【應(yīng)急保障】張溪鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急處置

1、應(yīng)急保障：

1.1  人員與技術(shù)保障

  應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。

1.2  物資與經(jīng)費(fèi)保障

  食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?，使用?chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充；食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣、檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算，得到有效保障。

1.3  醫(yī)療保障

  衛(wèi)生計(jì)生部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故發(fā)生后迅速開展醫(yī)療救治。

 

2、監(jiān)測(cè)預(yù)警

2.1 監(jiān)測(cè)體系

  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門協(xié)同建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

  區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，按照規(guī)定公布或者通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息。

2.3 日常監(jiān)管

  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門根據(jù)各自職責(zé)，指導(dǎo)下級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全的日常管理；建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)和信息報(bào)告系統(tǒng)，按照食品安全事故的發(fā)生、規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康危害程度、發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示。

3、應(yīng)急響應(yīng)

3.1 分級(jí)響應(yīng)

  根據(jù)食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

  發(fā)生特別重大食品安全事故，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)后，省指揮部在國(guó)家食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下組織開展應(yīng)急處置。

  重大、較大、一般食品安全事故分別由省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置。

3.2 響應(yīng)措施

3.2.1 特別重大、重大食品安全事故處置

  初判為重大以上食品安全事故的，省食品藥品監(jiān)管局向省指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由省指揮部總指揮決定啟動(dòng)響應(yīng)，組織指揮應(yīng)急處置。響應(yīng)措施：

  （1）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故受害人員緊急救治，加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告可疑病例。

  （2）采取必要措施防止或者減輕事件危害，控制事態(tài)蔓延。

  （3）開展事故調(diào)查，查找事故原因，并提出對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議。

  （4）對(duì)涉事食品開展檢驗(yàn)檢測(cè)，組織專家開展評(píng)估，提出處置意見和建議。

  （5）研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信息；食品安全事故可能影響到國(guó)（境）外的，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好事故通報(bào)等相關(guān)工作。

  （6）指導(dǎo)涉事地區(qū)做好事故現(xiàn)場(chǎng)治安管理和穩(wěn)定工作。

  （7）做好信息發(fā)布工作，依法對(duì)食品安全事故及處理情況進(jìn)行發(fā)布，對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋說明；正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，消除社會(huì)恐慌。

  （8）對(duì)需要國(guó)家有關(guān)方面支持或兄弟省市配合的，及時(shí)向國(guó)家有關(guān)方面和兄弟省市請(qǐng)求支援。

  （9）及時(shí)向國(guó)務(wù)院、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局和省委、省政府報(bào)告相關(guān)信息。

3.2.2 較大、一般食品安全事故處置

  發(fā)生較大、一般食品安全事故的，由市、區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮處置；對(duì)較大食品安全事故，省食品藥品監(jiān)管局（省食品藥品安全委員會(huì)辦公室）視情派出工作組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)地的應(yīng)急處置工作。

  未達(dá)到一般級(jí)別的食品安全事故，由區(qū)人民政府按有關(guān)規(guī)定組織開展調(diào)查處置工作。

3.3  響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

  在食品安全事故處置過程中，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和防控工作需要，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

3.3.1  級(jí)別提升

  當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大有蔓延趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。

  當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全省性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故，可提高響應(yīng)級(jí)別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制事故影響和危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3.3.2  級(jí)別降低

  當(dāng)事故危害得到有效控制，經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

3.4  響應(yīng)終止

  當(dāng)食品安全事故得到控制，滿足以下兩項(xiàng)要求，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止應(yīng)急響應(yīng)：

  ——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新病例出現(xiàn)；

  ——現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。