洋湖鎮(zhèn)2024年撲救森林火災預案

一、組織領導和職責

（一）鎮(zhèn)防滅火指揮部統(tǒng)一領導、組織、指揮轄區(qū)內的森林防火工作，實行鎮(zhèn)長、村主任、村民組長責任制。發(fā)生森林火災時，由鎮(zhèn)森林草原防滅火領導小組組織處理，實行報撲同步。

（二）撲救森林火災由鎮(zhèn)防滅火指揮部在火場建立撲火前線指揮部進行現(xiàn)場指揮，火場情況由鎮(zhèn)防滅火指揮部辦公室逐級上報。

1.凡延燒1小時以上仍未撲滅的，村防滅火領導小組要在現(xiàn)場建立前線撲火領導小組，并及時向鎮(zhèn)防滅火指揮部報告火情；

2.延燒3小時以上仍未撲滅的，鎮(zhèn)防滅火指揮部在火場建立前線指揮部，由鎮(zhèn)防滅火指揮部指揮長赴現(xiàn)場指揮撲救，并向縣指揮部報告；

3.前線撲火指揮部，由鎮(zhèn)防滅火指揮部指派熟知林火特性，具有撲火經驗和組織指揮能力的同志擔任現(xiàn)場指揮。

（三）前線撲火指揮部職責：

1.制定具體撲火方案；

2.確定撲火力戰(zhàn)略戰(zhàn)術和撲火措施方法；

3.隨時組織、指揮、調動撲火隊伍；

4.及時向鎮(zhèn)防滅火指揮部匯報火災撲救情況。

（四）撲火時段內鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部職責：

1.及時組織后備撲火力量參加撲火；

2.保障通訊聯(lián)絡，掌握火場動態(tài)，及時向上級森林草原防滅火指揮部匯報火情；

3.組織后勤供應。包括：食品、撲火機具、運輸、燃料及醫(yī)療救護等；

4.組織調查處理森林火災案件，做好林火撲救的善后工作。

二、撲火力量的組織，防火責任區(qū)域的劃分

（一）鎮(zhèn)、村都要組建以基干民兵為主體的20人的專業(yè)或季節(jié)性撲火隊伍，并進行集中培訓；本著生命至上安全第一的原則讓撲火人員掌握火場避險、火災撲救、撲火工具使用等基本技能，確保撲火隊伍戰(zhàn)斗力。

（二）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災，應及時報告鎮(zhèn)防滅火指揮部或林業(yè)站。鎮(zhèn)防滅火指揮部或林業(yè)站接到火災報告后，應立即安排鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊撲救，做到“打早、打小、打了”。撲救過程中嚴禁動員老弱病殘、兒童、中小學生參與撲火。森林火災發(fā)生時，前線森林防火指揮部應及時向縣森林草原防滅火指揮部匯報火勢及撲救情況，必要時請求援助。

（三）火場毗連的村獲悉火情后，應立即組織人趕到火場前線指揮部，接受撲火任務，積極參加撲火戰(zhàn)斗。

（四）山火撲滅后，火場指揮員要帶隊檢查余火，清理火場，留下一定人員看守山場。

（五）劃分森林防火、撲火責任區(qū)域。

1.按照我鎮(zhèn)森林防火網格化劃分要求，各網格責任人、網格員、網格成員在防火期內按鎮(zhèn)防指要求履行職責；

2.村林場、大戶承包林場、聯(lián)戶林場都必須成立撲火應急分隊并明確撲火責任人；

3.各村在防火期內要安排專人在本轄區(qū)內巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。

三、通訊聯(lián)絡、宣傳報道

（一）充分運用現(xiàn)有聯(lián)絡工具，有火情時，通訊部門要確保線路暢通，以利火情信息及時準確傳遞。

（二）防火期內，鎮(zhèn)、村及林業(yè)站要安排人員，嚴格落實24小時值班制度。防火緊要期，鎮(zhèn)黨委政府主要領導輪流值班，坐鎮(zhèn)指揮。

（三）各有關部門要加強森林防火教育，宣傳部門要經常開展宣傳教育工作，教育部門要對中、小學生加強防火教育；精神殘疾、智力殘疾等重點人群，其監(jiān)護人要加強對其監(jiān)護。

（四）對損失較大森林火災，鎮(zhèn)防滅火指揮部將及時通報，通過以案釋法教育群眾，引以為戒。

四、滅火物資供應和醫(yī)療救護

（一）政府已貯備滅火彈200枚；風力滅火機10臺；汽油鋸10臺；水槍50支；二號撲火工具100把；割灌機3臺等必備滅火物質，隨時準備滅火之用。

（二）發(fā)生火災時，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織好因撲火受傷病員的搶救工作；在接到滅火通知后，應及時抽調醫(yī)務人員攜帶救護物品到達火場前線負責救護工作。

五、森林火災案件的查處及善后工作

（一）森林火災案件的查處，由公安、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊主導，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，對起火的時間、地點、原因、肇事者、受災森林面積、蓄積、撲救林火消耗的物資等經濟損失及因撲救林火造成人身傷亡等情況進行調查。對火災肇事者或責任人要依法進行處理，并在山火撲滅后十天內向縣森林草原防滅火指揮部辦公室上報查處結果。

（二）重大或特大森林火災案件，由鎮(zhèn)防滅火指揮部上報縣森林草原防滅火指揮部組織查處。

（三）依照《安徽省森林防火辦法》第四十條規(guī)定：由于責任單位預防不力而引起森林火災，或者發(fā)生森林火災后責任單位撲救不力的，按規(guī)定追究單位主要負責人的行政責任。

（四）對玩忽職守、拒不執(zhí)行命令、不參與救火人員應給予經濟、行政上的相關處罰。

（五）撲救森林火災所需費用及撲火人員工資由失火單位或肇事者承擔。

（六）因撲救森林火災而傷亡，致殘的非國家職工由失火單位或肇事者承擔其醫(yī)療或撫恤費用。因撲救森林火災而傷亡、致殘的國家職工的醫(yī)療撫恤等事宜，按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。符合烈士條件的，民政部門要積極上報做好追烈及表彰獎勵工作。

（七）火災撲滅后，對火燒林地進行跡地更新要履行報批手續(xù)，采伐的規(guī)格材納入年采伐限額計劃。

本預案自2024年11月1日起實施。