居家就業(yè)的退捕漁民和組織退捕漁民居家就業(yè)的單位或實體，由就業(yè)補助資金按照1000元/年的標準分別給予補助。

7.創(chuàng)業(yè)基地補貼：對退捕漁民建設的漁業(yè)健康養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)淡水產(chǎn)品生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，由就業(yè)補助資金按照每戶每年5000元的標準給予基地補貼。

8.求職創(chuàng)業(yè)補貼：將退捕漁民家庭高校畢業(yè)生納入高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放范圍，由就業(yè)補助資金給予一次性1500元求職創(chuàng)業(yè)補貼。

9.技能培訓補貼：對16-65周歲年齡內(nèi)有勞動能力和培訓愿望的退捕漁民，根據(jù)培訓需求，分類組織技能培訓，培訓期間，給予參訓人員每人每天50元生活補助。

10.公益性崗位補貼：針對性開發(fā)一批保潔衛(wèi)生、防疫消殺、巡查值守等臨時性公益性崗位，由就業(yè)補助資金按照每人每月400元給予崗位補貼，補貼期限最高不超過6個月。

11.養(yǎng)老保險補貼：按規(guī)定參加城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險的退捕漁民，可給予參保補貼。未滿60周歲退捕漁民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參保補助，可逐年計入個人賬戶；年滿60周歲的退捕漁民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參保補貼一次性記入個人賬戶。

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五、高校畢業(yè)生、殘疾人、就業(yè)困難人員、脫貧人口、退役軍人等重點群體創(chuàng)業(yè)享受哪些補貼政策？

（一）一次性創(chuàng)業(yè)補貼

1.高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼：對畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，自工商注冊登記之日起正常運營3個月以上的，由就業(yè)補助資金給予不低于5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

2.殘疾人一次性創(chuàng)業(yè)補貼：對符合條件的殘疾人首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的，由就業(yè)補助資金給予不低于5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

3.其他一次性創(chuàng)業(yè)補貼：退役2年以內(nèi)的自主就業(yè)退役軍人、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口及防返貧監(jiān)測對象，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上并依法繳納社會保險費的，由就業(yè)補助資金給予不低于5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

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（二）創(chuàng)業(yè)擔保貸款

創(chuàng)業(yè)擔保貸款，是指以符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金或政府性融資擔保機構提供擔保，由經(jīng)辦銀行發(fā)放，由財政部門給予貼息，用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)吸納就業(yè)的貸款業(yè)務。

符合以下條件的個人可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息支持：

1.屬于重點就業(yè)群體。包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡商戶、脫貧人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民；

2.除助學貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，本人及其配偶無其他貸款。

3.個人可以申請不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款期限最長不超過2年；20萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，經(jīng)金融機構評估認定的信用小微企業(yè)、商戶等特定群體，可免除反擔保要求。

符合以下條件的小微企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息支持：

1.屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的小型、微型企業(yè)；

2.小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款前 1 年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數(shù)達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過100人的企業(yè)達到5%），并與其簽訂1年以上勞動合同；

3.無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄。

4.小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度不超過400萬元，貸款期限不超過2年。

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六、失業(yè)人員享受哪些補貼政策?

（一）領取失業(yè)保險金需要滿足哪些條件？可以領多久？待遇標準是什么？

領取失業(yè)保險金需要滿足以下條件：

1.按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定繳費滿1年的；

2.非因本人意愿中斷就業(yè)的；

3.已辦理失業(yè)登記并有求職要求的。

失業(yè)保險金的領取期限則根據(jù)累計繳費時間有所不同：

1.滿1年不足5年的，每滿1年，享受3個月失業(yè)保險金；

2.滿5年不足10年的，在享受12個月失業(yè)保險金的基礎上，自第5年起開始計算，每滿1年，增加2個月失業(yè)保險金，合并期限最長為18個月；

3.滿10年以上的，在享受18個月失業(yè)保險金的基礎上，自第10年開始計算，每滿1年，增加1個月失業(yè)保險金，合并期限最長為24個月。

失業(yè)保險金標準為最低工資標準的90%。

咨詢電話：0566-5290031

（二）領取失業(yè)金期間有哪些情形，失業(yè)保險經(jīng)辦機構可以停止發(fā)放失業(yè)人員的失業(yè)保險待遇？

《社會保險法》第五十一條規(guī)定，失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：（一）重新就業(yè)的；（二）應征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；（五）無正當理由，拒不接受當?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構介紹的適當工作或者提供的培訓的。

咨詢電話：0566-5290031

（三）退役軍人能否享受失業(yè)保險待遇？

根據(jù)《中華人民共和國退役軍人保障法》以及《退役軍人安置條例》等相關規(guī)定，退役軍人退出現(xiàn)役后，可持部隊開具的《軍人服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險繳費年限證明》、本人有效身份證件和相關退役證明，到戶口所在地社會保險參保登記部門辦理轉移登記手續(xù)；退役軍人服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險參保繳費年限，按實際服役時間計算到月，可與入伍前參加失業(yè)保險的繳費年限合并計算，但是以退休、供養(yǎng)方式安置的退役軍人除外。

退役軍人退出現(xiàn)役后就業(yè)又失業(yè)的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構可依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第四十五條之規(guī)定審核其失業(yè)保險金申領資格；退役軍人退出現(xiàn)役后未能及時就業(yè)且符合失業(yè)登記條件的，可在完成轉移登記后，依法向戶口所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構申領失業(yè)保險金，失業(yè)保險經(jīng)辦機構按規(guī)定核發(fā)失業(yè)保險待遇。

對 2021 年 1 月 1 日《中華人民共和國退役軍人保障法》實施前已退出現(xiàn)役的軍人，其失業(yè)保險仍按《關于退役軍人失業(yè)保險有關問題的通知》（人社部發(fā)〔2013〕53 號）文件執(zhí)行。

咨詢電話：0566-5293138

以上政策自印發(fā)之日起執(zhí)行，歷年政策無特別說明自行停止執(zhí)行，省市有新政策調(diào)整，遵照執(zhí)行，如執(zhí)行過程中對政策理解不一致的，由縣人社局負責解釋。

東至縣人力資源和社會保障局

2024年12月31日