索引號(hào): | 11341821003286833E/202207-00136 | 組配分類: | 支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 主題分類: | 綜合政務(wù) |
名稱: | 東至縣2022年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案 | 文號(hào): | 東農(nóng)秘〔2022〕45號(hào) |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2022-07-01 | |
生效日期: | 廢止日期: |
為做好全縣2022年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作,根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2022年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(皖農(nóng)經(jīng)函〔2022〕603號(hào))的精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下方案:
一、實(shí)施原則
貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”要求,聚焦“兩強(qiáng)一增”行動(dòng),圍繞我縣糧食生產(chǎn),支持符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)服務(wù)公司等主體集中連片開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管、“大托管”等服務(wù)。通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)助,引導(dǎo)小農(nóng)戶廣泛接受各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)組織集中連片開展綠色生態(tài)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引領(lǐng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,為保障糧食安全提供有效支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,擬開展社會(huì)化服務(wù)總面積按照“綜合托管系數(shù)”折算后4.59萬(wàn)畝(其中耕=0.36×服務(wù)面積;種=0.27×服務(wù)面積;防=0.1×服務(wù)面積;收=0.27×服務(wù)面積)。原則上要求農(nóng)業(yè)社會(huì)化項(xiàng)目安排托管服務(wù)小戶面積或補(bǔ)助資金不少于60%。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)支持范圍。2022年根據(jù)省廳下達(dá)的任務(wù)數(shù)和中央財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)的額度,結(jié)合2021年全縣開展社會(huì)化服務(wù)的工作成效及機(jī)械化率使用率等因素,支持在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管、“大托管”服務(wù);優(yōu)先重點(diǎn)支持龍泉鎮(zhèn)(古樓村、瀼塘村)、勝利鎮(zhèn)(阜康村、桃源橋村、聯(lián)合村、姜東村)、堯渡鎮(zhèn)(楓樹村)、官港鎮(zhèn)(官港村、古橋村)、昭潭鎮(zhèn)(營(yíng)橋村)、木塔鄉(xiāng)(大田村)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”試點(diǎn),由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一與農(nóng)戶簽訂托管協(xié)議,為農(nóng)戶直接提供全程托管服務(wù)或者再委托給托管主體開展服務(wù)。
(二)支持環(huán)節(jié)。1.“大托管”實(shí)施區(qū)域按面積補(bǔ)助;2.全程托管作業(yè)主體按面積補(bǔ)助;3.圍繞開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、水稻秸稈綜合利用、機(jī)收等環(huán)節(jié)服務(wù),優(yōu)先支持實(shí)施多環(huán)節(jié)服務(wù)主體。病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼面積只計(jì)按地塊的第一次防治給予補(bǔ)助;水稻秸稈綜合利用、機(jī)收環(huán)節(jié)補(bǔ)貼的面積按畝數(shù)單次統(tǒng)計(jì)。
(三)補(bǔ)助對(duì)象。堅(jiān)持公平、規(guī)范的原則,重點(diǎn)支持服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)范圍廣、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)規(guī)范的社會(huì)化服務(wù)組織(村集體經(jīng)濟(jì)組織)和接受服務(wù)的小農(nóng)戶及規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,優(yōu)先支持參與“大托管”模式社會(huì)化服務(wù)組織(村集體經(jīng)濟(jì)組織)及農(nóng)戶。
(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上財(cái)政補(bǔ)助單環(huán)節(jié)占服務(wù)價(jià)格比例不超過30%,每畝單季作物各環(huán)節(jié)補(bǔ)助總和原則上不超過100元(“大托管”試點(diǎn)區(qū)域根據(jù)作業(yè)情況單獨(dú)測(cè)算,不受此限制)。對(duì)單個(gè)接受社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體和提供社會(huì)化服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)組織(村集體經(jīng)濟(jì)組織),最高補(bǔ)貼不得超過6萬(wàn)元,為鼓勵(lì)“大托管”試點(diǎn)高質(zhì)量實(shí)施,采取“大托管”模式的村集體經(jīng)濟(jì)組織,最高補(bǔ)貼不超過8萬(wàn)元。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將在服務(wù)作業(yè)驗(yàn)收完成后測(cè)算通知。
(五)支持方式。采取先服務(wù)后補(bǔ)貼支持方式。在補(bǔ)助資金分配上,根據(jù)實(shí)際作業(yè)量對(duì)社會(huì)化服務(wù)組織和接受服務(wù)的對(duì)象(小農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體)對(duì)照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,原則上要求小農(nóng)戶接受托管服務(wù)的補(bǔ)助資金或面積占比原則上不低于60%。補(bǔ)助款分社會(huì)化服務(wù)組織(村集體經(jīng)濟(jì)組織)和服務(wù)對(duì)象分別打卡發(fā)放。
四、實(shí)施程序
(一)準(zhǔn)備階段(2022年6月)。制定2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)省項(xiàng)目實(shí)施方案,召集相關(guān)部門及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行討論、研究制定并下發(fā)我縣實(shí)施方案。組織開展政策宣傳和培訓(xùn),利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、明白紙等媒體進(jìn)行政策宣傳,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和服務(wù)組織的積極性,營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的良好環(huán)境。
(二)實(shí)施階段(2022年6月—2022年11月)
1.遴選組織。社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行名錄庫(kù)管理,服務(wù)組織要在中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)(http://www.zgnf.net/library/index)中申報(bào)注冊(cè)(由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)名錄庫(kù)管理員指導(dǎo)填報(bào)),項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)組織將從名錄庫(kù)中遴選確定。堅(jiān)持由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核,遴選符合以下條件社會(huì)化服務(wù)組織作為該項(xiàng)目的實(shí)施主體:一是已錄入中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)主體名錄庫(kù),內(nèi)部管理制度健全,能夠接受社會(huì)化服務(wù)行業(yè)管理部門的監(jiān)管。二是有一定的社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn),原則上從事社會(huì)化服務(wù)達(dá)兩年以上。三是社會(huì)化服務(wù)組織擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的專業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備,原則上水稻單季服務(wù)面積不少于1000畝(“大托管”模式社會(huì)化服務(wù)組織(村集體經(jīng)濟(jì)組織)提供的服務(wù)面積不少于350畝)。四是在農(nóng)民群眾中享有良好的信譽(yù),其所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價(jià)格方面受到農(nóng)戶的認(rèn)可和好評(píng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織社會(huì)化服務(wù)組織(村集體經(jīng)濟(jì)組織)填寫《東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目作業(yè)申報(bào)表》,同時(shí)提交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核、備案。
2.審核公示。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將從鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織中選擇符合條件的確定為項(xiàng)目實(shí)施主體,最終將名單公示7天無(wú)異議后確定。
3.簽訂合同。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)社會(huì)化服務(wù)組織與100畝及以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體簽訂服務(wù)合同,100畝以下的小農(nóng)戶建議整村簽訂服務(wù)合同,便于平臺(tái)錄入。
4.實(shí)施作業(yè)。社會(huì)化服務(wù)組織為農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化作業(yè)服務(wù),要填寫社會(huì)化服務(wù)清冊(cè)(附件8、附件9),同時(shí)采集作業(yè)影像資料、飛防軌跡,項(xiàng)目實(shí)施中按月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)工作進(jìn)度表。作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)服務(wù)對(duì)象認(rèn)可,并在社會(huì)化服務(wù)清冊(cè)(附件8、附件9)中簽字確認(rèn)。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收(2022年8月中旬—2022年12月)。各類服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)施完成后,按照社會(huì)化服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(《東至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引》),分階段組織項(xiàng)目驗(yàn)收。采取誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)報(bào)賬的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)。采取實(shí)施主體申報(bào)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初審驗(yàn)收——縣級(jí)抽查驗(yàn)收的流程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),在每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)完成后,服務(wù)主體要主動(dòng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員,由驗(yàn)收小組會(huì)同接受服務(wù)所在村集體經(jīng)濟(jì)組織人員到場(chǎng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量和所服務(wù)面積進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組人員根據(jù)服務(wù)主體提供的《東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目作業(yè)申報(bào)表》《東至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)合同》《東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體接受社會(huì)化服務(wù)清冊(cè)》(或《東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目小農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)到戶清冊(cè)》)等進(jìn)行審核、簽字,需經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審核后蓋章。
申請(qǐng)項(xiàng)目資金時(shí),社會(huì)化服務(wù)主體需提供《東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)表》《東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目作業(yè)申報(bào)表》《東至縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)合同》《承諾書》;接受服務(wù)的種植大戶和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體需提供《東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體接受社會(huì)化服務(wù)清冊(cè)》;接受服務(wù)的小農(nóng)戶申請(qǐng)項(xiàng)目資金,可由村組負(fù)責(zé)人(或由社會(huì)化服務(wù)組織代辦)提供《東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目小農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)到戶清冊(cè)》;“大托管”模式暫定由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一申請(qǐng)項(xiàng)目資金,提供《東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)表》、“大托管”作業(yè)申請(qǐng)資料、簽訂協(xié)議及相關(guān)驗(yàn)收材料,資金統(tǒng)一撥付至村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶,根據(jù)參與“大托管”模式的村集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)化服務(wù)主體、農(nóng)戶具體協(xié)議分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))驗(yàn)收小組并對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)資料進(jìn)行核實(shí)、匯總,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章,一同上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)材料予以復(fù)核,同時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總當(dāng)季服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)面積、補(bǔ)助金額,將復(fù)核后報(bào)送縣財(cái)政局??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局組織抽查驗(yàn)收,并進(jìn)行公示。
(四)資金撥付(2022年10月下旬—2023年1月)。縣財(cái)政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的復(fù)核材料,按實(shí)際作業(yè)量對(duì)社會(huì)化服務(wù)組織和接受服務(wù)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶進(jìn)行資金補(bǔ)助撥付。
(五)總結(jié)自評(píng)(2023年1月—2023年3月底)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng),整理相關(guān)檔案資料,做好迎接上級(jí)考評(píng)的前期準(zhǔn)備工作。
五、保障措施
(一)建立工作機(jī)制。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作,安排專人負(fù)責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化工作指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)與縣財(cái)政局及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的協(xié)作配合,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)行業(yè)的管理,具體負(fù)責(zé)政策解釋指導(dǎo);細(xì)化制定規(guī)范的服務(wù)流程和操作規(guī)程,指導(dǎo)服務(wù)主體分類建立服務(wù)臺(tái)賬和檔案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)主體履約情況的監(jiān)管,將農(nóng)戶的滿意度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)服務(wù)面積、服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到合同要求等情況,要按照合同約定及時(shí)取消其服務(wù)資格,追究其違約責(zé)任。
(三)加大政策宣傳。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極營(yíng)造有利于政策落實(shí)、項(xiàng)目落地的良好氛圍,通過手機(jī)短信、微信、明白紙、宣傳欄、橫幅等渠道,結(jié)合各類培訓(xùn),大力宣傳解讀政策,使農(nóng)民群眾、基層干部和服務(wù)主體準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容。要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)的功能,通過組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(四)嚴(yán)格資金管理。縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,及時(shí)撥付補(bǔ)助資金,掌握工作進(jìn)度和資金使用情況,防止補(bǔ)助資金“跑、冒、滴、漏”。強(qiáng)化對(duì)服務(wù)主體監(jiān)督檢查,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話對(duì)騙取、擠占、挪用項(xiàng)目資金的,除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
附件:1.東至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織名錄庫(kù)申報(bào)注冊(cè)指南
3.2022年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)清單
4.東至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
5.東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目作業(yè)申報(bào)表
6.東至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)合同
7.承諾書
8.東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目小農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)到戶清冊(cè)
9.東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體接受社會(huì)化服務(wù)清冊(cè)
10.東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收表
11.東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收表
12.東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)表
13.東至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
附件1
東至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):吳永清
副組長(zhǎng):朱長(zhǎng)東
張茂盛
成 員:王優(yōu)旭
王志平
章志祥
朱豐收
耿 蕾
錢 煌
俞華軍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心,章志祥兼任辦公室主任。
附件2
中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織名錄庫(kù)申報(bào)注冊(cè)指南
1.瀏覽器地址欄輸入:http://www.zgnf.net/library/index
2.點(diǎn)右上角申報(bào)按鈕:
3.填寫基本信息,上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、農(nóng)機(jī)照片等,點(diǎn)確定。注意,手機(jī)號(hào)碼不能填錯(cuò),注冊(cè)完成后以手機(jī)號(hào)碼進(jìn)行登錄。
4.通過平臺(tái)發(fā)布服務(wù)信息、項(xiàng)目信息等。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:俞華軍 |
13856605982 |
大渡口鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:彭華升 |
13955525562 |
勝利鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:程紅 |
13156690915 |
東流鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:徐先保 |
13856676790 |
堯渡鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:江國(guó)安 |
19956648163 |
張溪鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:魏翠英 |
18226966116 |
洋湖鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:張立新 |
13866808597 |
葛公鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:張新華 |
13329169800 |
香隅鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:徐海峰 |
18056638084 |
官港鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:朱京航 |
18256679388 |
花園鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:魏小江 |
18956696569 |
昭潭鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:黃國(guó)梁 |
18956650813 |
木塔鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:祝下中 |
18956652526 |
泥溪鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:王若男 |
15505591161 |
青山鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:王子龍 |
13865662127 |
龍泉鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)管理員:劉峰 |
18605667019 |
附件3
2022年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)清單
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品品種 |
服務(wù)區(qū)域 |
服務(wù)環(huán)節(jié) |
服務(wù)總面積(萬(wàn)畝) |
任務(wù)面積(按托管系數(shù)折算、萬(wàn)畝) |
每畝服 務(wù)市場(chǎng) 價(jià)格 (元) |
每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(元) |
資金安排(萬(wàn)元) |
服務(wù)對(duì)象數(shù)量 |
完成 期限(起止時(shí)間) |
承擔(dān)項(xiàng) 目主體 數(shù)量 |
項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期成效(含經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等) |
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小計(jì) |
服務(wù)小農(nóng) 戶資金 (萬(wàn)元) |
小計(jì) |
其中:小農(nóng)戶(戶) |
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說(shuō)明:1.任務(wù)面積通過“綜合托管系數(shù)”對(duì)各環(huán)節(jié)服務(wù)面積加權(quán)平均得出,其中耕=0.36×服務(wù)面積;種=0.27×服務(wù)面積;防=0.1×服務(wù)面積;收=0.27×服務(wù)面積。2.每畝市場(chǎng)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金安排按照服務(wù)總面積計(jì)算填報(bào)。3.按照服務(wù)品種和服務(wù)環(huán)節(jié)分項(xiàng)逐條填報(bào)清楚。
附件4
東至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引
1.水稻耕種防收全程托管:耕作深淺一致,地表平坦;播種(或栽秧)密度適宜;防治效果明顯;收割機(jī)收割,損失率符合要求(杜絕秸稈焚燒)。
2.水稻工廠化育秧插作業(yè):具有工廠化育秧?xiàng)l件,播量準(zhǔn)確、均勻,符合農(nóng)藝要求;播深適宜,行距、株距均勻一致;無(wú)漏播、重播。水稻機(jī)插秧作業(yè),不漂不倒,基本無(wú)漏插(漏插率≤5%),深淺合適,取秧量合理,栽插密度達(dá)到農(nóng)藝要求。
3.水稻飛機(jī)作業(yè):水稻機(jī)防要建立田間用藥記錄,全程記錄用藥品種、數(shù)量、防治時(shí)間、防治對(duì)象、防治效果。飛機(jī)播種、施肥質(zhì)量,以符合服務(wù)對(duì)象要求為準(zhǔn)。
4.收割+秸稈打捆(或粉碎)利用:收割后并提供秸稈打捆服務(wù),使用秸稈打捆機(jī)打捆,以田間相對(duì)整潔干凈;秸稈粉碎,秸稈長(zhǎng)度原則不宜超過10厘米,田間殘留秸稈不影響下茬作物耕作為宜。
5.稻谷烘干+倉(cāng)儲(chǔ):烘干稻谷水分點(diǎn)范圍為12-15%,能提供倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所。
附件5
東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目
作業(yè)申報(bào)表
基本 情況 |
申報(bào)主體名稱 (村集體或服務(wù)組織) |
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營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào) |
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負(fù)責(zé)人姓名 |
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聯(lián)系電話 |
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申報(bào)類別 |
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作業(yè) 能力 |
機(jī)具設(shè)備擁有情況(臺(tái)) 提供清單 |
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農(nóng)機(jī)手?jǐn)?shù)(人)提供清單 |
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申請(qǐng) 實(shí)施 內(nèi)容 |
實(shí)施環(huán)節(jié) |
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作業(yè)面積 |
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作業(yè)范圍 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn) 意見 |
簽字:(蓋章) |
年月日 |
附件6
東至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)合同
甲方(服務(wù)組織):
乙方(服務(wù)對(duì)象):
為做好2022年中央財(cái)政支持社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目工作,根據(jù)東至縣2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,訂立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)協(xié)議如下:
一、服務(wù)內(nèi)容
1.乙方向甲方購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。
具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括: 。
2.服務(wù)地點(diǎn):東至縣 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村。
3.服務(wù)數(shù)量: 畝。
4.服務(wù)時(shí)間: 年 月 日至 年 月 日。
二、作業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格,甲乙雙方以實(shí)際收取作業(yè)費(fèi)結(jié)算。
序號(hào) |
服務(wù)環(huán)節(jié) |
服務(wù)價(jià)格(元/畝) |
服務(wù)面積(畝) |
小計(jì)(元) |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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合計(jì) |
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三、甲乙雙方責(zé)任
1.甲方負(fù)責(zé)按照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的技術(shù)操作規(guī)程,為乙方提供所訂社會(huì)化服務(wù)環(huán)節(jié)工作,嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全使用規(guī)定和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的服務(wù)協(xié)議,提供相應(yīng)機(jī)械設(shè)備和人力,按期完成相關(guān)作業(yè),確保服務(wù)效果。
2.甲方必須建立服務(wù)臺(tái)賬,完整記錄與乙方的服務(wù)面積和內(nèi)容,對(duì)植保服務(wù)的用藥品種和數(shù)量、防治效果等作如實(shí)記錄,并由乙方簽字確認(rèn);
3.乙方自愿按實(shí)際面積接受甲方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),并自行做好田間肥水管理等工作;
4.乙方于 月 日將作業(yè)費(fèi)支付給甲方;
5.乙方配合甲方做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)面積等登記確認(rèn)工作;
6.甲乙雙方自覺接受縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督,對(duì)提供虛假服務(wù)的不予撥付財(cái)政補(bǔ)助資金。
四、對(duì)提供植保的免除責(zé)任:
1.因天氣、施肥、污染等其他因素造成的生理性病害;
2.人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成的產(chǎn)量損失,如洪水、冰雹等;
3.因特殊天氣影響而不能及時(shí)防治造成損失的;
五.本合同由乙方所在村集體經(jīng)濟(jì)組織鑒證,一式肆份,甲乙雙方各執(zhí)一份,兩份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心留存。
六.本合同雙方簽字蓋章后并經(jīng)乙方所在村集體經(jīng)濟(jì)組織鑒證后生效,未盡事宜由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及甲乙四方協(xié)商解決。
甲方: 簽字(蓋章) 住址:
乙方: 簽字(蓋章) 住址:
鑒證單位: 簽字(蓋章) 年 月 日
附件7
承諾書
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局:
為嚴(yán)格涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)操作規(guī)范,確保項(xiàng)目資金安全,我 (服務(wù)組織),現(xiàn)對(duì)本申報(bào)主體提交的2022年?yáng)|至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)、有效性,做出以下承諾:本服務(wù)組織自愿接受縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局監(jiān)督,在作業(yè)機(jī)械上安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。
如弄虛作假:
一、追繳退回項(xiàng)目補(bǔ)助資金;
二、取消各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資格,列入補(bǔ)貼黑名單;
三、承擔(dān)套取國(guó)家補(bǔ)貼資金相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾單位(法人簽字/蓋章):
年 月 日
附件8
東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目小農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)到戶清冊(cè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村
姓名 |
面積(畝) |
服務(wù)面積(畝次、飛防項(xiàng)目時(shí)統(tǒng)計(jì)) |
服務(wù) 品種 |
服務(wù) 環(huán)節(jié) |
農(nóng)戶簽字 |
服務(wù)質(zhì)量滿意度 |
農(nóng)戶編碼 |
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注:服務(wù)質(zhì)量滿意度分為:優(yōu)秀、良好、一般、較差共4個(gè)等
附件9
東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體接受社會(huì)化服務(wù)清冊(cè)
規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體(姓名) |
面積(畝) |
服務(wù)面積(畝次、飛防項(xiàng)目時(shí)統(tǒng)計(jì)) |
服務(wù)品種 |
服務(wù)環(huán)節(jié) |
服務(wù)時(shí)間 |
服務(wù)對(duì)象簽字 |
服務(wù)質(zhì)量滿意度 |
農(nóng)戶編碼 |
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注:服務(wù)質(zhì)量滿意度分為:優(yōu)秀、良好、一般、較差共4個(gè)等級(jí)。
附件10
東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收表
服務(wù)主體名稱 |
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時(shí)間 |
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法人代表 |
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聯(lián)系電話 |
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驗(yàn)收內(nèi)容 |
服務(wù)對(duì)象 |
品種 |
環(huán)節(jié) |
申報(bào)服務(wù)面積 |
驗(yàn)收服務(wù)面積 |
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驗(yàn)收結(jié)論 |
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驗(yàn)收組人員簽字 |
年月日 |
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村級(jí) 意見 |
簽字:(蓋章) |
年月日 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn) 意見 |
簽字:(蓋章) |
年月日 |
東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收表
項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn):
驗(yàn)收日期:
序號(hào) |
臺(tái)賬內(nèi)容 |
通過驗(yàn)收情況(是否齊全、真實(shí)、符 合要求) |
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1 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)實(shí)施主體遴選情況表 |
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2 |
社會(huì)化服務(wù)組織作業(yè)申報(bào)表,與之對(duì)應(yīng)的佐證資料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程、設(shè)備清單、承諾書等) |
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3 |
社會(huì)化服務(wù)合同 |
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4 |
開展社會(huì)化服務(wù)的相關(guān)證明材料 |
服務(wù)對(duì)象簽字確認(rèn)表及結(jié)果公示 |
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服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)照片 |
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服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)賬憑證 |
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種植面積(土地流轉(zhuǎn)合同、入股協(xié)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明材料等) |
|
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)驗(yàn)收表及公示情況 |
|
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5 |
其他臺(tái)賬 |
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項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果:
驗(yàn)收組人員(簽字):
附件12
東至縣2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)表
申報(bào)主體名稱 |
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組織性質(zhì) |
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 |
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負(fù)責(zé)人 姓名 |
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電話 號(hào)碼 |
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核定及補(bǔ)助內(nèi)容 |
服務(wù)對(duì)象 |
品種 |
環(huán)節(jié) |
作業(yè)量(畝) |
補(bǔ)助資金(元) |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn) 意見 |
簽字:(蓋章) |
年月日 |
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縣級(jí)主管部門審核意見 |
簽字:(蓋章) |
年月日 |
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備注 |
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附件13
東至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
為確保東至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容落到實(shí)處,達(dá)到預(yù)期效果,現(xiàn)制定本標(biāo)準(zhǔn)。
一、驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
驗(yàn)收內(nèi)容為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的相關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié);驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于《東至縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引》。
二、驗(yàn)收組織
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,財(cái)政、項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)村共同參與,按照實(shí)施進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
三、驗(yàn)收程序
1.驗(yàn)收申請(qǐng)。服務(wù)組織完成平臺(tái)服務(wù)發(fā)布、平臺(tái)服務(wù)合同錄入,作業(yè)結(jié)束后,實(shí)施主體向作業(yè)工作所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目實(shí)施單位提供以下驗(yàn)收材料:①作業(yè)申報(bào)表,②服務(wù)合同,③服務(wù)對(duì)象簽字的作業(yè)服務(wù)清冊(cè),④小農(nóng)戶作為服務(wù)對(duì)象的,村組核實(shí)面積后在服務(wù)清冊(cè)上蓋章;大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)作為服務(wù)對(duì)象的,提供土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件,⑤作業(yè)實(shí)際結(jié)算單和轉(zhuǎn)賬憑證,服務(wù)影像資料、飛防軌跡。
2.初級(jí)驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織初級(jí)驗(yàn)收,采取現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和審核材料的方式開展驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果公示7天無(wú)異議后,出具驗(yàn)收結(jié)果提交縣級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬,并將項(xiàng)目材料分服務(wù)組織裝訂成冊(cè)留存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查平臺(tái)錄入情況,并提供以下驗(yàn)收材料:①作業(yè)申報(bào)表,②服務(wù)合同,③服務(wù)對(duì)象簽字的作業(yè)服務(wù)清冊(cè),④小農(nóng)戶作為服務(wù)對(duì)象的,提供作業(yè)面積匯總證明材料(土地承包經(jīng)營(yíng)證書鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存?zhèn)洳?;大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)作為服務(wù)對(duì)象的,提供已開展作業(yè)的土地流轉(zhuǎn)面積匯總證明材料(土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存?zhèn)洳?,⑤作業(yè)實(shí)際結(jié)算單和轉(zhuǎn)賬憑證,服務(wù)影像資料、飛防軌跡,⑥鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收結(jié)果材料,⑦公示材料。
3.縣級(jí)驗(yàn)收。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、財(cái)政等部門組成驗(yàn)收小組對(duì)服務(wù)組織作業(yè)及平臺(tái)錄入情況進(jìn)行驗(yàn)收,到服務(wù)地點(diǎn)對(duì)作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)面積進(jìn)行抽查檢查。其中作業(yè)量大的必查、舉報(bào)有問題的必查。對(duì)于驗(yàn)收材料不齊全或證件、土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件不清晰、不規(guī)范的不予驗(yàn)收。經(jīng)縣級(jí)驗(yàn)收合格后,服務(wù)主體憑作業(yè)服務(wù)合同、農(nóng)戶簽字的作業(yè)服務(wù)到戶清冊(cè),及鎮(zhèn)、村簽字蓋章土地流轉(zhuǎn)合同的復(fù)印件、村組兩級(jí)公示圖片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核蓋章后的作業(yè)補(bǔ)貼結(jié)算清單,向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金。
4.公示。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局將全部作業(yè)補(bǔ)貼到戶清冊(cè)進(jìn)行公開公示,公示期不少于7天。
四、結(jié)果使用
檢查驗(yàn)收結(jié)果作為資金撥付的依據(jù),作為獎(jiǎng)懲的依據(jù),作為明年安排項(xiàng)目區(qū)的依據(jù)。
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