《東至縣最低生活保障工作操作細(xì)則》

第十六條 家庭收入核算辦法：

（一）家庭收入不穩(wěn)定的，家庭月收入按其提出低保申請(qǐng)前12個(gè)月收入的平均值計(jì)算；

（二）與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的，按用人單位證明或者本人工資卡的銀行流水計(jì)算；

（三）離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；

（四）在戶籍地靈活就業(yè)人員無(wú)法確定實(shí)際工資的，按照戶籍地城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入計(jì)算。外出務(wù)工人員無(wú)法確定實(shí)際工資的，按照務(wù)工地城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資計(jì)算；無(wú)法確定務(wù)工地的，按照戶籍地城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資計(jì)算。

（五）種植業(yè)收入以本地區(qū)同等作物的市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際產(chǎn)量計(jì)算；不能確定實(shí)際產(chǎn)量的，以當(dāng)?shù)厝ツ晖茸魑锲骄a(chǎn)量計(jì)算。養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)等收入以本地區(qū)同等養(yǎng)殖（捕撈）品種市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際出欄數(shù)計(jì)算；不能確定實(shí)際出欄數(shù)的，以當(dāng)?shù)赝袠I(yè)去年平均產(chǎn)量計(jì)算。其他情形按當(dāng)?shù)卦u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計(jì)算。

（六）財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)租等收入按照雙方簽訂的相關(guān)合法有效合同計(jì)算；個(gè)人不能提供相關(guān)合同、協(xié)議的或者租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）價(jià)格明顯偏低的，按照當(dāng)?shù)赝?lèi)資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)租的平均價(jià)格計(jì)算。儲(chǔ)蓄存款利息、有價(jià)證券紅利、投資股息紅利、理財(cái)收益等可按照金融機(jī)構(gòu)提供的信息計(jì)算，集體財(cái)產(chǎn)收入分紅按集體出具的分配記錄計(jì)算。

（七）具有贍（撫、扶）養(yǎng)關(guān)系非共同生活的家庭成員（簡(jiǎn)稱(chēng)供養(yǎng)義務(wù)人），應(yīng)當(dāng)給付的贍（撫、扶）養(yǎng)費(fèi)，按以下方法計(jì)算：

1、按照具有法律效力的調(diào)解書(shū)、判決書(shū)等法律文書(shū)所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算；

2、供養(yǎng)義務(wù)人家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)2倍的，視為無(wú)能力承擔(dān)供養(yǎng)義務(wù)，不計(jì)算贍（撫、扶）養(yǎng)費(fèi)；

3、供養(yǎng)義務(wù)人家庭人均月收入高于當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)2倍的，將其高出部分的50%,平均到應(yīng)當(dāng)贍（撫、扶）養(yǎng)的每個(gè)對(duì)象,計(jì)算贍（撫、扶）養(yǎng)費(fèi)。

基本計(jì)算公式為：贍（撫、扶）養(yǎng)費(fèi)=（家庭月人均收入-2倍月低保標(biāo)準(zhǔn)）×家庭人口數(shù)×50%÷被贍（撫、扶）養(yǎng)人數(shù)。

4、供養(yǎng)義務(wù)人擁有銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險(xiǎn)、債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)，以及供養(yǎng)義務(wù)人擁有企業(yè)、注冊(cè)公司并正在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，其贍（撫、扶）養(yǎng)費(fèi)計(jì)算辦法參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（八）因征地、拆遷領(lǐng)取的一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算：

1、因征地領(lǐng)取的一次性安置補(bǔ)償費(fèi)，按家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)〔一次性安置補(bǔ)償費(fèi)÷（家庭人口數(shù)×當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)）〕,該家庭不予獲得低保。

2、因房屋被征收（拆遷）領(lǐng)取的一次性安置補(bǔ)償費(fèi)，扣除經(jīng)查實(shí)確需購(gòu)買(mǎi)安置住房（含必要裝修）部分，剩余部分按家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)，該家庭不予獲得低保。無(wú)他處住房的，領(lǐng)取的一次性安置補(bǔ)償費(fèi)本金3年內(nèi)不計(jì)入家庭收入。

3、由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口領(lǐng)取的一次性安置補(bǔ)助費(fèi)，扣除經(jīng)查實(shí)確需購(gòu)買(mǎi)安置住房（含必要裝修）和用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的部分，剩余部分按家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)，該家庭不予獲得低保。

4、領(lǐng)取一次性補(bǔ)償費(fèi)的家庭，在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)，因病、因?yàn)?zāi)等特殊情況將領(lǐng)取的一次性補(bǔ)償費(fèi)提前用完，生活確有困難的，可申請(qǐng)低保。

第十七條 家庭支出扣減辦法。對(duì)于共同生活的家庭成員人均收入超出當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，但因病、因殘、因?qū)W等剛性支出過(guò)大，導(dǎo)致基本生活困難的家庭，可以在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減剛性支出的自負(fù)部分。在提出申請(qǐng)之月前12 個(gè)月家庭總收入扣除因病、因?qū)W等剛性支出的自負(fù)部分，家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)納入低保。 

因病支出指因重病、長(zhǎng)期生病等產(chǎn)生的有據(jù)可查的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用。因病支出的自負(fù)部分，參照城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

因?qū)W支出指全日制本科及以下的在校學(xué)生發(fā)生且由家庭自負(fù)（扣除各級(jí)政府各類(lèi)救助補(bǔ)助、單位和個(gè)人捐贈(zèng)）的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等剛性支出費(fèi)用。因?qū)W支出的自負(fù)部分，按照低保家庭中在校生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等實(shí)際支出認(rèn)定。

第十八條 家庭財(cái)產(chǎn)指共同生活的家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。

（一）動(dòng)產(chǎn)主要包括銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險(xiǎn)、債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)以及車(chē)輛等。機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶、大型農(nóng)機(jī)具等，按照公安、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)登記信息認(rèn)定。對(duì)非共同生活的法定贍（撫、扶）養(yǎng)人擁有上述財(cái)產(chǎn)的，原則上僅有一輛（艘、臺(tái)）車(chē)輛（船舶、大型農(nóng)機(jī)具）且價(jià)格在5萬(wàn)元（含）以?xún)?nèi)（以購(gòu)置稅發(fā)票計(jì)稅金額為準(zhǔn)）的，不作為申請(qǐng)低保的限定條款。

（二）不動(dòng)產(chǎn)主要包括房屋、林木等定著物。共同生活的家庭成員擁有2套住房且人均住房建筑面積不高于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的，不作為申請(qǐng)低保的限定條款。對(duì)非共同生活的法定贍（撫、扶）養(yǎng)人新購(gòu)（建）住房的，應(yīng)核算其自住房屋以外其他房產(chǎn)的增值收益，并計(jì)入贍（撫、扶）養(yǎng)人家庭總收入。住房包括產(chǎn)權(quán)住房、公（廉）租房、宅基地住房等。

（三）對(duì)于維持家庭生產(chǎn)生活的必需財(cái)產(chǎn)，可以在認(rèn)定家庭財(cái)產(chǎn)狀況時(shí)予以豁免。但存在以下情況，不予獲得低保：

1、 共同生活的家庭成員擁有2套及以上住房且人均住房建筑面積高于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的；

2、共同生活的家庭成員擁有非生活用機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶、大型農(nóng)機(jī)具的，非共同生活的法定贍（撫、扶）養(yǎng)人擁有機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶、大型農(nóng)機(jī)具且價(jià)格在5萬(wàn)元（不含）以上（以購(gòu)置稅發(fā)票計(jì)稅金額為準(zhǔn)）的；

3、共同生活的家庭成員擁有經(jīng)營(yíng)性門(mén)面房的。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，啟動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。入戶調(diào)查人員每組不得少于2人。

共同生活家庭成員經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的，經(jīng)常居住地縣民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、動(dòng)態(tài)管理等相關(guān)工作。

第二十條 調(diào)查低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況，采取以下方式進(jìn)行:

（一）信息核對(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過(guò)縣民政部門(mén)委托核對(duì)機(jī)構(gòu)，對(duì)低保申請(qǐng)人家庭及其成員以及法定贍（撫、扶）養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)，并出具核對(duì)報(bào)告；

（二）入戶調(diào)查。由兩名以上調(diào)查人員到申請(qǐng)人家中了解其實(shí)際生活情況和家庭收支、財(cái)產(chǎn)狀況,填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表,并由調(diào)查人員、申請(qǐng)人（或家庭成員）分別簽字確認(rèn)；

（三）鄰里訪問(wèn)。調(diào)查人員到申請(qǐng)人所在村、社區(qū)或者單位走訪了解其日常生活、從業(yè)情況和經(jīng)濟(jì)狀況等；

（四）信函索證。調(diào)查人員以信函方式向相關(guān)單位和部門(mén)索取有關(guān)證明材料；

（五）支出推算。根據(jù)申請(qǐng)人消費(fèi)支出推算其家庭收入。

發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，前款規(guī)定的入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)程序可以采取電話、視頻等非接觸方式進(jìn)行。

第二十一條 縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行信息核對(duì)提請(qǐng)后，根據(jù)工作需要，依法依規(guī)查詢(xún)共同生活家庭成員的戶籍、納稅記錄、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)主體登記、住房公積金繳納、車(chē)船登記，以及銀行存款、商業(yè)保險(xiǎn)、證券、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)等信息，以及法定贍（撫、扶）養(yǎng)人的相關(guān)信息。

縣民政部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，通過(guò)家庭用水、用電、燃?xì)?、通訊等日常生活費(fèi)用支出，以及是否存在高收費(fèi)學(xué)校就讀（含入托、出國(guó)留學(xué)）、出國(guó)旅游等情況，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行輔助評(píng)估。

第二十二條 經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，不符合條件的低保申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)佐證材料；應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展復(fù)查。

第二十三條 有下列情形之一的，不得獲得低保：

（一）共同生活的家庭成員有“企業(yè)法人”，并正在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；

（二）在申請(qǐng)低保之前或獲得低保期間，家庭水、電、氣、通訊費(fèi)支出、日常消費(fèi)水平等，連續(xù)6個(gè)月高于當(dāng)?shù)赝?lèi)家庭消費(fèi)水平的2倍及以上；

（三）擁有當(dāng)?shù)貞艏L(zhǎng)期（6個(gè)月及以上）居住在外地,家庭收入和生活狀況無(wú)法核實(shí)的；

（四）法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力但不履行義務(wù)，致使家庭月（年）人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的；

（五）在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)并且有勞動(dòng)能力，無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者從事勞動(dòng)生產(chǎn)的；

（六）拒絕配合低保經(jīng)辦人員對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無(wú)法核實(shí)其家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況的；

（七）故意隱瞞家庭真實(shí)收入和家庭人口變動(dòng)情況，或提供虛假申請(qǐng)材料及虛假證明的；

（八）通過(guò)離婚、贈(zèng)與等形式放棄或轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)得財(cái)產(chǎn)份額，或放棄應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)利益的；

（九）在監(jiān)獄內(nèi)服刑人員；

（十）人為閑置承包土地、山林、漁場(chǎng)的家庭；

（十一）特困供養(yǎng)救助對(duì)象；

（十二）其他經(jīng)民政部門(mén)規(guī)定不能獲得低保的。

第五章  審核確認(rèn)

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理后10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況，提出初審意見(jiàn)，并在申請(qǐng)家庭所在村、社區(qū)進(jìn)行公示。公示期為5天。公示期滿無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果、初審意見(jiàn)等相關(guān)材料報(bào)送縣民政部門(mén)。

公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況重新組織調(diào)查或者開(kāi)展民主評(píng)議。調(diào)查或者民主評(píng)議結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)重新提出初審意見(jiàn),連同申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果等相關(guān)材料報(bào)送縣民政部門(mén)。

第二十五條 縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審意見(jiàn)和相關(guān)材料后5個(gè)工作日內(nèi)，提出審核確認(rèn)意見(jiàn)。

縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的材料，并按照不低于30%的比例入戶抽查。對(duì)低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬的低保申請(qǐng)，以及有疑問(wèn)、有舉報(bào)的低保申請(qǐng)，縣民政部門(mén)應(yīng)全部入戶調(diào)查。嚴(yán)禁不經(jīng)低保審核確認(rèn)程序直接將群體或個(gè)人納入低保范圍。

縣民政部門(mén)對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以確認(rèn)同意，同時(shí)確定救助金額，發(fā)放低保證或確認(rèn)通知書(shū)，并從作出確認(rèn)同意決定之日下月起發(fā)放低保金。對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予確認(rèn)同意，并應(yīng)當(dāng)在作出決定3個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

審核確認(rèn)權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出審核確認(rèn)，審核確認(rèn)時(shí)限不得超過(guò)20個(gè)工作日。

第二十六條 低保金實(shí)行按月社會(huì)化發(fā)放。通過(guò)銀行、信用社等代理金融機(jī)構(gòu)，按月支付到低保家庭的賬戶。低保金可以按照審核確定的申請(qǐng)家庭人均收入與當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的實(shí)際差額計(jì)算；也可以根據(jù)申請(qǐng)家庭困難程度和人員情況，采取分檔方式計(jì)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者村（居）民委會(huì)相關(guān)工作人員代為保管用于領(lǐng)取低保金的銀行存折或銀行卡的，應(yīng)當(dāng)與低保家庭成員簽訂書(shū)面協(xié)議并報(bào)縣民政部門(mén)備案。

第二十七條 長(zhǎng)期末端公示。縣民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)低保家庭戶主姓名、保障人數(shù)、保障類(lèi)別、保障金額等在民政部門(mén)網(wǎng)站和申請(qǐng)人所在村（居）民委員會(huì)的公示欄長(zhǎng)期公示，并完善面向公眾的低保對(duì)象信息查詢(xún)機(jī)制。要注意保護(hù)低保對(duì)象的個(gè)人隱私，嚴(yán)禁公開(kāi)與獲得低保無(wú)關(guān)的信息。

第六章  日常管理

第二十八條 建立低保對(duì)象分類(lèi)管理制度。縣民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來(lái)源變化情況，分成A、B、C三類(lèi)，實(shí)行分類(lèi)施保、定期核查，動(dòng)態(tài)管理。

A類(lèi)對(duì)象：低保對(duì)象中的重度殘疾人和重病患者。

B類(lèi)對(duì)象：低保對(duì)象中的老年人、未成年人、三級(jí)及以下殘疾人。

C類(lèi)對(duì)象：低保對(duì)象中的有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的人。

低保家庭分類(lèi)按照低保對(duì)象中最高的類(lèi)別確定為A、B、C三類(lèi)。

第二十九條 縣民政部門(mén)或?qū)徍舜_認(rèn)權(quán)下放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)低保家庭的人口、收支、財(cái)產(chǎn)等變化情況，及時(shí)作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定。

第三十條 縣民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)低保家庭開(kāi)展定期核查，每次核查應(yīng)按第二十條規(guī)定的方式進(jìn)行。A、B類(lèi)家庭，每年核查一次；C類(lèi)家庭，每半年核查一次。

發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，前款規(guī)定的核查期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第三十一條 低保家庭的人口狀況、收支狀況和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第三十二條 實(shí)施分類(lèi)救助，對(duì)低保家庭中的A類(lèi)、B類(lèi)人員，按比例增發(fā)一定數(shù)額的低保金。同時(shí)符合兩項(xiàng)以上條件的對(duì)象按照就高原則核定低保金。

（一）A類(lèi)人員，按不低于其本人低保補(bǔ)助水平的30%增發(fā)低保金。

（二）B類(lèi)人員，按不低于其本人低保補(bǔ)助水平的20%增發(fā)低保金。

第三十三條 建立低保檔案分級(jí)管理制度?？h民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別對(duì)低保工作資料歸類(lèi)、建檔。低保檔案應(yīng)當(dāng)齊全完整、統(tǒng)一規(guī)范、安全有序，并按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定保存或者銷(xiāo)毀。

（一）低保家庭檔案。包括申請(qǐng)書(shū)、戶口簿、身份證等相關(guān)材料，家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)及核對(duì)報(bào)告，入戶調(diào)查表，公示照片，低保審核確認(rèn)表，動(dòng)態(tài)管理審核確認(rèn)表等。

（二）日常管理檔案。包括低保政策文件，會(huì)議記錄、報(bào)告、總結(jié)，低保資金發(fā)放匯總表，低保對(duì)象花名冊(cè)，低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理花名冊(cè)等。

低保家庭檔案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保管。

日常管理檔案，由縣民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別建檔保管。

第三十四條 全面應(yīng)用并不斷完善低保信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)低保網(wǎng)上受理、初審、確認(rèn)，并及時(shí)、準(zhǔn)確地更新數(shù)據(jù)和維護(hù)好系統(tǒng)運(yùn)行。

第三十五條 鼓勵(lì)具備就業(yè)能力的困難人員積極就業(yè)。對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象，在核算其家庭收入時(shí)，第一年按照當(dāng)?shù)刈畹?/font>工資標(biāo)準(zhǔn)的20%作為必要的就業(yè)成本予以扣減；對(duì)就業(yè)后家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的低保家庭，可以給予6-12個(gè)月的漸退期。具備勞動(dòng)能力、勞動(dòng)條件但未就業(yè)的低保對(duì)象，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3次拒絕接受有關(guān)部門(mén)介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力相適應(yīng)的工作的，應(yīng)當(dāng)減發(fā)或停發(fā)其本人的低保金。