東至縣官港鎮(zhèn)：“小小”調解室，深藏“大民生”

為進一步強化基層治理，有效化解“初始矛盾”，防止小問題衍化成大沖突。今年以來，官港鎮(zhèn)堅持以“黨政動手，依靠群眾，預防糾紛，化解矛盾，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展”的“楓橋經驗”為抓手。堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向，化解矛盾為目標，聚焦群眾身邊大小事、煩心事，通過強化基層“調解室”作用，將矛盾糾紛消除在萌芽、化解在初始，切實提高群眾幸福感及滿意度。

完善訴求表達機制，提升基層治理水平?！耙郧坝辛嗣?，都是靠吵分勝負，小矛盾也有可能變成大沖突，最終給雙方當事人造成更大損失的同時，也讓村里介入處理的難度變得更高”，東至縣官港鎮(zhèn)烏竹村調解委員會主任在村民代表大會上如是說。如今，為進一步增強“平安官港”建設，官港鎮(zhèn)通過完善鎮(zhèn)村綜治中心矛盾糾紛調解體系，整合派出所、司法所、法律援助工作站、農經站、公路站等站所辦力量，形成上下貫通、左右協(xié)調、多方聯(lián)動的“一站式”矛盾糾紛多元化解機制，讓群眾“大矛盾、小糾紛”都能找到歸口站所辦予以辦理；同時建立由組到村的矛盾糾紛收集網絡，再由村到鎮(zhèn)的多元化解平臺。通過分布各村組的271名村級網格員，廣泛收集群眾意見建議及合理訴求，再由村調解委員會及時介入調解，對于無法處理的問題，立即向鎮(zhèn)綜治中心匯報，由鎮(zhèn)會同屬地村共同化解，實現(xiàn)“小矛盾不發(fā)酵”、“大矛盾不上交”。

優(yōu)化調解人員構成，建強一線調解室?！艾F(xiàn)在村里能管事，有了矛盾不用互相吵得面紅耳赤，直接帶著問題來找村里的調解委員會就行，小問題當天就能解決，大問題也不用操心，可以提交到鎮(zhèn)里一起幫著化解”。秧畈村調解委員會主任在調解兩個因田地界限問題產生糾紛的村民時，篤定的說道。為妥善化解群眾矛盾，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級調解委員會作用，官港鎮(zhèn)通過邀請32名老黨員、16名老干部加入調解室，擔任調解員，極大促進了鎮(zhèn)村矛盾糾紛的化解質量；建立調解員培訓制度，除學習相關法律法規(guī)外，還邀請經驗豐富的老調解員現(xiàn)場分享典型優(yōu)秀調解案例，進一步提升了全鎮(zhèn)調解室的規(guī)范化、法治化、科學化水平。

豐富矛盾化解形式，提高群眾滿意度?！按謇锏恼{解室真管用，我昨天反映的別人挖了我家樹苗的問題，今天就幫我解決了”，官港鎮(zhèn)官港村的一名村民開心的說道。今年以來，官港鎮(zhèn)為切實提高群眾滿意度，不斷豐富矛盾糾紛化解形式，讓群眾身邊大小事、煩心事都能得到妥善化解。通過

將調解陣地駐到“田地邊”、移到“群眾家”，讓群眾反映的問題在第一時間解決，產生的糾紛在第一時間化解，讓矛盾糾紛“不隔夜”；以“板凳會”“群眾夜會”、入戶座談等多種形式，與群眾面對面交流，傾聽群眾呼聲，化解群眾困難，理順群眾情緒；結合“一村一警”“一村一法律顧問”的深入實施，建立矛盾糾紛“源頭分流”機制，如鄰里糾紛由村警參與調解，涉法問題安排法律援助工作者提供法律服務，將專業(yè)事交給專業(yè)人干，切實提升了矛盾糾紛化解效率。