東至縣減災(zāi)救災(zāi)委員會 東至縣防汛抗旱指揮部 東至縣抗震救災(zāi)指揮部 東至縣森林草原防滅火指揮部 東至縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《東至縣減災(zāi)救災(zāi)委員會2024年工作要點(diǎn)》等4個工作要點(diǎn)的通知

 

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣減災(zāi)救災(zāi)委員會、防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、森林草原防滅火指揮部、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《東至縣減災(zāi)救災(zāi)委員會2024年工作要點(diǎn)》《東至縣防汛抗旱指揮部2024年工作要點(diǎn)》《東至縣抗震救災(zāi)指揮部暨東至縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2024年工作要點(diǎn)》《東至縣森林草原防滅火指揮部2024年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

東至縣減災(zāi)救災(zāi)委員會     東至縣防汛抗旱指揮部

東至縣抗震救災(zāi)指揮部     東至縣森林草原防滅火指揮部

 東至縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

                            2024年4月30日

 

                       

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述精神，落實(shí)上級決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，突出固本強(qiáng)基，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，全面提升自然災(zāi)害防治能力，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)

1.建立大應(yīng)急預(yù)防體系。根據(jù)省、市減災(zāi)委部署，整合設(shè)立東至縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會與防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、森林草原防滅火指揮部三個指揮部之間的關(guān)系，形成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會牽頭抓總、各部門各司其職、齊抓共管的自然災(zāi)害大預(yù)防格局。（責(zé)任單位：縣減救辦；配合單位：縣減救委各成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

2.健全工作運(yùn)行機(jī)制。整合東至縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會及其辦公室，同步修訂工作規(guī)則，縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室統(tǒng)籌縣防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、森林草原防滅火指揮部三個指揮部辦公室相應(yīng)開展有關(guān)工作。（責(zé)任單位：縣減救辦；配合單位：縣減救委各成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

3.建立督導(dǎo)考核評估制度。完善東至縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會工作職責(zé)，制定成員單位責(zé)任和任務(wù)清單。研究制定東至縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作督導(dǎo)考核制度和重大自然災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法。（責(zé)任單位：縣減救辦；配合單位：縣減救委各成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

二、有效防范化解自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

4.開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。深化自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解，全面開展水旱、氣象、地質(zhì)、地震、森林火災(zāi)等易發(fā)多發(fā)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，逐行業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單、治理責(zé)任清單，實(shí)行臺賬閉環(huán)銷號管理，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)消除在未發(fā)之時。重點(diǎn)加強(qiáng)對洪澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的公路、水利、水電等重點(diǎn)項(xiàng)目施工工地、營地及景區(qū)景點(diǎn)、民宿、農(nóng)家樂等經(jīng)營場所進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行“一點(diǎn)一策”針對性整改。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣減救委相關(guān)成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

5.提高防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施設(shè)防能力。持續(xù)推進(jìn)自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治；推進(jìn)重大水源和引調(diào)水骨干工程建設(shè)。統(tǒng)籌城市防洪和內(nèi)澇治理，加強(qiáng)城市管網(wǎng)和泵站建設(shè)改造、排澇通道和防洪工程等建設(shè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固等工程，配合市級層面完成農(nóng)村危房改造，維修改造農(nóng)村中小學(xué)校園校舍等任務(wù)。建設(shè)完善重點(diǎn)林區(qū)防火應(yīng)急道路、林火阻隔網(wǎng)絡(luò)，謀劃實(shí)施森林防火項(xiàng)目。加強(qiáng)應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣減救委相關(guān)成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

6.推動綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果運(yùn)用。常態(tài)化開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查評估工作，完善縣級自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，在省基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通門戶網(wǎng)站注冊賬號，做好與國家級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)上傳與回流工作。推動普查成果在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各個領(lǐng)域的落地應(yīng)用。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣自規(guī)局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣科經(jīng)局按職責(zé)分工落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)）

三、提高監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警水平

7.完善綜合監(jiān)測預(yù)警體系。推動自然災(zāi)害分類監(jiān)測和分級預(yù)警體系建設(shè)，提高綜合監(jiān)測預(yù)警能力。完善氣象、水旱、地震、地質(zhì)、森林火災(zāi)等災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警和實(shí)時預(yù)報(bào)預(yù)警。細(xì)化完善氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動、臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，提升直達(dá)基層責(zé)任人的預(yù)警“叫應(yīng)”能力。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣減救委相關(guān)成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

8.推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)。配合市級層面推動氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)優(yōu)化提升工程建設(shè)，完成區(qū)域自動氣象站建設(shè)。完善雨水工墑情智能感知網(wǎng)絡(luò)，修正和率定預(yù)報(bào)模型。配合市級層面在我縣建設(shè)森林火險(xiǎn)因子監(jiān)測站9個，完成林火智能視頻監(jiān)控終端安裝。完善應(yīng)急廣播體系，構(gòu)建覆蓋全縣應(yīng)急廣播信號綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)微氣象監(jiān)測裝置在電網(wǎng)設(shè)施中的部署應(yīng)用。（責(zé)任單位：縣氣象局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心；配合單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣電力公司，12月底前完成）

9.實(shí)施預(yù)警指揮能力提升項(xiàng)目。加強(qiáng)應(yīng)急指揮通信裝備配備，配合市級層面在森林防火和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)、地震洪澇災(zāi)害多發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)，補(bǔ)充配備370MHz集群同播固定站、自組網(wǎng)固定站、自組網(wǎng)移動站、多模融合終端及衛(wèi)星電話等裝備，填補(bǔ)現(xiàn)有通信盲區(qū)。在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、森林防火重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)急叫應(yīng)終端設(shè)備，充分整合95707災(zāi)害救助熱線、手機(jī)短信、應(yīng)急廣播、新媒體等渠道，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警和響應(yīng)信息快速直達(dá)一線，打通預(yù)警叫應(yīng)“最后一公里”。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局；配合單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣減救委相關(guān)成員單位，12月底前完成）

四、全面提升應(yīng)急處置能力

10.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍、道路交通、應(yīng)急保供等與自然災(zāi)害相關(guān)的各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作，開展規(guī)范化、常態(tài)化應(yīng)急預(yù)案演練。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣減救委相關(guān)成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

11.推動應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。抓住國債項(xiàng)目契機(jī)，在省、市級領(lǐng)導(dǎo)下，全面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備建設(shè)。配合市級層面做好應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍共建項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)骨干救援隊(duì)伍裝備能力建設(shè)。參加全省應(yīng)急隊(duì)伍救援技術(shù)競賽。加強(qiáng)災(zāi)害信息員、群防群測員隊(duì)伍建設(shè)。（責(zé)任單位：縣減救委相關(guān)成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

12.提升應(yīng)急物資保障水平。調(diào)整縣、鄉(xiāng)級救災(zāi)儲備庫布局，及時盤點(diǎn)和補(bǔ)充各類應(yīng)急儲備物資。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣減救委相關(guān)成員單位，12月底前完成）

13.扎實(shí)做好救災(zāi)救助工作。災(zāi)害發(fā)生后，第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時報(bào)送災(zāi)情信息，做好會商研判、統(tǒng)籌調(diào)度、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置、生活保障、衛(wèi)生防疫、災(zāi)后重建等工作。加強(qiáng)災(zāi)害救助與社會救助政策銜接。完善重特大自然災(zāi)害信息發(fā)布制度，拓寬發(fā)布渠道，規(guī)范輿情應(yīng)對工作流程，統(tǒng)一做好災(zāi)害處置信息發(fā)布工作。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣減救委相關(guān)成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

五、強(qiáng)基固本夯實(shí)基層基礎(chǔ)

14.加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。按照省、市要求，推動出臺我縣基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)制度性文件，突出組織機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、安全文化等方面建設(shè)，夯實(shí)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。完成基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。申報(bào)、命名國家級和省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)超過2個。（責(zé)任單位：縣減救辦，持續(xù)推進(jìn)）

15.加大防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育。加強(qiáng)宣傳教育陣地建設(shè)，整合宣傳教育資源，運(yùn)用“案例教育法”，推動防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育“五進(jìn)”。抓住關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，組織開展多形式、全災(zāi)種的宣傳教育活動。多角度多層次宣傳報(bào)道防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展和成果成效，深入挖掘推廣先進(jìn)典型。（責(zé)任單位：縣減救辦；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣減救委有關(guān)成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

16.建立健全自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度。構(gòu)建完善“1+N”政策供給體系，形成“一主三輔兩疊加”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新發(fā)展格局，通過“保險(xiǎn)+”模式拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增信功能。轉(zhuǎn)型升級政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)，實(shí)施自然災(zāi)害綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣住建局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣應(yīng)急局，持續(xù)推進(jìn)）

17.強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科技支撐。按照省、市要求，參與一批自然災(zāi)害防治領(lǐng)域科研項(xiàng)目，持續(xù)推動自然災(zāi)害防治成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、縣應(yīng)急局、縣數(shù)據(jù)資源局，持續(xù)推進(jìn)）

18.培育防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會組織。大力培育、孵化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域各專業(yè)類型的社會組織，支持引導(dǎo)各級各類社會組織依法依規(guī)積極參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。（責(zé)任單位：縣民政局；配合單位：縣應(yīng)急局，持續(xù)推進(jìn)）

東至縣防汛抗旱指揮部2024年工作要點(diǎn)

據(jù)氣象部門預(yù)測，2024年我縣氣候年景偏差，夏季（6月至8月）降雨量較常年偏多，部分地區(qū)偏多二成以上，可能發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，防汛形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。各地各部門要立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，著力做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提升組織指揮、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急保障、基層應(yīng)急“四個能力”，全力應(yīng)對可能出現(xiàn)的洪澇干旱災(zāi)害，堅(jiān)決防止出現(xiàn)群死群傷事件，努力實(shí)現(xiàn)“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)。

一、完善責(zé)任體系和工作機(jī)制

（一）全面落實(shí)工作責(zé)任。按照“縣-鄉(xiāng)-村-組”防汛抗旱逐級包保責(zé)任機(jī)制，明確各級黨政領(lǐng)導(dǎo)防汛包保責(zé)任人、防洪工程防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，以及山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼易澇區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)網(wǎng)格責(zé)任人，確保責(zé)任網(wǎng)格覆蓋到需轉(zhuǎn)移的所有人員；落實(shí)隧道、地下空間、在建工程、涉山涉水景區(qū)景點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)部位管理單位防汛責(zé)任人。（責(zé)任單位：各地防指，縣防辦、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣文旅局、縣城管局等相關(guān)防指成員單位，4月底前完成）

（二）建強(qiáng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

1.按照上下對應(yīng)的原則，貫通縣鄉(xiāng)村防汛抗旱指揮體系，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)防辦專業(yè)力量和專業(yè)能力建設(shè)，修訂完善防汛抗旱工作手冊，發(fā)揮專家在汛前檢查、指揮決策、搶險(xiǎn)救援中的作用。（責(zé)任單位：各地防指，縣防辦，4月底前完成）

2.在省、市防辦統(tǒng)一部署下，推動縣級應(yīng)急指揮中心落地運(yùn)行和防汛抗旱信息各類系統(tǒng)的運(yùn)用。（責(zé)任單位：縣防辦、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局，5月底前完成）

3.檢查維護(hù)雨情、水情、墑情、圖像監(jiān)視和基層監(jiān)測預(yù)警設(shè)備、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)等，強(qiáng)化災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)急廣播、衛(wèi)星電話等基層應(yīng)急通信裝備配備，確保信息采集準(zhǔn)確、傳輸通暢、同級共享。（責(zé)任單位：各地防指，縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣氣象局、縣文旅局，4月底前完成）

（三）健全完善工作機(jī)制。

1.結(jié)合省、市防辦有關(guān)文件精神，細(xì)化本地區(qū)防汛包保責(zé)任人職責(zé)清單、防汛抗旱工作檢查辦法實(shí)施方案，全流程理順在建工程、景區(qū)景點(diǎn)等防汛薄弱環(huán)節(jié)安全管理要求。（責(zé)任單位：各地防指，縣防辦）

2.針對性完善聯(lián)合值守、會商研判、工作調(diào)度、信息報(bào)送等內(nèi)部運(yùn)行工作制度，凝聚應(yīng)急部門內(nèi)部和成員單位之間合力。（責(zé)任單位：各地防指，4月底前完成）

二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和防控

（四）全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

1.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、高陡邊坡、危舊房屋、河道堤防、頭頂庫塘、低洼易澇區(qū)（點(diǎn)）、涉山涉水旅游景區(qū)景點(diǎn)、農(nóng)家樂、建筑工地、沿河道路、橋梁、渡口、隧道、地下空間、下沉式建筑等進(jìn)行排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，“一點(diǎn)一策”落實(shí)隱患整治、風(fēng)險(xiǎn)防控措施。（責(zé)任單位：各地防指，縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣文旅局，4月底前完成）

2.在縣防辦統(tǒng)一部署下，積極組織開展考察學(xué)習(xí)，借鑒兄弟縣區(qū)防汛風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，推動重點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)先行繪制“一張圖”，加快形成以風(fēng)險(xiǎn)部位管控為核心，監(jiān)測預(yù)警、責(zé)任落實(shí)、人員轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)閉環(huán)管理。（責(zé)任單位：縣防辦、縣水利局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局）

（五）落實(shí)工程安全度汛措施。組織開展河道、堤防、水庫、行蓄洪區(qū)、閘站等防洪排澇工程和城市易澇點(diǎn)隱患排查整治，對汛前難以完成整治的，落實(shí)責(zé)任人和度汛措施；指導(dǎo)督促完成堤防、水庫開口子工程復(fù)堤復(fù)壩，加強(qiáng)在建涉水工程監(jiān)管，清除河道阻水圍堰、恢復(fù)堤防斷面，跨汛期施工工程制定安全度汛預(yù)案。（責(zé)任單位：各地防指，縣水利局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局，4月底前完成）

（六）強(qiáng)化預(yù)警“叫應(yīng)”和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動。

1.優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，完善測報(bào)方式和方案，進(jìn)一步提高暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等短臨預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)度，加強(qiáng)社會公眾預(yù)警發(fā)布。（責(zé)任單位：縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣氣象局）

2.認(rèn)真落實(shí)省、市、縣防汛預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動工作機(jī)制，堅(jiān)持“監(jiān)測-預(yù)警-會商-響應(yīng)-救災(zāi)”五位一體常態(tài)化應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，分級分部門開展預(yù)警“叫應(yīng)”，落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動措施。（責(zé)任單位：各地防指，縣防辦、縣防指相關(guān)成員單位）

（七）落實(shí)重點(diǎn)部位響應(yīng)措施。指導(dǎo)、督促易受暴雨洪澇威脅的學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施管理單位、航道管理單位、運(yùn)輸船只、漁船、旅游景區(qū)、工礦企業(yè)等明確預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位、接收渠道，建立完善單位防汛責(zé)任體系，以及“關(guān)、停、撤、轉(zhuǎn)”響應(yīng)措施與高等級預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)剛性約束。（責(zé)任單位：各地防指，縣應(yīng)急局、縣教體局、縣民政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)健委，4月底前完成）

三、落實(shí)實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急保障

（八）修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

1.根據(jù)地方實(shí)際，加快修訂完善縣、鄉(xiāng)、村各級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和城市防洪防澇應(yīng)急預(yù)案。（責(zé)任單位：各地防指，縣防辦、縣水利局、縣住建局，4月底前完成）

2.結(jié)合省洪澇突發(fā)重大險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，細(xì)化本地區(qū)落實(shí)方案，修訂完善水庫水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并按程序?qū)徟?。（?zé)任單位：各地防指，縣防辦、縣水利局，4月底前完成）

（九）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

1.聯(lián)合縣人武部、武警開展防汛勘察，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位預(yù)留兵力，開展大水年用兵回溯。（責(zé)任單位：縣人武部、縣防辦、武警中隊(duì)）

2.持續(xù)推進(jìn)消防救援隊(duì)伍防汛搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)。（責(zé)任單位：縣防辦、縣消防救援大隊(duì)）

3.著力推動防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍提質(zhì)增效，針對性開展骨干隊(duì)伍潰口、滑坡、排水等重大險(xiǎn)情處置能力培育，精準(zhǔn)掌握各級隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援能力；組建基層綜合性應(yīng)急隊(duì)伍、群眾性巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍并登記造冊，發(fā)揮社會應(yīng)急力量搶險(xiǎn)救援作用。（責(zé)任單位：各地防指，縣防辦）

4.積極參加省防汛搶險(xiǎn)救援比武競賽，爭取優(yōu)秀名次。（責(zé)任單位：縣防辦）

（十）落實(shí)物資保障。

1.結(jié)合省市防汛抗旱物資管理辦法，細(xì)化我縣落實(shí)方案，優(yōu)化防汛物資倉儲布局，針對性增儲防汛物資。（責(zé)任單位：各地防指，縣防辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣水利局、縣應(yīng)急管理局，4月底前完成）

2.盤點(diǎn)各級物資庫（點(diǎn)）倉儲現(xiàn)狀，及時補(bǔ)充更新物資，增加先進(jìn)適用裝備、器材儲備，對消耗量大、生產(chǎn)速度快、需要定期更新的物資，以及大型裝備等推進(jìn)協(xié)議儲備、政府購買服務(wù)，落實(shí)物資儲備庫（點(diǎn)）責(zé)任人、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具等調(diào)度保障措施，提高物資管理信息化水平。（責(zé)任單位：各地防指，縣防辦、縣應(yīng)急管理局、縣水利局，4月底前完成）

（十一）開展培訓(xùn)和演練。

1.組織開展指揮長、防辦負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人以及防汛責(zé)任人、查險(xiǎn)搶險(xiǎn)人員等防汛知識培訓(xùn)，提高指揮決策和應(yīng)急處置水平。（責(zé)任單位：縣防辦，5月底前完成）

2.各行業(yè)主管部門組織開展行業(yè)內(nèi)防汛抗旱業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣防指相關(guān)成員單位，5月底前完成）

3.各地有序組織開展實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等，暴雨洪澇易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）至少組織防汛責(zé)任人、群眾開展 1次實(shí)戰(zhàn)演練。（責(zé)任單位：各地防指，5月底前完成）

四、加強(qiáng)基層防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)

（十二）全面推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1.對照《安徽省基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》《安徽省基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收辦法》及《池州市基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)復(fù)評驗(yàn)收實(shí)施辦法》，積極爭取上級資金支持，基本完成全縣基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時完成縣級自驗(yàn)、市級復(fù)驗(yàn)工作。（責(zé)任單位：各地防指，12月底前）

2.積極參加市級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會、培訓(xùn)會，定期印發(fā)典型做法通報(bào)、開展實(shí)地調(diào)研，爭取獲評省級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。（責(zé)任單位：縣防辦，12月底前）

（十三）加強(qiáng)宣傳教育。通過“報(bào)、網(wǎng)、臺、微”等渠道，積極利用應(yīng)急廣播，廣泛開展防汛抗旱法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳，營造良好氛圍，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識和自救互救能力。組織發(fā)放山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御明白卡，便于群眾知曉洪澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)。（責(zé)任單位：各地防指，縣防辦、縣委宣傳部、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣氣象局、縣文旅局、縣融媒體中心）

五、全力防范應(yīng)對洪澇干旱災(zāi)害

（十四）開展汛前督導(dǎo)檢查。充分吸取 2022年“3.17”、2023年“5.26”等強(qiáng)降雨應(yīng)對教訓(xùn)，組織各有關(guān)部門對汛前準(zhǔn)備工作、涉水在建工程、城市防洪防澇等組織開展專項(xiàng)督查或綜合檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、隱患排查整治、預(yù)案修編、培訓(xùn)演練、隊(duì)伍物資準(zhǔn)備等內(nèi)容，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺賬，實(shí)行動態(tài)銷號管理和跟蹤督辦。（責(zé)任單位：各地防指，縣防辦、縣防指相關(guān)成員單位，4月底前完成）

（十五）科學(xué)會商研判。落實(shí)以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的會商研判機(jī)制，及時組織相關(guān)部門聯(lián)合會商，滾動分析災(zāi)害影響區(qū)域和影響程度，超前部署，提高防范應(yīng)對措施的科學(xué)性和針對性。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵時段領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮、汛期 24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通信息報(bào)送渠道，規(guī)范、及時報(bào)送信息。（責(zé)任單位：各地防指，縣防辦、縣防指相關(guān)成員單位）

（十六）做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。在重點(diǎn)受影響區(qū)域、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等提前預(yù)置搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資裝備，及時處置突發(fā)險(xiǎn)情，確保重要工程設(shè)施安全；針對重大險(xiǎn)情災(zāi)情，快速組建現(xiàn)場指揮部，做好前后方聯(lián)動，第一時間組織危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移，確保人員和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。（責(zé)任單位：各地防指，縣防辦、縣防指相關(guān)成員單位）

（十七）加強(qiáng)災(zāi)后總結(jié)評估。災(zāi)害發(fā)生后，按規(guī)定開展調(diào)查評估工作，形成調(diào)查評估報(bào)告，客觀反映災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、致災(zāi)原因以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)情況，分析存在的問題，提出切實(shí)可行的措施建議。（責(zé)任單位：縣防辦）

東至縣抗震救災(zāi)指揮部暨東至縣防震減災(zāi)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組2024年工作要點(diǎn)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部署要求，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，立足“防大震、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，突出固本強(qiáng)基，扎實(shí)做好地震災(zāi)害防范應(yīng)對各項(xiàng)工作。

一、強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)

1.壓實(shí)防震減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任。召開縣抗震救災(zāi)指揮部暨防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，部署全年防震減災(zāi)救災(zāi)工作。視情召開有關(guān)專題會議。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣科經(jīng)局；配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣震指、防組成員單位，6月底前完成）

2.加強(qiáng)災(zāi)害防范應(yīng)對。按照池州市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理局部署，根據(jù)2024年全市地震災(zāi)害防范應(yīng)對工作要求，結(jié)合我縣地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，研究制定全縣2024年地震災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作措施。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣應(yīng)急局，4月底前完成）

3.開展工作督導(dǎo)檢查。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府防震減災(zāi)救災(zāi)工作部署和地震災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作情況為重點(diǎn)開展工作督導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、縣應(yīng)急局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣防組、震指成員單位，12月底前完成）

二、強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范

4.加強(qiáng)地震趨勢會商。開展周、月和年中、年度地震趨勢會商，分析研判全縣震情形勢。突發(fā)震情按機(jī)制聯(lián)合開展會商，共同研判震情趨勢，提出防范應(yīng)對措施。及時對縣內(nèi)和縣外鄰近地區(qū)有感地震開展會商研判。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣防組成員單位，12月底前完成）

5.強(qiáng)化地震監(jiān)測預(yù)警。強(qiáng)化震情監(jiān)測和信息互聯(lián)互通，做好地震觀測資料跟蹤分析和異常核實(shí)，加強(qiáng)有感地震震情跟蹤和地震現(xiàn)場流動監(jiān)測。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣防組成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

6.強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，加強(qiáng)新建工程抗震設(shè)計(jì)審查，嚴(yán)格超限高層建筑工程進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審批。（責(zé)任單位：縣住建局、縣科經(jīng)局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣防組成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

7.開展防震減災(zāi)科普宣傳。加強(qiáng)融媒體科普宣傳，用好應(yīng)急廣播，增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識和緊急避險(xiǎn)、自救互救能力。加強(qiáng)地震輿情和涉震謠言監(jiān)測。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣文旅局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣防組、震指成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

三、強(qiáng)化應(yīng)急救援能力

8.加強(qiáng)地震專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合國債項(xiàng)目實(shí)施，按照“一隊(duì)多用、一專多能”要求，加強(qiáng)地震救援專業(yè)裝備配備。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣震指成員單位，12月底前完成）

9.提高隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。積極參與省、市組織的地震救援訓(xùn)練專業(yè)培訓(xùn)。配合省震指開展實(shí)戰(zhàn)拉練拉動。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣科經(jīng)局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣震指、縣防組成員單位，12月底前完成）

10.加強(qiáng)搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)建強(qiáng)通信、交通、電力、生命線等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，增強(qiáng)“三斷”等復(fù)雜條件、特殊區(qū)域、極端環(huán)境下的通信保障和救援攻堅(jiān)能力。（責(zé)任單位：縣住建局、縣交通局、縣供電公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司、縣鐵塔公司；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣震指成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

11.組織指導(dǎo)地震應(yīng)急演練或桌面推演。組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）開展形式多樣的推演演練，突出群眾自救互救、現(xiàn)場指揮部構(gòu)建、應(yīng)急指揮調(diào)度等重點(diǎn)內(nèi)容，提升黨委政府及相關(guān)部門、救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣科經(jīng)局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣震指、縣防組成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

四、強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備

12.加強(qiáng)基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備。編制完善預(yù)案手冊，備好行政區(qū)劃圖、救援力量分布圖、搶險(xiǎn)救援力量編成表等基礎(chǔ)性材料，配齊裝備、設(shè)施、器材，配置充足的工作人員，保障應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化震情災(zāi)情處置，保障震后有序開展應(yīng)對工作。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣科經(jīng)局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣震指、縣防組成員單位，12月底前完成）

13.完善重特大地震災(zāi)害應(yīng)對處置工作方案。明確抗震救災(zāi)指揮部前后組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，細(xì)化工作流程，完善救援隊(duì)伍突入震中區(qū)域、以及后續(xù)力量梯次分批增援方案。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣震指成員單位，12月底前完成）

14.強(qiáng)化救災(zāi)物資保障水平。突出大震巨災(zāi)救災(zāi)物資峰值需求，完善生產(chǎn)能力儲備、協(xié)議儲備和家庭儲備相結(jié)合的多元儲備模式。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣震指成員單位，12月底前完成）

15.提升基層應(yīng)急處置能力。推進(jìn)完善基層應(yīng)急組織體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊(duì)伍建設(shè)，簡化應(yīng)對處置預(yù)案方案，提高基層快速反應(yīng)和先期處置能力。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣震指成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

16.加強(qiáng)航空救援體系建設(shè)。根據(jù)省應(yīng)急航空救援備勤基地建設(shè)要求，配合建設(shè)我縣直升機(jī)簡易起降點(diǎn)，提升航空應(yīng)急救援能力。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣震指成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

17.推進(jìn)應(yīng)急避難場所建設(shè)。配合省級應(yīng)急避難場所建設(shè)，明確各方職責(zé)和具體要求，規(guī)范應(yīng)急避難場所建設(shè)與管理。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、縣應(yīng)急局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣防組、縣震指成員單位，12月底前完成）

東至縣森林草原防滅火指揮部

2024年工作要點(diǎn)

以深入貫徹黨中央、國務(wù)院全面加強(qiáng)新形勢下森林草原防滅火工作部署和安徽省實(shí)施意見為主線，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、提升綜合能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防滅火指揮部組織協(xié)調(diào)職能，持續(xù)推動監(jiān)測預(yù)警和滅火力量體系建設(shè)，著力提升基層末端防控總體能力。

一、持續(xù)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

1.健全森林火險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系。按期完成9個林下火險(xiǎn)因子監(jiān)測站和49個視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，夯實(shí)“技防+人防的”監(jiān)測預(yù)警體系。熟練應(yīng)用國家森林防滅火信息共享平臺。健全12119與110、119、12345政務(wù)熱線等的聯(lián)通機(jī)制，提升輿情監(jiān)測水平。健全完善縣、鄉(xiāng)和專業(yè)隊(duì)伍預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，對四級及以上高火險(xiǎn)預(yù)警和衛(wèi)星遙感熱點(diǎn)實(shí)行1小時叫應(yīng)反饋機(jī)制，著力提升應(yīng)急響應(yīng)能力。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局；配合單位：縣林業(yè)局、縣氣象局等成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，12月底前完成）

2.開展森林防火宣傳警示教育。堅(jiān)持不懈培養(yǎng)群眾防火意識，推進(jìn)宣傳教育常態(tài)化、全覆蓋，突出對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的宣傳教育。繼續(xù)推廣將森林防滅火納入村規(guī)民約。林業(yè)部門負(fù)責(zé)開展3月份、10月份集中宣傳月活動，應(yīng)急、公安部門應(yīng)積極配合?？h委宣傳部應(yīng)指導(dǎo)有關(guān)部門開展森林防火宣傳教育。教體部門在冬至、清明等時節(jié)應(yīng)印發(fā)《致學(xué)生家長關(guān)于森林防火的一封信》。民政部門負(fù)責(zé)倡導(dǎo)文明祭祀。交通運(yùn)輸部門應(yīng)將車輛駕乘人員不對車外亂扔煙頭納入宣傳內(nèi)容。文旅部門應(yīng)發(fā)動導(dǎo)游將森林防火知識融入解說詞，督促景區(qū)落實(shí)掃碼工作（防火碼）?？h融媒體中心和文旅局等部門在森林防火期與相關(guān)職能部門共同制作森林防火公益廣告并滾動播放。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局；配合單位：縣森防指成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，12月底前完成）

3.強(qiáng)化火源管控和隱患排查整治。嚴(yán)格落實(shí)用火審批、防火檢查、日常巡護(hù)等常態(tài)化管控手段，重點(diǎn)加強(qiáng)祭掃用火、農(nóng)事用火、林區(qū)施工生產(chǎn)用火和景區(qū)野外用火管理。建好用好護(hù)林員隊(duì)伍。突出做好春季、清明、冬至及秸稈禁燒期等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的火源管控工作。常態(tài)化開展森林火災(zāi)隱患排查整治工作，突出國家公園、城市面山、森林公園等重要區(qū)域和油氣長輸管網(wǎng)、輸配電、油庫等重要目標(biāo)，健全查找、研判、預(yù)警、評估、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。林業(yè)部門建有本地區(qū)隱患總臺賬和責(zé)任總清單，發(fā)改、科經(jīng)、民政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游和生態(tài)環(huán)境等部門及石油化工、電力等企業(yè)開展本行業(yè)領(lǐng)域森林火災(zāi)隱患的排查整治工作。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局；配合單位：縣森防指成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，12月底前完成）

4.推進(jìn)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)和主要林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)全國森林防火網(wǎng)格化管理試點(diǎn)省建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求，按序時進(jìn)度完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，全面落實(shí)區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)、上圖定位等重點(diǎn)任務(wù)，推動工作重心下沉至村組，筑牢夯實(shí)一線作基礎(chǔ)。按照省森防指統(tǒng)一部署，市森防指將視情組織有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防滅火標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建活動，逐步提升基層末端森林火災(zāi)綜合防控能力。補(bǔ)充完善高火險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮一張圖繪制工作。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局；配合單位：縣森防指各成員單位，持續(xù)推進(jìn)）

5.建立健全毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。強(qiáng)化毗鄰縣區(qū)森林防滅火聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動，并就火情通報(bào)、隊(duì)伍聯(lián)動、火場指揮、滅火支援等方面建立常態(tài)長效合作機(jī)制，及時妥善處置交界處火情。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，6月底前完成）

6.適時啟動航空護(hù)林工作。在冬春防火關(guān)鍵期，視情報(bào)請市森防指提請省森防指啟動直升機(jī)航空護(hù)林巡林和滅火救援相關(guān)工作。按照上級要求組織完成直升機(jī)備勤航站、臨時起降點(diǎn)、取水點(diǎn)等要素保障，有效發(fā)揮直升機(jī)航空護(hù)林作用。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局；配合單位：縣森防指相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，12月底前完成）

二、持續(xù)強(qiáng)化森林滅火力量建設(shè)

7.規(guī)范森林火災(zāi)現(xiàn)場處置秩序。制定森林火災(zāi)應(yīng)對處置工作手冊，進(jìn)一步規(guī)范信息報(bào)送、隊(duì)伍調(diào)配、力量編成、決策指揮、綜合保障等工作流程。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局；配合單位：縣森防指各成員單位，5月底前完成）

8.啟動基層指揮員培訓(xùn)考核工作。按照省、市森防指森林火災(zāi)專業(yè)指揮員培訓(xùn)要求，組織縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級專業(yè)指揮員參加省、市級培訓(xùn)考核。著力提升現(xiàn)場指揮員在火場勘察、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法、力量協(xié)同、安全避險(xiǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)專業(yè)指揮能力。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局；配合單位：縣森防指有關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，10月底前完成）

9.啟動地方森林消防專業(yè)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省森防指關(guān)于地方森林消防隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，明確隊(duì)伍體能訓(xùn)練、人裝結(jié)合、戰(zhàn)法運(yùn)用、力量合成等訓(xùn)練要求和操作規(guī)程，著力提升隊(duì)伍現(xiàn)代化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局；配合單位：縣森防指有關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，6月底前完成）

10.提升森林防滅火技能水平。加強(qiáng)森林消防隊(duì)員體能、裝備理論和實(shí)操等基礎(chǔ)訓(xùn)練。以實(shí)戰(zhàn)化為總要求，全面加強(qiáng)各級防滅火專業(yè)力量，適時開展年度考核、技能比武和安全撲救業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，進(jìn)一步優(yōu)化競賽科目，嚴(yán)格競賽標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)發(fā)揮以賽促練、以賽促建和示范引領(lǐng)作用。并協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予獲獎人員在職稱評定、技能鑒定等方面政策支持。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局；配合單位：縣森防指有關(guān)成員單位，6月底前完成）

三、持續(xù)提升部門合力和項(xiàng)目支撐引導(dǎo)作用

11.著力提升各級指揮部工作效能。制定縣森防指成員單位職責(zé)清單和年度工作清單，積極發(fā)揮自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、林業(yè)、消防救援等部門和公安機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢，進(jìn)一步深化防火宣傳、信息共享、火災(zāi)處置、督查考核、火案偵破等工作對接和緊密合作，有效提升各級森防指工作權(quán)威和工作效能。按照省、市森防指成員單位調(diào)整，協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門為縣森防指成員，進(jìn)一步提升跨區(qū)域機(jī)動增援保障能力。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局；配合單位：縣森防指各成員單位，4月底前完成）

12.全力做好2024年中央生態(tài)修復(fù)預(yù)算資金項(xiàng)目申報(bào)工作。按照中央生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐預(yù)算資金項(xiàng)目申報(bào)要求，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)編制項(xiàng)目申報(bào)方案，全力爭取中央預(yù)算資金更多支持，提升地方森林滅火專業(yè)隊(duì)伍綜合救援能力。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局；配合單位：縣森防指有關(guān)成員單位，4月底前完成）

13.落實(shí)后勤保障。財(cái)政部門要建立常態(tài)化的森林防滅火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和裝備投入保障到位。保障縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和國有林場滅火隊(duì)伍的裝備、保險(xiǎn)、演練和工作等經(jīng)費(fèi)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，12月底前完成）