關(guān)于印發(fā)《東至縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)秋季工作方案》的通知

為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《東至縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》，針對秋季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，決定在全縣開展重大事故隱患排查整治秋季攻勢，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面排查治理安全隱患，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治范圍

（一）城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)治理工作。根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》和省、市、縣方案部署，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)人員崗位安全責(zé)任和技能，“大起底”排查、全鏈條整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。深入排查整治企業(yè)生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營“問題氣”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患；深入排查整治“問題瓶”、“問題閥”、“問題軟管”等燃?xì)饩甙踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患；“問題管網(wǎng)”等燃?xì)廨斔团渌桶踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患；餐飲企業(yè)“問題環(huán)境”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患和燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問題。

任務(wù)分工：縣住建局牽頭，縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、縣科經(jīng)局、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣消防救援大隊(duì)等單位和屬地政府配合。

（二）交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)治理工作。根據(jù)《東至縣道路交通安全隱患“大排查、大整治、大清零”攻堅(jiān)提升行動(dòng)方案》《東至縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案暨夏季安全生產(chǎn)大排查方案》，進(jìn)一步深化全縣道路交通安全隱患“大排查、大整治、大清零”攻堅(jiān)提升行動(dòng)，切實(shí)抓好市安委辦、市道交聯(lián)席辦和縣道路交通安全隱患“三大攻堅(jiān)提升行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛牌督辦的全縣道路安全隱患整治工作，確保9月底前銷號(hào)。加大路面見警率，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)長途客車凌晨2點(diǎn)-5點(diǎn)停運(yùn)要求；對事故易發(fā)多發(fā)路段、施工路段、急彎坡陡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段進(jìn)行全面排查，切實(shí)落實(shí)整改措施，進(jìn)一步提升精細(xì)化管理水平；強(qiáng)化源頭監(jiān)管，以客、貨運(yùn)企業(yè)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，積極深入重點(diǎn)車輛企業(yè)開展安全大檢查，確保監(jiān)管責(zé)任和措施落實(shí)到位、顯出成效；深化客車、貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車等車輛隱患清零，加大維護(hù)保養(yǎng)力度，堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)行；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)非法上路載人，漁船應(yīng)檢未檢、人證不符；全面排查碼頭靠泊、裝卸安全隱患。

任務(wù)分工：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、東至公路分中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局按照職責(zé)分工分別開展，屬地政府配合。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)治理工作。按照全省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作暨化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級提升推進(jìn)會(huì)議精神和市、縣煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)要求，開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)整治，開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、危廢處置專項(xiàng)整治，排查油庫、加油站和帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)安全隱患，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為。

任務(wù)分工：縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣自規(guī)局、縣交通運(yùn)輸局、縣科經(jīng)局、縣消防救援大隊(duì)和屬地政府配合。

按照《東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（池州東至化工園區(qū)）爭創(chuàng)“D類”安全風(fēng)險(xiǎn)等級園區(qū)實(shí)施方案》（東政辦秘202327號(hào)）明確的整改任務(wù)、整改責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要求，全力推進(jìn)特勤消防站、實(shí)訓(xùn)基地、?；吠＼噲龅戎攸c(diǎn)整改工作，確保年內(nèi)達(dá)到D級標(biāo)準(zhǔn)。

任務(wù)分工：東至經(jīng)開區(qū)牽頭，縣發(fā)改委、縣應(yīng)急局配合。

（四）非煤礦山和冶金工貿(mào)安全專項(xiàng)治理工作。

圍繞露天礦山開采、運(yùn)輸、基建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等危險(xiǎn)區(qū)域或作業(yè)場所通風(fēng)、檢測、報(bào)警、防水防潮、應(yīng)急救護(hù)等裝備設(shè)施和使用情況的檢查，全面排查整治重大事故隱患，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、企業(yè)員工落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。

任務(wù)分工：縣應(yīng)急局牽頭，縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局和屬地政府配合。

（五）建設(shè)施工安全專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)排查整治塔吊安裝、運(yùn)行過程安全隱患，在建工程以及高大支模、深基坑、腳手架、隧道等危險(xiǎn)性較大的工程安全隱患，落實(shí)建筑工地消防安全措施。深入開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)“先通風(fēng)、后檢測、再作業(yè)”要求。加強(qiáng)高空平臺(tái)、高邊坡、深基坑和大型設(shè)備等重要施工作業(yè)點(diǎn)位的現(xiàn)場監(jiān)管，強(qiáng)化防墜落、防坍塌、防物體打擊的預(yù)防預(yù)控措施。嚴(yán)厲打擊非法違法轉(zhuǎn)包、分包和掛靠、借用建設(shè)施工資質(zhì)行為。

任務(wù)分工：縣住建局負(fù)責(zé)房屋、市政工程；縣交通運(yùn)輸局、東至公路分中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工程；縣水利局負(fù)責(zé)水利水電建設(shè)工程，屬地政府配合。

（六）消防安全專項(xiàng)治理工作。突出抓好大型商業(yè)綜合體、“三合一”、“多合一”、“九小場所”、沿街門店、彩鋼板建筑、高層建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校（含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、宗教活動(dòng)場所等人員密集場所火災(zāi)隱患；重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制不落實(shí)、違規(guī)用火用電、違規(guī)存放易燃易爆物品、消防設(shè)施損壞（老化）、疏散通道不暢、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、安全培訓(xùn)演練不到位等嚴(yán)重違法違規(guī)問題。確保省、市、縣政府掛牌的重大消防安全隱患按期銷號(hào)。

任務(wù)分工：縣消防救援大隊(duì)牽頭，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)健委、縣公安局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局、縣科經(jīng)局、縣教體局、縣住建局、縣應(yīng)急局和屬地政府配合。

（七）特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理工作。特別強(qiáng)化鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備，特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品質(zhì)量等方面安全隱患的排查消除工作。加大對特種設(shè)備安全方面違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，同時(shí)要加強(qiáng)對特種設(shè)備安全使用等業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和宣傳工作，堅(jiān)決預(yù)防特種設(shè)備事故，保障全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

任務(wù)分工：縣市場監(jiān)管局牽頭，縣文旅局、縣應(yīng)急局、縣住建局和屬地政府配合。

（八）文化旅游場所安全專項(xiàng)治理工作。要加強(qiáng)涉水、涉山等旅游景點(diǎn)隱患排查，按規(guī)定配足救生衣、救生員，遇惡劣天氣應(yīng)及時(shí)停運(yùn)有關(guān)旅游項(xiàng)目。強(qiáng)化圖書館、網(wǎng)吧、歌舞娛樂、營業(yè)性演出消防隱患排查，強(qiáng)化旅游景點(diǎn)、星級酒店、特種設(shè)備等方面安全隱患的排查消除工作。

任務(wù)分工：縣文旅局牽頭，縣消防救援大隊(duì)、縣市場監(jiān)管局、縣公安局和屬地政府配合。

（九）校園安全專項(xiàng)治理工作。深刻汲取齊齊哈爾體育館屋頂坍塌事故教訓(xùn)，對校園校舍、食堂、幼兒園及其配套設(shè)施、衛(wèi)生食品和防溺水等開展全面排查。

任務(wù)分工：縣教體局牽頭，縣住建局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊(duì)和屬地政府配合。

（十）民爆物品和船舶制造業(yè)安全專項(xiàng)治理工作。排查民爆物品安全隱患。開展船舶制造業(yè)安全隱患全面排查，加強(qiáng)用工人員持證、用火、用電、用氣和有限空間的排查管理。

任務(wù)分工：縣科經(jīng)局牽頭，縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急局和屬地政府配合。

（十一）能源領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。開展石油天然氣長輸管道、電力（含發(fā)電、供配電、電化學(xué)儲(chǔ)能電站）、糧食儲(chǔ)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。

任務(wù)分工：縣發(fā)改委牽頭，縣水利局、縣科經(jīng)局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊(duì)、縣供電公司和屬地政府配合。

（十二）森林防火工作。突出重要路口、山場、林區(qū)、景區(qū)，強(qiáng)化火源管控和隱患排查治理，全力確保全縣森林草原防滅火形勢安全穩(wěn)定。

任務(wù)分工：縣林業(yè)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣消防救援大隊(duì)和屬地政府配合。

其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域也要按照《東至縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》，認(rèn)真抓好本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

三、工作要求

（一）時(shí)刻繃緊“安全弦”。當(dāng)前進(jìn)入汛期尾端，暴雨、雷電等極端天氣依然存在，疊加中秋、國慶假期等因素，人流客流增多，道路運(yùn)輸繁忙密集，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)旺盛，安全風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多變。各地各部門要密切關(guān)注本地、本部門監(jiān)管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，層層壓實(shí)責(zé)任，突出秋季安全防范重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對防范工作，確保全縣大局安全穩(wěn)定。

（二）堅(jiān)決打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。重大隱患專項(xiàng)整治2023行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入“精準(zhǔn)執(zhí)法”階段。各地、各部門要聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，聚焦第一責(zé)任人履職情況，深入企業(yè)、一線開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全面體檢、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強(qiáng)化政企互信，推動(dòng)企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患。

（三）扎實(shí)織牢“閉環(huán)網(wǎng)”。建立完善隱患治理臺(tái)賬。堅(jiān)持“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”制度，在組織開展秋季隱患大排查的同時(shí)要認(rèn)真梳理春夏兩季隱患排查整治情況，確保所有問題隱患得到有效管控、及時(shí)清零。一時(shí)難以整改到位的，要制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，實(shí)行掛牌督辦，同時(shí)采取必要措施，確保安全，堅(jiān)持閉環(huán)管理。
    （四）嚴(yán)格落實(shí)“責(zé)任制”。各地各部門要根據(jù)《東至縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》和本方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，細(xì)化工作方案，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。并于每周五上午下班前將本周隱患排查整治工作開展情況報(bào)縣安委會(huì)辦公室（見附件）。工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。

（聯(lián)系人：蘇杭，聯(lián)系電話：5298809，郵箱：dzxawhbgs@163.com）

 

附件：東至縣秋季安全生產(chǎn)大排查周報(bào)表