2022年創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請

1.文件依據(jù)

《關于做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息工作的通知》東人社秘〔2019〕92號

2.政策對象

法定退休年齡內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復員轉業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生 (含大學生村官和留學回國學生)、化解過剩產能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、自主創(chuàng)業(yè)農民、網(wǎng)絡商戶以及建檔立卡貧困人口。

小微企業(yè)貸款對象，是指當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)（含新招人數(shù)）25%（超過100人的企業(yè)達到15%）、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)。

3.貸款額度、期限

對符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的個人從事個體經(jīng)營，可給予最高不超過15萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息扶持,全額貼息期限為2年；對符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的小微企業(yè)可給予最高不超過300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息扶持,貸款期限最長不超過2年。貸款金額、利率及貼息依據(jù)財政部《關于做好2019年中央財政普惠金融發(fā)展專項資金管理工作的通知》（財金函〔2019〕8號）文件及四方協(xié)議（含補充協(xié)議）執(zhí)行。

4.申請條件

4.1除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧及創(chuàng)業(yè)地不宜經(jīng)營的其他項目均可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

4.2除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他未結清貸款。

5.擔保人資格

本縣行政事業(yè)單位在編正式職工、國有企業(yè)正式職工（其所擔保的債權金額最高為其年收入金額的5倍，且其月均收入最低應為2000元，保證人其它對外擔保余額應予以扣除（住房按揭貸款公積金擔保除外））。

6.申請貼息貸款材料

6.1個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請材料

（1）《東至縣個人創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款推薦表》；

（2）借款人及配偶、擔保人身份證件正反面復印件、結婚證、戶口簿復印件、反擔保審核表；

（3）借款人《就業(yè)失業(yè)登記證》（就業(yè)創(chuàng)業(yè)證）復印件；

（4）不同類別人員需提供相應材料：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)以就業(yè)信息系統(tǒng)登記為準；復員轉業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生需提供相關證書復印件；其它特殊人員依提供材料認定。

（5）營業(yè)執(zhí)照復印件（網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)按池人社秘〔2016〕146號執(zhí)行）；

（6）經(jīng)營場所租房合同復印件（自用房經(jīng)營需提供住房產權證復印件）；

（7）申請人或配偶的近1年的銀行流水（加蓋銀行章戳或銀行電子印章）；

（8）近三個月的經(jīng)營進銷貨單據(jù)復印件（每月選取1至2份進銷貨單）

（9）需提供的其他材料。

以上材料需提供原件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障所（中心）查驗，并在復印件上加蓋印章。

7.小微企業(yè)申請貸款材料

（1）企業(yè)申請報告；

（2）《認定申請表》；

（3）《營業(yè)執(zhí)照》副本及法人身份證；

（4）企業(yè)職工名冊、當年新招用符合條件人員花名冊和工資發(fā)放表（企業(yè)蓋章）；

（5）當年新招用符合條件人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復印件、勞動合同原件及復印件

（6）企業(yè)為職工繳納社會保險記錄。

8.貸款辦理流程

8.1個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款辦理流程

（1）符合條件的創(chuàng)業(yè)者向創(chuàng)業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障經(jīng)辦機構申請，簽署推薦意見后報縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心審核。

（2）縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心負責審核貸款貼息對象申報資格認定（主要按職能審核填報信息、用工備案、社保信息等），并負責對外公示。

（3）經(jīng)公示無異議后，由經(jīng)辦銀行對申請人所提交的貸款資料、貸款資金投向、貼息貸款次數(shù)、借款人進行貸前調查，對借款人的家庭商業(yè)貸款記錄、還款能力和創(chuàng)業(yè)項目的風險情況進行充分審核評估，對不具備放貸條件和貸款償還能力的項目，經(jīng)辦銀行不予辦理。符合貸款條件的完成放貸工作后，將結果報送縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心。

（4）縣經(jīng)辦銀行按季度申報貼息資金，提交資金申請單及花名冊，由縣人社部門對外公示無異議后財政部門撥付貼息資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責將貼息信息錄入就業(yè)管理系統(tǒng)。

8.2小微企業(yè)貸款辦理流程

（1）企業(yè)申請。符合條件的小微企業(yè)，直接向縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心提出書面申請。

（2）核查審批?？h人社局、財政局對小微企業(yè)的申請和所提供相關材料的真實性進行審查，必要時，進行現(xiàn)場核實。經(jīng)審核符合貼息條件的，按規(guī)定撥付貼息。

（3）貸款發(fā)放。審批通過的小微企業(yè)貸款由承貸銀行獨立行使貸款資格審查，企業(yè)自行提供擔保，承貸銀行按信貸程序和要求與其簽訂《借款合同》。企業(yè)在貸款發(fā)放后，將《借款合同》復印件報縣人社局、財政局備案。

9.其它規(guī)定

9.1各經(jīng)辦部門在開展業(yè)務工作時要向申請人做好政策宣傳，申請人未成功辦理的由本環(huán)節(jié)經(jīng)辦部門做好解釋工作，提供虛假信息騙取貸款的不予以貼息。縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心要在財政部門支持貼息貸款額度內做好推薦工作。

9.2縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心應切實做好借款人貸款資金使用的跟蹤監(jiān)督工作，如發(fā)現(xiàn)借款人貸款后未開展經(jīng)營項目或非本人創(chuàng)業(yè)使用及其它投資用途的，可以通知經(jīng)辦銀行中止貸款或提前收回貸款。

9.3對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的個人，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次，第2次推薦額度主要依據(jù)用工備案登記、社會保險繳納、帶動就業(yè)人數(shù)確定。

10.辦理地點（方式）