關(guān)于印發(fā)東至縣2023年中央財政農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升項目實施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

根據(jù)《2023年中央財政農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金實施方案》（皖財農(nóng)〔2023〕522號）、《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關(guān)于做好2023年中央財政糧油生產(chǎn)保障等項目實施工作的通知》（皖農(nóng)計財函〔2023〕595號）、《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動實施方案的通知》（皖農(nóng)計財函〔2023〕837號）文件精神，為鞏固東至縣農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育、發(fā)展成果，提升經(jīng)營主體的技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)經(jīng)營能力，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，制定《東至縣2023年中央財政農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金使用實施方案》。

一、總體目標(biāo)

依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展糧油單產(chǎn)提升行動，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)設(shè)施條件改善，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展為核心目標(biāo)，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）糧油單產(chǎn)提升行動

根據(jù)東至縣實際糧油作物種植情況，聚焦水稻規(guī)模種植，依托示范家庭農(nóng)場、示范農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，集成推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式，打造發(fā)展一批規(guī)模化高產(chǎn)示范主體，對落實單產(chǎn)提升主推技術(shù)、實現(xiàn)單產(chǎn)提升目標(biāo)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予適當(dāng)獎補(bǔ)支持。

1.申報條件。以水稻種植為主且2023年獲評縣級、市級、省級的示范家庭農(nóng)場或者農(nóng)民專業(yè)合作社示范社主體（申報主體應(yīng)沒有不良信用記錄，經(jīng)營狀況良好，財務(wù)狀況良好，實施項目土地?zé)o糾紛、按土地政策規(guī)范經(jīng)營，無信訪糾紛問題）。申報標(biāo)準(zhǔn)原則上要滿足以下條件：農(nóng)民專業(yè)合作社示范社水稻種植規(guī)模不少于500畝；示范家庭農(nóng)場水稻種植規(guī)模不少于100畝；每畝干產(chǎn)不低于600公斤

2.實施方式。按照主體申報、過程記錄、產(chǎn)量核查、資金獎補(bǔ)的程序推進(jìn)實施。

（1）提供檔案。采取“一主體一檔案”的方式，申報主體需提供：單位法人營業(yè)執(zhí)照及法人身份證（復(fù)印件）；土地流轉(zhuǎn)、租賃、代耕證明（復(fù)印件）；生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)材料；產(chǎn)量證明材料等。

（2）主體申報。獎補(bǔ)實行規(guī)模種植主體自愿申報方式。規(guī)模種植主體應(yīng)在2023年12月15日前，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相應(yīng)材料并申報。申報材料需明確作物種類、種植面積、技術(shù)模式、目標(biāo)單產(chǎn)等基本信息。

（3）面積核驗。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申報材料進(jìn)行審核，并于2023年12月30日前對申報作物面積進(jìn)行現(xiàn)場核驗，核驗結(jié)果在種植地所在村公示不少于5天，公示無異議后，匯總報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（4）實地驗收。作物收獲季節(jié)，由縣級組織開展驗收工作，已經(jīng)收割的由主體提供單產(chǎn)證明（總計銷售稻谷數(shù)據(jù)除以種植面積）。

以上材料需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后統(tǒng)一報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2023年全縣水稻畝產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)準(zhǔn)以上主體按縣級主體不超過2萬元，市級主體不超過4萬元，省級主體不超過6萬元進(jìn)行獎補(bǔ)，獎補(bǔ)對象和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)公示無異議后，根據(jù)項目資金管理相關(guān)規(guī)定，于2024年1月30日前將獎補(bǔ)資金兌付給種糧規(guī)模經(jīng)營主體。

（二）生產(chǎn)設(shè)施條件改善

推動蔬菜產(chǎn)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)設(shè)施條件改善,加強(qiáng)相關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員參與業(yè)務(wù)知識和素質(zhì)能力提升培訓(xùn)。一是大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，扶持蔬菜集約化育苗中心建設(shè)。二是推進(jìn)節(jié)能宜機(jī),支持老舊設(shè)施改造和設(shè)施類型調(diào)整，提升設(shè)施宜機(jī)化水平，加強(qiáng)水肥一體化、播種移栽、現(xiàn)代植保機(jī)械等配套設(shè)施建設(shè)，提升設(shè)施綜合生產(chǎn)能力。三是發(fā)展設(shè)施蔬菜適度集約化規(guī)模經(jīng)營，培育一批規(guī)模適度、帶動能力強(qiáng)的設(shè)施蔬菜種植大戶、家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;推廣設(shè)施蔬菜專用品種、水肥一體化、病蟲害綠色防控等生產(chǎn)技術(shù)，提升管理水平，提高設(shè)施蔬菜單產(chǎn)水平。

1.支持對象。一是以蔬菜種植（葉菜、根菜、莖菜）為主的農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場。二是2023年獲評縣級及以上示范農(nóng)民合作社和示范家庭農(nóng)場開展設(shè)施設(shè)備建設(shè)的主體。（存在非農(nóng)化非糧化等違法用地政策的主體不予申報）

2.申報條件。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場設(shè)施建筑面積不少于5畝，結(jié)構(gòu)類型為中大棚、日光棚或連棟溫室的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)（含集約化育苗）項目（2023年新建、改建或2022年動工、2023年完工），需提供相應(yīng)建設(shè)憑證包含建設(shè)合同，建設(shè)前中后期有固定參照物或定位的照片、付款發(fā)票及相應(yīng)付款記錄等相關(guān)材料。二是2023年度獲評國家級、省級、市級、縣級示范的主體并有相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的內(nèi)容，需提供相應(yīng)設(shè)施建設(shè)憑證或配套設(shè)備購買憑證（已享受過設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼的不再納入此次獎補(bǔ)范圍）。

3.獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。（1）蔬菜設(shè)施建設(shè)主體。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照不超過設(shè)施蔬菜生產(chǎn)項目總投資額的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，單個主體補(bǔ)貼規(guī)模不低于10 萬元且不超過100萬元。(2)其他類型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體須為2023年獲評示范等級的主體。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照不超過設(shè)施設(shè)備項目總投資額的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，同時縣級主體不超過2萬元，市級主體不超過4萬元，省級主體不超過6萬元進(jìn)行獎補(bǔ)

三、實施要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財政部門要高度重視，確保財政支農(nóng)政策有效落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，對實施過程進(jìn)行監(jiān)督，并要求通過新農(nóng)直報系統(tǒng)和家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)及時報送相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放情況;縣財政局負(fù)責(zé)資金撥付管理，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督。通過項目實施，進(jìn)一步促進(jìn)新型經(jīng)營主體的發(fā)展壯大，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

2.加強(qiáng)管理服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財政局對資金的使用管理堅持公開透明原則，對項目內(nèi)容、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助金額等信息進(jìn)行公開公示,并做好指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)和服務(wù)，幫助項目單位解決遇到的技術(shù)問題，提高資金使用效率。

3.加強(qiáng)宣傳推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用廣播電視等傳統(tǒng)媒體和各類新媒體，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等方式，做好政策解讀、宣傳經(jīng)驗做法、打造示范典型，營造推技術(shù)、創(chuàng)高產(chǎn)、爭先進(jìn)的單產(chǎn)提升比學(xué)趕超良好氛圍。

4.加強(qiáng)項目監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化過程管理，全過程建檔立案，記錄技術(shù)落實、資金使用、成效評估等工作內(nèi)容，確保項目實施規(guī)范有序、產(chǎn)量數(shù)據(jù)真實可靠、獎補(bǔ)發(fā)放公開透明。以上獎補(bǔ)項目不重復(fù)享受。

 

附件：1.東至縣2023年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動申報書

2.東至縣2023年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育（生產(chǎn)設(shè)施條件改善）項目建設(shè)情況表

 

東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局                         

2023年11月30日

 

附件1

東至縣2023年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動

申

報

書

 

規(guī)模種植主體（蓋章或手印）：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

 

 

       2023年   月

附件2 東至縣2023年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育（生產(chǎn)設(shè)施條件改善）項目建設(shè)和設(shè)備購置情況表
建設(shè)單位名稱：
法定代表人		聯(lián)系電話
建設(shè)單位 基本情況
項目計劃建設(shè)內(nèi)容及投資情況
參加建設(shè) 單位意見	（簽字蓋章）              年  月   日
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）意見	（簽字蓋章）              年  月   日
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 意見	（簽字蓋章）             年  月   日