關(guān)于公開征求《東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

為加快構(gòu)建東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)，進(jìn)而增強(qiáng)防洪減災(zāi)能力，完善水資源保障體系，保護(hù)河湖生態(tài)，提升水行業(yè)監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的水安全保障體系。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》等相關(guān)法律規(guī)定，東至縣水利局委托黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制《東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》，為使規(guī)劃匯民智、表民意、聚民心，現(xiàn)予以公示，面向社會(huì)公開征求意見(jiàn)建議。

一、征求意見(jiàn)時(shí)間

自2023年12月7日至2024年1月6日

二、公示方式

東至縣人民政府網(wǎng)站

三、意見(jiàn)反饋方式

（一）電子郵箱：1335185910@qq.com或政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集專題頁(yè)面在線反饋。

（二）郵寄地址：池州市東至縣水利局水利規(guī)劃建設(shè)中心，郵政編碼：247200。

四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：夏睿        聯(lián)系電話：18856604902

附件：1.征求意見(jiàn)反饋表

      2.《東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿）

                         《東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》起草說(shuō)明

一、規(guī)劃編制背景

新中國(guó)成立以來(lái)，在黨中央、省委省政府和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，東至縣治水工作取得顯著成就。目前，城區(qū)接近50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)和20年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)，重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和萬(wàn)畝圩口達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)和10年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)，山洪災(zāi)害非工程措施防御體系初步建成；通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，實(shí)現(xiàn)“村村通”自來(lái)水，全縣農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)93.5%，農(nóng)村集中供水率達(dá)93.5%，農(nóng)村飲水安全鞏固提升基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；以機(jī)制節(jié)水、工程節(jié)水、制度節(jié)水為重點(diǎn)，全面落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案，東至縣節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建取得顯著成效；統(tǒng)籌山水林田湖草各生態(tài)要素，以水土流失治理、水環(huán)境整治，河湖生態(tài)保護(hù)等為抓手，水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度持續(xù)加強(qiáng)。

但由于東至縣近二十年的快速發(fā)展，防洪對(duì)象重要性明顯提升而導(dǎo)致老的防洪工程防洪標(biāo)準(zhǔn)欠缺、降雨年內(nèi)分配不均、水災(zāi)害頻發(fā)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，依舊制約了我縣民生、經(jīng)濟(jì)等流域的進(jìn)一步發(fā)展。

為保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域短板，充分發(fā)揮水利工程體系的優(yōu)勢(shì)和綜合效益，最大限度地減輕洪災(zāi)損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)施現(xiàn)代化水網(wǎng)工程是十分緊迫和必要的。為此，東至縣水利局委托了黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制完成《東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》。

二、規(guī)劃原則及目標(biāo)

本次規(guī)劃現(xiàn)狀水平年采用2021年，規(guī)劃水平年采用2035年，展望2050年。遵循“以人為本、保障民生”“保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)立縣”“統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理”以及“改革創(chuàng)新、強(qiáng)化管理”的基本原則，著力保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全，持續(xù)改善水生態(tài)水環(huán)境，維護(hù)河湖生態(tài)系統(tǒng)完整性，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，實(shí)現(xiàn)人水和諧共生，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等。治理后防洪標(biāo)準(zhǔn)為：在防御長(zhǎng)江1954年洪水的基礎(chǔ)上，縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇，城鎮(zhèn)段20年一遇，農(nóng)村段10年一遇；排澇標(biāo)準(zhǔn)為：縣城20年一遇24h最大降雨地面不集水，一般城區(qū)10年一遇24h最大降雨地面不集水，農(nóng)田10年一遇24h最大降雨排至耐漬水深，撇洪溝可應(yīng)對(duì)10-20年一遇洪峰流量。

三、規(guī)劃治理措施

本次規(guī)劃以提升防洪減災(zāi)能力為總體目標(biāo)，創(chuàng)新洪澇水治理理念，統(tǒng)籌安排江河治理、山洪災(zāi)害防治、城鎮(zhèn)防洪、澇區(qū)治理等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，針對(duì)防洪薄弱環(huán)節(jié)，以長(zhǎng)江干流和主要河流為主線，新建調(diào)蓄水庫(kù)、河道清淤整治、堤防提標(biāo)升級(jí)、加大排澇能力等綜合治理為手段，統(tǒng)籌區(qū)域水庫(kù)、堤防、護(hù)岸、水閘、分洪道等防洪工程措施，強(qiáng)化洪水預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治、澇區(qū)系統(tǒng)治理，提升防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成體系完備、標(biāo)準(zhǔn)適宜、安全可靠、協(xié)調(diào)配套的現(xiàn)代防洪減災(zāi)體系，保障城鄉(xiāng)防洪排澇安全。

四、規(guī)劃匡算及實(shí)施安排

東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃具體實(shí)施安排如下：

“十四五”期間，加快推進(jìn)北閘站建設(shè)工程、楓林水庫(kù)等重大項(xiàng)目前期工作，取得立項(xiàng)、初設(shè)等批復(fù)文件；

結(jié)合長(zhǎng)江流域防洪規(guī)劃修編，將池州江堤?hào)|至段堤防等級(jí)普遍較低，規(guī)劃全面提升池州江堤為1～4級(jí)堤防；

結(jié)合中小河流治理方案等項(xiàng)目，優(yōu)先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地河段完成護(hù)岸、堤防、防洪墻、清淤、防洪閘、排（撇）洪溝工程等建設(shè)內(nèi)容，完善重點(diǎn)區(qū)域防洪體系建設(shè)；

采用河道疏浚工程、護(hù)坡護(hù)岸工程、防沖攔砂設(shè)施等工程措施，按照10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)37 條影響嚴(yán)重的山洪溝進(jìn)行治理；

對(duì)全部病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，根據(jù)各水庫(kù)病險(xiǎn)原因，有針對(duì)性的通過(guò)大壩防滲、泄水及輸水建筑物加固等措施，滿足各水庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)與灌溉功能要求。