東至縣2024年食品安全監(jiān)管工作計劃（要點(diǎn)）

關(guān)于印發(fā)《2024年食品安全監(jiān)管工作計劃（要點(diǎn)）》的通知

各市場監(jiān)管所、執(zhí)法中隊(duì)、相關(guān)科室：

《2024年食品安全監(jiān)管工作計劃（要點(diǎn)）》已經(jīng)局長辦公會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

 

 

                                                 東至縣市場監(jiān)督管理局

                                                   2024年3月7日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2024年食品安全監(jiān)管工作計劃（要點(diǎn)）

食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作計劃（要點(diǎn)）

2024年全縣食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)池州市市場監(jiān)管局以及市委、市政府工作部署，以防控食品生產(chǎn)安全風(fēng)險為主線，全面推進(jìn)落實(shí)食品生產(chǎn)者主體責(zé)任，不斷提升監(jiān)督檢查質(zhì)效，著力整治突出隱患問題，努力推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、推進(jìn)落實(shí)食品安全主體責(zé)任

（一）全面推進(jìn)食品安全主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制。深入貫徹總局60號令精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)健全完善并嚴(yán)格落實(shí)與自身實(shí)際相適應(yīng)的“日管控、周排查、月調(diào)度”制度。積極有序推進(jìn)小作坊落實(shí)食品安全主體責(zé)任，推動小作坊建立健全符合實(shí)際的風(fēng)險排查管控機(jī)制。

（二）提升企業(yè)食品安全管理能力。開展食品安全管理“攜手提升”活動，分品種、分規(guī)模組織食品安全管理水平相對薄弱企業(yè)的食品安全管理人員，到食品管理水平相對較高企業(yè)開展現(xiàn)場觀摩和風(fēng)險防控知識培訓(xùn)。監(jiān)督企業(yè)建立食品生產(chǎn)全過程記錄制度，督促指導(dǎo)規(guī)模較大企業(yè)開展食品安全追溯體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)開展信息化追溯，對已建成追溯體系的企業(yè)開展抽查驗(yàn)證。組織開展企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核達(dá) 100%。

（三）深化“兩書一單兩報告”制度。督促所有企業(yè)在廠區(qū)顯著位置張貼新版食品安全承諾書和告企業(yè)員工書，大力宣傳貫徹企業(yè)內(nèi)部舉報人舉報獎勵制度；指導(dǎo)督促企業(yè)健全完善、動態(tài)更新風(fēng)險隱患清單；規(guī)范開展食品生產(chǎn)安全自查，及時有效整改發(fā)現(xiàn)的問題，提交自查和整改報告完成率達(dá) 100%。

二、提升監(jiān)督檢查質(zhì)效

（四）組織開展監(jiān)督檢查。全面實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級分類監(jiān)管，按規(guī)定頻次和事權(quán)劃分組織開展日常監(jiān)督檢查、體系檢查、第三方輔助檢查。加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)和使用監(jiān)管。深化“監(jiān)檢結(jié)合”，開展“隨機(jī)查、隨機(jī)檢”活動。積極推進(jìn)可視化監(jiān)管，提高在線監(jiān)控質(zhì)量，確保有效運(yùn)行。

（五）規(guī)范監(jiān)督檢查行為。嚴(yán)格落實(shí)“一體三查”機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題督促開展閉環(huán)整改。健全完善監(jiān)督檢查有效性考評機(jī)制，規(guī)范“安徽省食品綜合監(jiān)管平臺”使用，提高監(jiān)督檢查問題發(fā)現(xiàn)率、問題整改率和問題整改質(zhì)量。研究評判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)督檢查結(jié)果處理。

（六）提升監(jiān)督檢查能力。配合市局繼續(xù)推進(jìn)市級食品生產(chǎn)安全監(jiān)管實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。積極參加市局開展食品生產(chǎn)檢查員能力競賽，參加總局、省局舉辦的監(jiān)管能力大比武活動。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷拓展合作空間。

三、著力整治突出隱患問題

（七）加強(qiáng)風(fēng)險會商和應(yīng)急處置。充分發(fā)揮食品生產(chǎn)風(fēng)險防控組織作用，及時組織開展風(fēng)險會商，定期通報風(fēng)險防控信息，部署風(fēng)險防控措施。加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全輿情應(yīng)對，快查快處突發(fā)食品生產(chǎn)安全事件，嚴(yán)格按照規(guī)定上報、公開相關(guān)信息。

（八）持續(xù)推進(jìn)“一企一策”精準(zhǔn)監(jiān)管行動。及時更新補(bǔ)充“安徽省食品綜合監(jiān)管平臺”中產(chǎn)品風(fēng)險和企業(yè)風(fēng)險隱患清單。發(fā)揮監(jiān)管大數(shù)據(jù)作用，構(gòu)建模型，研判識別企業(yè)風(fēng)險點(diǎn)，為監(jiān)管部門監(jiān)督檢查工作和企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任提供精準(zhǔn)指引。

（九）開展風(fēng)險隱患排查整治。突出食用植物油中乙基麥芽酚和辣椒素、代用茶中霉菌、白酒中甲醇、糕點(diǎn)中酸價和過氧化值、桶裝飲用水中銅綠假單胞菌和食品中非法添加香精香料等重點(diǎn)問題，組織開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險隱患排查整治。針對輿情反映較為集中、消費(fèi)者投訴舉報較多、抽檢不合格率較高等問題產(chǎn)品，組織開展專項(xiàng)整治。持續(xù)開展食品小作坊突出風(fēng)險隱患問題整治。

四、推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（十）常態(tài)化推進(jìn)規(guī)范提升。常態(tài)化開展食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊規(guī)范提升工作，結(jié)合實(shí)際延續(xù)或調(diào)整年度提升品種，明確影響產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)問題，持續(xù)開展“一市一品”質(zhì)量安全提升行動。根據(jù)上級部署，組織開展食品添加劑“雙減”行動和綠色包裝、清潔標(biāo)簽等相關(guān)工作，持續(xù)開展乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動。

（十一）加強(qiáng)示范培育。持續(xù)開展食品生產(chǎn)示范企業(yè)（小作坊）和示范園區(qū)（集中區(qū)）培育工作，鼓勵爭創(chuàng)“食安安徽”品牌和其他各類質(zhì)量品牌認(rèn)證。

（十二）強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)。持續(xù)開展“千企萬坊”幫扶行動，滾動調(diào)整幫扶對象名錄，創(chuàng)新豐富“食品生產(chǎn)幫扶特派員”“特派員工作站”“黨建引領(lǐng)”等工作載體，幫助食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊紓困解難，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作計劃（要點(diǎn)）

2024年全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，嚴(yán)格按照“四個最嚴(yán)”要求，積極推動食品安全“兩個責(zé)任”落實(shí)落細(xì)，著眼全域全年餐飲服務(wù)食品安全工作目標(biāo)，嚴(yán)格食品經(jīng)營許可及備案工作，緊盯重要時段，重點(diǎn)單位，重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化全覆蓋閉環(huán)監(jiān)管，及時防范化解食品安全風(fēng)險隱患，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，確保人民群眾吃得安心、吃得放心。

一、強(qiáng)化餐飲單位食品安全監(jiān)管

（一）督促餐飲單位依法經(jīng)營和落實(shí)“兩個責(zé)任”。督促餐飲服務(wù)提供者在依法取得食品經(jīng)營許可或備案后開展食品經(jīng)營活動，并持續(xù)合規(guī)經(jīng)營。督促餐飲服務(wù)提供者全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定。督促餐飲服務(wù)提供者根據(jù)《省局關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作制度的通知》，結(jié)合自身實(shí)際，制訂餐飲單位主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等崗位職責(zé)，落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管人員和從業(yè)人員培訓(xùn)考核。舉辦基層監(jiān)管人員暨檢查員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班；堅持“現(xiàn)場檢查+培訓(xùn)”，不斷提升基層監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。督促餐飲服務(wù)提供者加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)與考核工作，從業(yè)人員應(yīng)在食品安全培訓(xùn)考核合格后方可上崗。充分發(fā)揮“兩庫一平臺”、書面考試等作用，提升餐飲從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力。

（三）全面實(shí)施風(fēng)險分級和監(jiān)督檢查。對全縣餐飲服務(wù)提供者和小餐飲備案開展全覆蓋檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，確保年度餐飲服務(wù)提供者食品安全風(fēng)險分級率達(dá)100%。落實(shí)餐飲環(huán)節(jié)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作任務(wù)。

二、強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管

（四）強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查。通過開展為期半年的排查整治專項(xiàng)行動，依法查處一批重點(diǎn)案件、曝光一批典型案例、清退和規(guī)范一批承包經(jīng)營企業(yè)。春秋季開學(xué)期間，食品局、各市場監(jiān)管所要對轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校食堂、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)提供者開展全覆蓋食品安全檢查，年度食品安全檢查頻次不少于4次。縣市場監(jiān)管部門會同縣教育部門年度開展暗訪不少于2次。與教育等相關(guān)部門密切協(xié)作，建立校園食品安全會商、通報工作機(jī)制，年度開展校園食品安全風(fēng)險會商、通報等不少于2次。切實(shí)做好中高考期間食品安全風(fēng)險隱患排查，保障廣大考生飲食安全。

（五）全面開展培訓(xùn)宣傳。對學(xué)校、學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及食品安全總監(jiān)、食品安全員等開展不少于1次的培訓(xùn)考核。督促學(xué)校、學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)和校外供餐單位要對從業(yè)人員開展不少于1次的培訓(xùn)考核，考核合格后方可上崗。督促學(xué)校、學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)和校外供餐單位相關(guān)管理人員、從業(yè)人員通過“兩庫一平臺”進(jìn)行培訓(xùn)并通過考核，通過率達(dá)100%。

（六）充分利用智慧監(jiān)管。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”可視化監(jiān)管系統(tǒng)，開展日常網(wǎng)上巡查并形成檢查記錄，建立問題早發(fā)現(xiàn)、早處置的隱患防控新方式。新建學(xué)校要及時接入市局“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”可視化監(jiān)管系統(tǒng)。

（七）全面推行色標(biāo)管理。以強(qiáng)化落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體為核心，全面推進(jìn)全縣學(xué)校食堂色標(biāo)管理工作實(shí)施，進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險意識，規(guī)范食品加工制作過程，促進(jìn)全縣學(xué)校食堂質(zhì)量安全水平有效提升。

三、強(qiáng)化集中用餐單位食品安全監(jiān)管

（八）加強(qiáng)集中用餐單位食品安全監(jiān)管。與各集中用餐單位主管部門加強(qiáng)互動聯(lián)動，及時督促指導(dǎo)轄區(qū)集中用餐單位按規(guī)定開展食品安全全面自查自糾工作，并完成全覆蓋監(jiān)督檢查。

四、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管

（九）開展行政指導(dǎo)，全覆蓋檢查。督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺加強(qiáng)線上線下食品安全管理。督促第三方平臺每季度至少開展1次自查并提交自查報告，對第三方平臺實(shí)行全覆蓋檢查，每季度至少開展1次行政指導(dǎo)或警示約談。加強(qiáng)對入網(wǎng)餐飲實(shí)體店的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查每年不少于1次，覆蓋率達(dá)100%。

（十）全面推行食安封簽。持續(xù)推行入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者全覆蓋使用“食安封簽”，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者覆蓋面達(dá)100%，進(jìn)一步鞏固提升網(wǎng)絡(luò)餐飲“食安封簽”推廣使用成效。

（十一）開展“隨機(jī)查餐廳”活動。持續(xù)開展“隨機(jī)查餐廳”“你點(diǎn)我檢”活動，以“網(wǎng)紅餐廳”等為重點(diǎn)，原則上每2個月至少開展1次，年度總次數(shù)不少于6次。

五、開展小餐飲食品質(zhì)量安全提升行動

（十二）強(qiáng)化備案信息公示。督促轄區(qū)內(nèi)從事餐飲服務(wù)且加工經(jīng)營場所使用面積在50㎡（含50㎡）以下的餐飲單位及時進(jìn)行小餐飲備案，嚴(yán)格按經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)范經(jīng)營，并公示相關(guān)信息，公示率達(dá)100%。全面推動小餐飲經(jīng)營戶開展食品安全公開承諾，簽訂食品安全承諾書。

（十三）加大環(huán)境衛(wèi)生整治。督促指導(dǎo)存在加工布局不合理、設(shè)施設(shè)備老化、不滿足現(xiàn)行規(guī)范要求等問題的小餐飲經(jīng)營戶進(jìn)行提升改造，大力改善加工、就餐等經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生。要配齊“三防”設(shè)施并按照要求使用。要加強(qiáng)食品經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備定期消毒、維護(hù)、校驗(yàn)制度。鼓勵小餐飲經(jīng)營戶按照“4D、5常、6T”等管理方法，對經(jīng)營場所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（十四）嚴(yán)格加工過程控制。督促小餐飲經(jīng)營戶使用符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的加工用水。葷素原料清洗池需分開設(shè)置，冷食類和熱食類食品需分開加工，原料、半成品和成品需分開存放。烹飪食品需燒熟煮透。食品工用具需清洗干凈、消毒徹底、保潔設(shè)施良好。倡導(dǎo)小餐飲經(jīng)營戶工用具進(jìn)行“色標(biāo)化”管理，設(shè)施設(shè)備進(jìn)行“圖標(biāo)化”標(biāo)注，成品半成品“超市化”貯存。

（十五）推動“明廚亮灶”建設(shè)。鼓勵推動小餐飲經(jīng)營戶實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”，通過采用明檔、透明玻璃、電子顯示屏等多種方式，直接向消費(fèi)者展示后廚環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作過程、餐具清洗消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，覆蓋率不少于80%。鼓勵小餐飲經(jīng)營戶接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對小餐飲經(jīng)營戶的實(shí)時監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)控，提高監(jiān)管效率和水平。

（十六）引導(dǎo)適度集中經(jīng)營，創(chuàng)建餐飲質(zhì)量街區(qū)。合理規(guī)劃適合小餐飲經(jīng)營戶集中經(jīng)營的場所，配套建設(shè)必要的給水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，積極引導(dǎo)小餐飲經(jīng)營者適度集中經(jīng)營。基本形成不少于2個小餐飲集中經(jīng)營區(qū)。開展餐飲街區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)已建成的小餐飲集中經(jīng)營區(qū)積極參與“食安安徽”食品安全（餐飲服務(wù)）街區(qū)創(chuàng)建活動，建成不少于2個街區(qū)。

六、其他重點(diǎn)工作

（十七）強(qiáng)化重點(diǎn)時段監(jiān)管。以國慶、中秋、春節(jié)等為重要時段，以大中型餐飲企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)單位，以旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、集會等為重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度及頻次，不斷強(qiáng)化對農(nóng)村集體聚餐的分類指導(dǎo)，實(shí)行有效閉環(huán)監(jiān)管，嚴(yán)防食源性疾病發(fā)生。

（十八）完成其他工作。積極配合相關(guān)部門開展“垃圾分類”、“長江禁捕”、禁塑、反餐飲浪費(fèi)等重點(diǎn)工作。

 

 

 

 

重大活動食品安全監(jiān)管工作計劃（要點(diǎn)）

  

   2024年全縣重大活動食品安全監(jiān)管工作總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市市場監(jiān)管工作會議部署要求，堅持守正創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)作為，全面提升重大活動食品安全保障效能，高標(biāo)準(zhǔn)完成重大活動食品安全保障任務(wù)。

一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷提高保障能力

（一）堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要圍繞崗位職責(zé)和工作需要，制訂學(xué)習(xí)計劃，采取集中領(lǐng)學(xué)、專家輔學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)市場監(jiān)管法律法規(guī)，并增加公文寫作、新聞宣傳等內(nèi)容，全面提升業(yè)務(wù)能力水平。

（二）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要結(jié)合工作實(shí)際，積極開展相應(yīng)培訓(xùn)，建立本地區(qū)重大活動食品安全保障隊(duì)伍。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷提升保障效能

（三）深化任務(wù)研究。分析研究重大活動保障任務(wù)特點(diǎn)規(guī)律，分類制定保障工作方案和工作流程，并適時組織模擬推演。強(qiáng)化事前監(jiān)督檢查、事中駐點(diǎn)保障和事后總結(jié)評估等規(guī)定落實(shí)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)重大活動食品安全保障任務(wù)。

（四）實(shí)施評估機(jī)制。根據(jù)我省重大活動食品安全保障工作評估辦法，每項(xiàng)保障任務(wù)結(jié)束后，分析評估餐飲服務(wù)單位的食品安全管理水平、屬地重大活動保障工作組織實(shí)施和監(jiān)管人員現(xiàn)場保障能力情況，提出指導(dǎo)意見，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，形成長效機(jī)制。

（五）發(fā)揮技術(shù)支撐作用。從嚴(yán)管控重大活動食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全風(fēng)險，要加強(qiáng)重大活動食品安全快檢能力建設(shè)，落實(shí)技術(shù)培訓(xùn)、人才儲備、設(shè)備器材等，細(xì)化具體檢測項(xiàng)目，確保受領(lǐng)任務(wù)時能夠上得去、檢得出、檢得準(zhǔn)。

三、創(chuàng)新方式方法，不斷拓寬監(jiān)管舉措

（六）組織專項(xiàng)檢查。以經(jīng)常承擔(dān)縣“兩會”保障任務(wù)的餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn)，集中開展一次專項(xiàng)檢查活動，規(guī)范每個環(huán)節(jié)、每個崗位的食品安全要求，幫助餐飲服務(wù)單位提升日常管理水平，推動食品安全“兩個責(zé)任”在重大活動保障過程中落地落實(shí)。

（七）建立信息交流平臺。及時推送重大活動食品安全保障經(jīng)驗(yàn)做法等工作信息。

（八）鼓勵創(chuàng)新監(jiān)管措施。注重發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，在重大活動食品安全制度機(jī)制建設(shè)、信息技術(shù)支撐、監(jiān)管措施改進(jìn)等方面積極探索，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

 

 

 

 

 

 

食品流通安全監(jiān)管工作計劃（要點(diǎn)）

2024年食品流通安全監(jiān)管工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市市場監(jiān)管局和縣委、縣政府食品安全監(jiān)管工作部署，圍繞“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，深入開展風(fēng)險隱患排查治理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，堅決守住食品流通安全底線。

一、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照《安徽省市場監(jiān)督管理行政事權(quán)劃分指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，分級分類制定年度檢查計劃，圓滿完成各項(xiàng)檢查任務(wù)。

1.強(qiáng)化日常檢查。結(jié)合食品安全風(fēng)險分級狀況，全面完成轄區(qū)內(nèi)企業(yè)年度日常監(jiān)督檢查任務(wù)。加強(qiáng)“安徽省食品綜合監(jiān)管平臺”運(yùn)用管理，提升問題發(fā)現(xiàn)率和整改率，確保檢查實(shí)效。

2.做好跟蹤檢查。根據(jù)需要對轄區(qū)內(nèi)新獲證（備案）、抽檢不合格等食品銷售者開展跟蹤檢查。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查。按照“線上線下”監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致的原則，加大網(wǎng)絡(luò)食品銷售安全監(jiān)管力度，組織開展對網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為。

（二）深化“兩項(xiàng)”活動。持續(xù)推動“放心食品超市自我承諾活動”和“重點(diǎn)產(chǎn)品信息公示活動”走深走實(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，組織集中承諾，開展“回頭看”檢查，督促食品銷售企業(yè)誠實(shí)守信、履諾踐行，合法合規(guī)經(jīng)營。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查。以校園及周邊食品銷售者、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場為重點(diǎn)區(qū)域，以大型商場超市、食品批發(fā)企業(yè)等為重點(diǎn)單位，以食用植物油、乳制品、散裝食品、短保質(zhì)期食品、冷凍冷藏食品、食鹽、畜禽肉、水產(chǎn)品、調(diào)味品等為重點(diǎn)品種開展風(fēng)險隱患排查，加強(qiáng)供貨渠道管理，嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)把關(guān)。嚴(yán)禁市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物。

（四）做好核查處置工作。及時穩(wěn)妥開展食品流通領(lǐng)域輿情、信訪、投訴舉報、公眾留言等核查處置工作，針對貓狗肉、牛羊肉、“生鮮燈”、進(jìn)口食品、散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識等群眾關(guān)切問題，積極處置應(yīng)對，及時消除隱患。

二、 壓實(shí)主體責(zé)任

（五）落實(shí)責(zé)任規(guī)定。落實(shí)《安徽省食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場落實(shí)日管控周排查月調(diào)度工作規(guī)范》。督促指導(dǎo)食品銷售企業(yè)結(jié)合經(jīng)營實(shí)際依法配備食品安全管理人員，確保人員配備滿足食品安全風(fēng)險管控需要；完善食品安全風(fēng)險管控清單，并對照清單開展全員全過程全鏈條風(fēng)險管控，把責(zé)任落實(shí)到具體人員。鼓勵農(nóng)批市場開辦者利用信息技術(shù)推動“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制有效落實(shí)。

（六）開展監(jiān)督抽考。依據(jù)《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考指南》（市場監(jiān)管總局公告2024年第4號）,制定本級監(jiān)督抽考計劃，對轄區(qū)內(nèi)食品銷售企業(yè)負(fù)責(zé)人以及食品安全總監(jiān)、食品安全員等開展隨機(jī)監(jiān)督抽考，并公布考核結(jié)果，確保年度監(jiān)督抽考能夠覆蓋所有食品銷售企業(yè)。

三、開展專項(xiàng)治理

（七）開展食品銷售安全“佳節(jié)守護(hù)”行動。以端午、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日為重點(diǎn)時段，以米面油、肉蛋奶、果蔬茶、酒類等節(jié)日熱銷食品為重點(diǎn)品種，針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查，確保節(jié)日市場食品消費(fèi)安全。

（八）開展農(nóng)村地區(qū)食品銷售安全專項(xiàng)治理。加強(qiáng)源頭管控，抓好供貨渠道監(jiān)管，摸清供應(yīng)商底數(shù)完善監(jiān)管臺賬，不斷提升農(nóng)村地區(qū)食品安全供給水平。開展農(nóng)村食品經(jīng)營店整治提升行動，細(xì)化農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宣傳教育，規(guī)范治理整頓，推動農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效。

（九）開展食品銷售攤販規(guī)范整治提升行動。加強(qiáng)備案管理，建立監(jiān)管臺賬，做到底數(shù)清、任務(wù)明。督促指導(dǎo)其根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品類別、風(fēng)險水平等制定風(fēng)險管控清單，嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)，加強(qiáng)經(jīng)營場所環(huán)境、從業(yè)人員健康和經(jīng)營范圍的管理，提升食品銷售攤販?zhǔn)称钒踩L(fēng)險管控能力。

（十）開展農(nóng)獸藥殘留及非法添加專項(xiàng)治理。加強(qiáng)雞、魚、肉、蛋等重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品入場查驗(yàn)把關(guān)，結(jié)合本地實(shí)際適時開展專項(xiàng)治理。開展“兩超一非”問題整治，針對香辛料二氧化硫殘留量超標(biāo)、干制食用菌和腌醬菜等苯甲酸及鈉鹽超標(biāo)以及部分時令水果集中上市期濫用甜味劑、防腐劑等問題開展風(fēng)險隱患排查，有效管控風(fēng)險。

四、創(chuàng)新監(jiān)管方式

（十一）探索開展大型食品銷售企業(yè)非現(xiàn)場檢查。選擇轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模3家食品超市開展試點(diǎn)，將超市內(nèi)食品銷售冷凍冷藏區(qū)、退貨處理區(qū)視頻信號匯聚上傳本地可視化監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)大型食品銷售企業(yè)重點(diǎn)區(qū)域可視化監(jiān)管。

五、提升監(jiān)管能力

（十二）完善工作機(jī)制。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入工作銜接，嚴(yán)格入場查驗(yàn)把關(guān)，建立健全承諾達(dá)標(biāo)合格證問題通報協(xié)查機(jī)制，全面提升承諾達(dá)標(biāo)合格證使用效率。

 

 

 

 

 

 

 

特殊食品安全監(jiān)管工作計劃（要點(diǎn)）

2024年全縣特殊食品安全監(jiān)管工作總體要求：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹縣委、縣政府關(guān)于食品安全工作決策部署，認(rèn)真落實(shí)池州市市場監(jiān)管局工作安排，嚴(yán)格踐行“四個最嚴(yán)”要求，堅持“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”，聚焦問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化依法規(guī)范監(jiān)管，防范化解風(fēng)險隱患，堅決守穩(wěn)安全底線，全面提升特殊食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。

一、督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任

（一）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí)，按省、市局“一年全覆蓋、兩年見成效、三年常態(tài)化”總體目標(biāo)，督促指導(dǎo)特殊食品經(jīng)營企業(yè)健全完善食品安全責(zé)任體系，優(yōu)化提升“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制和實(shí)效，切實(shí)推動末端發(fā)力、實(shí)現(xiàn)終端見效。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)考核工作。加強(qiáng)對經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全員培訓(xùn)考核，依托抽查考核小程序組織企業(yè)食品安全管理人員抽查考核工作，經(jīng)營企業(yè)抽查考核覆蓋率 80％以上，且食品安全總監(jiān)和食品安全員覆蓋率 100%。持續(xù)開展特殊食品企業(yè)食品安全總監(jiān)和食品安全員培訓(xùn)抽查考核，年度抽查考核不少于1次。

二、依法履行監(jiān)督管理職責(zé)

（三）落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)轄區(qū)內(nèi)特殊食品經(jīng)營企業(yè)規(guī)模、管理水平、食品安全狀況、風(fēng)險等級和信用記錄等因素，編制年度監(jiān)督檢查計劃并組織實(shí)施。將“兩個責(zé)任”落實(shí)納入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。

（四）強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查。按照不少于轄區(qū)內(nèi)特殊食品經(jīng)營企業(yè)總數(shù) 5%比例實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。

（五）開展集中整治行動。部署開展特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品經(jīng)營秩序規(guī)范提升專項(xiàng)行動，集中清理醫(yī)院、婦幼保健院及周邊重點(diǎn)區(qū)域，維護(hù)良好的市場經(jīng)營秩序。鞏固保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動成果，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范標(biāo)注保健食品標(biāo)志。聚焦特殊食品混放銷售，保健食品添加劑超范圍、超限量使用和非法添加，嬰配乳粉標(biāo)識標(biāo)簽和分裝銷售等重點(diǎn)問題，各地適時開展區(qū)域性專項(xiàng)整治，努力破解風(fēng)險隱患“反復(fù)排查、反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)整改”的問題。

三、構(gòu)建社會共治共享格局

（六）深化科普宣傳活動。聯(lián)合多部門開展全縣保健食品科普宣傳“守護(hù)銀發(fā)健康”社區(qū)行活動，常態(tài)化開展普法宣傳和科普系列活動。建立科普宣傳志愿者隊(duì)伍，鼓勵保健食品經(jīng)營企業(yè)、協(xié)會機(jī)構(gòu)和高校自建志愿者隊(duì)伍，積極參與全省保健食品科普宣傳“最美志愿者”評選活動，大力營造食品安全人人參與的濃厚社會氛圍，全面深化社會共治工作格局。

（七）加強(qiáng)企業(yè)示范培育。進(jìn)一步鞏固保健食品專區(qū)專柜經(jīng)營示范街區(qū)建設(shè)成果，按照“食安安徽”品牌認(rèn)證評價標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)水平，積極申創(chuàng)食品安全（特殊食品）示范街區(qū)，推進(jìn)大型商超特殊食品經(jīng)營專區(qū)專柜提質(zhì)升級。