香隅鎮(zhèn)消防安全大檢查工作方案

香隅鎮(zhèn)消防安全大檢查工作方案

根據(jù)《關(guān)于開展全縣消防安全大檢查和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的通知》（東防〔2022〕13號(hào)）文件要求，為深入推進(jìn)消防安全整治，進(jìn)一步推動(dòng)消防安全責(zé)任措施落實(shí)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，遏制較大亡人火災(zāi)事故，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過集中整治消防安全問題，消除消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)各單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，提升行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)火災(zāi)防控水平，保障消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二、工作時(shí)間和步驟

自即日起開始至8月底，分3個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（即日起至5月25日）。各村（居）、鎮(zhèn)直單位、部門按照屬地管理和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作時(shí)限，根據(jù)工作方案要求，傳達(dá)鎮(zhèn)消防安全會(huì)議精神，配合鎮(zhèn)消防工作專班，做好本轄區(qū)本行業(yè)消防安全大檢查工作。鼓勵(lì)人民群眾通過政府服務(wù)熱線、網(wǎng)站來信等方式舉報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患違法行為，構(gòu)建群防群治社會(huì)化消防綜合治理格局。

（二）排查整治和打造階段（5月26至7月底）。各村居、社會(huì)單位要按照工作目標(biāo)，明確責(zé)任、細(xì)化措施，加大消防安全檢查，定期通報(bào)進(jìn)展情況，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。立即組織人員對(duì)本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域各類人員密集場(chǎng)所開展“全覆蓋”排查，建立火災(zāi)隱患清單，強(qiáng)化立行立改。督促各單位嚴(yán)格落實(shí)三自主兩公開一承諾制度，7月底前完成上墻公示。

（三）鞏固提升和驗(yàn)收階段（8月1日至8月底）。對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)且一時(shí)難以整改到位的隱患，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，及時(shí)梳理總結(jié)工作成效、典型做法和問題不足，固化整治成果，完善制度機(jī)制。逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金，確保火災(zāi)隱患整改消除。

三、檢查內(nèi)容

本次檢查重點(diǎn)圍繞各行各業(yè)消防安全隱患排查。一是查行業(yè)手續(xù)，是否按照要求辦理了消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等消防手續(xù)。二是查違章，是否存在違規(guī)搭建泡沫夾芯板房、是否存在場(chǎng)所違規(guī)住人、存在“三合一”等現(xiàn)象。三是查消防設(shè)施，是否按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施器材和疏散設(shè)施。四是查軟件臺(tái)賬，防火巡查、設(shè)施維保等軟件臺(tái)賬是否齊全，日常消防安全管理是否開展，相關(guān)臺(tái)賬是否留存。五是查責(zé)任落實(shí)，是否按照“三自主兩公開一承諾”的要求落實(shí)消防安全主體責(zé)任，是否明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，是否按照要求落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。

四、工作措施

（一）開展“五類場(chǎng)所”消防安全大排查大整治

1.開展易燃易爆?；菲髽I(yè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展排查。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”要求，建立專職消防隊(duì)和工藝處置技術(shù)小組，提高專業(yè)處置能力，推廣應(yīng)用智慧消防、熱成像、電弧檢測(cè)、智慧用電等技術(shù)手段，加強(qiáng)早期火災(zāi)的可視監(jiān)測(cè)和電氣火災(zāi)的智能化處置，確保易燃易爆單位建筑耐火等級(jí)、泄壓面積符合消防技術(shù)規(guī)范要求，確保消防水源、消防車道及滅火器材配備到位，確保防爆電氣設(shè)備、靜電導(dǎo)除裝置完好有效，確保消防安全重點(diǎn)部位采取保障安全的技術(shù)措施，重點(diǎn)工種操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后方可上崗。對(duì)消防安全不合格且極易發(fā)生重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的單位，堅(jiān)決依法責(zé)令關(guān)停，對(duì)拒不執(zhí)行停業(yè)整改決定的堅(jiān)決依法予以查封。

2.開展教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育機(jī)構(gòu)開展排查，建立健全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定，確保各單位按照“復(fù)工復(fù)產(chǎn)消防安全導(dǎo)則”等安全規(guī)定，在復(fù)學(xué)前全面清查火災(zāi)隱患，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全。

3.開展社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)養(yǎng)老院開展排查，準(zhǔn)確掌握?qǐng)鏊腊踩珷顩r，對(duì)違章用火、用電、用氣、用油的，切實(shí)整改到位；對(duì)不具備消防安全條件、可能發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的，立即依法責(zé)令其停止使用。特別是失能老人、重點(diǎn)對(duì)象制定有針對(duì)性的應(yīng)急措施。

4.開展住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)住宅小區(qū)開展排查，摸清住宅小區(qū)的消防安全現(xiàn)狀，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理責(zé)任，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施并落實(shí)整改，將其消防安全管理能力建設(shè)和履職情況納入行業(yè)安全管理、信用評(píng)價(jià)等內(nèi)容，城市管理行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)泡沫夾芯板房等違章建筑、戶外廣告牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為予以查處。

5.開展商場(chǎng)市場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體開展排查，對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體的建筑使用功能、建筑消防設(shè)施、防火分隔設(shè)施、消防安全管理、滅火救援條件等開展全面排查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度。

（二）開展多領(lǐng)域消防安全大排查大整治

1.開展企業(yè)消防安全綜合治理。重點(diǎn)檢查各企業(yè)建筑基本情況和使用情況，檢查企業(yè)是否存在擅自改變廠房、倉庫使用性質(zhì)的情況，建筑防火與安全疏散是否符合要求,是否在設(shè)有車間或者倉庫的場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)設(shè)置員工集體宿舍,消防安全疏散是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求，消防設(shè)施運(yùn)行情況是否良好，企業(yè)消防安全管理情況是否正規(guī)有序，切實(shí)督促園區(qū)管理單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

2.深入開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理。嚴(yán)格按照應(yīng)急管理部等5部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作的通知》（應(yīng)急﹝2019﹞95號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理，針對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域加強(qiáng)檢查力度，完善監(jiān)督機(jī)制。綜合整治電動(dòng)自行車違規(guī)停放、違規(guī)充電行為，及時(shí)處罰，確保疏散通道、安全出口暢通。

3.推進(jìn)打通“生命通道”綜合治理。加強(qiáng)消防車通道管理，防止被占用、堵塞。督促社會(huì)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)消防車通道劃定消防車通道標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示牌，確保消防車通道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4米，轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足消防車轉(zhuǎn)彎的要求。消防車通道上不得設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁等障礙物，集中清理違法設(shè)置的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線、廣告牌等固定障礙物以及占用、堵塞消防車通道的車輛、攤位。

4.開展小微企業(yè)、“九小場(chǎng)所”消防安全綜合治理。對(duì)小微企業(yè)、“九小場(chǎng)所”等開展排查，重點(diǎn)針對(duì)場(chǎng)所是否存在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、住宿等“多合一”現(xiàn)象開展綜合治理工作，重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、?；肥褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)消防安全主體責(zé)任，預(yù)防小火亡人事故的發(fā)生。

（三）督促企業(yè)開展自查，提高其自身消防安全水平

本月底前，各社區(qū)要督促轄區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、居民小區(qū)等單位開展隱患自查自糾，重點(diǎn)自查本單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)、消防安全責(zé)任人和管理人履職盡責(zé)、消防安全制度執(zhí)行情況；建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況；是否開展防火檢查巡查、疏散通道是否暢通、安全出口是否鎖閉、是否落實(shí)消控室值班要求，以及是否定期組織員工、安保人員開展培訓(xùn)和演練等情況。符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的是否按規(guī)定建立微型消防站，定期開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演練，是否掌握初起火災(zāi)應(yīng)急處置基本知識(shí)和技能。尤其注意要把發(fā)生火災(zāi)后立即撥打“119”火警電話報(bào)警作為一條硬性規(guī)定，督促社會(huì)單位作為應(yīng)急處置首要程序，防止貽誤報(bào)警時(shí)間。

（四）加強(qiáng)消防安全教育，提升滅火應(yīng)急救援能力

各村（居）、鎮(zhèn)直單位要充分利用工作微信群、QQ群、顯示屏等新聞媒體和移動(dòng)通信手段，采取發(fā)送警示短信、張貼警示海報(bào)、滾動(dòng)播放消防安全小知識(shí)等形式，加大消防安全提示和防火滅火、自防自救常識(shí)的宣傳。加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，一旦發(fā)生火災(zāi)，要第一時(shí)間調(diào)動(dòng)派遣，集中優(yōu)勢(shì)力量和資源開展滅火救援，并嚴(yán)格強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)造成次生災(zāi)害或人員傷亡。

五、工作要求

（一）認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各村、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，端正思想，清醒判斷當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、緊迫感，針對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)，突出工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決制止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

（二）深入排查，全力整治隱患問題。各村、各部門要切實(shí)將消防安全大檢查作為維護(hù)公共安全的重要舉措，加大檢查力度，最大限度擴(kuò)展消防監(jiān)管力量覆蓋范圍。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要嚴(yán)格依法查處，對(duì)一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患，要督促場(chǎng)所制定整改計(jì)劃。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，要第一時(shí)間上報(bào)，組織力量督促整改，凡不具備法定消防安全條件的，堅(jiān)決查封、取締。

（三）加強(qiáng)宣傳，提高群眾安全防范意識(shí)。各村、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳教育，提高群眾的消防安全意識(shí)。要充分發(fā)揮應(yīng)急廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，開展消防公益宣傳，不斷拓展消防宣傳教育覆蓋面，幫助群眾了解掌握預(yù)防火災(zāi)和消防逃生自救常識(shí)。要對(duì)社會(huì)單位消防安全管理人、責(zé)任人以及村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面培訓(xùn)，組織開展消防安全自檢自查和滅火救援疏散演練，切實(shí)提高社會(huì)單位和農(nóng)村社區(qū)消防安全管理水平。

請(qǐng)各村自方案實(shí)施以后，每周四下午下班前將隱患排查清單（附件）上報(bào)至鎮(zhèn)安全辦公室。（聯(lián)系人:陳思；聯(lián)系電話：18656616509；郵箱：786787393@qq.com）。

                                 香隅鎮(zhèn)人民政府

2022年5月25日