創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請服務(wù)指南

一、文件依據(jù)

《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息工作的通知》（東人社秘【2021】4號）

《關(guān)于調(diào)整創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度的通知》（東人社秘【2021】67號）

二、政策對象

1、法定退休年齡內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、網(wǎng)絡(luò)商戶、長江禁捕退捕漁民以及建檔立卡脫貧人口。

2、當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)（含新招人數(shù)）15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%）、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)。

三、貸款額度

1、對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的個人從事個體經(jīng)營，可給予最高不超過50萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持，貸款期限為2年；

2、對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的小微企業(yè)可給予最高不超過300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持，貸款期限最長不超過2年。

四、申請條件

1、除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧及創(chuàng)業(yè)地不宜經(jīng)營的其他項(xiàng)目均可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

2、除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時，本人及其配偶應(yīng)沒有其他未結(jié)清貸款。

五、申請材料

（一）個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請材料

1、《東至縣個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款推薦表》；借款人及配偶、擔(dān)保人身份證件正反面復(fù)印件、結(jié)婚證（若有）、戶口簿復(fù)印件、反擔(dān)保審核表；

2、借款人《就業(yè)失業(yè)登記證》（就業(yè)創(chuàng)業(yè)證）復(fù)印件（2、3、5、6 頁）；

3、不同類別人員需提供相應(yīng)材料：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)以就業(yè)信息系統(tǒng)登記為準(zhǔn)，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生需提供相關(guān)證書復(fù)印件，其它特殊人員依提供材料認(rèn)定；

4、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)按池人社秘〔2016〕146 號執(zhí)行）；

5、需提供的其他材料。

以上材料需提供原件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障所（中心）查驗(yàn)，并在復(fù)印件上加蓋印章。

（二）小微企業(yè)申請貸款材料

1、企業(yè)申請報告；

2、《認(rèn)定申請表》；

3、《營業(yè)執(zhí)照》副本及法人身份證；

4、企業(yè)職工名冊、當(dāng)年新招用符合條件人員花名冊和工資發(fā)放表（企業(yè)蓋章）；

5、當(dāng)年新招用符合條件人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復(fù)印件、 勞動合同原件及復(fù)印件；

6、企業(yè)為職工繳納社會保險記錄。

六、辦理流程

（一）個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理流程

1、符合條件的創(chuàng)業(yè)者向創(chuàng)業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請，簽署推薦意見后報縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心審核。

2、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核貸款貼息對象申報資格認(rèn)定（主要按職能審核填報信息、用工備案、社保信息等），并負(fù)責(zé)對外公示。

3、經(jīng)公示無異議后，由經(jīng)辦銀行對申請人所提交的貸款資料、貸款資金投向、貼息貸款次數(shù)、借款人進(jìn)行貸前調(diào)查，對借款人的家庭商業(yè)貸款記錄、還款能力和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險情況進(jìn)行充分審核評估，對不具備放貸條件和貸款償還能力的項(xiàng)目，經(jīng)辦銀行不予辦理。符合貸款條件的完成放貸工作后，將結(jié)果報送縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

4、縣經(jīng)辦銀行按季度申報貼息資金，提交資金申請單及花名冊，由縣人社部門對外公示無異議后財(cái)政部門撥付貼息資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將貼息信息錄入就業(yè)管理系統(tǒng)。

（二）小微企業(yè)貸款辦理流程

1、企業(yè)申請。符合條件的小微企業(yè)，直接向縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心提出書面申請核查審批。縣人社局、財(cái)政局對小微企業(yè)的申請和所提供相關(guān)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查，必要時，進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。經(jīng)審核符合貼息條件的，按規(guī)定撥付貼息。

2、貸款發(fā)放。審批通過的小微企業(yè)貸款由承貸銀行獨(dú)立行使貸款資格審查，企業(yè)自行提供擔(dān)保，承貸銀行按信貸程序和要求與其簽訂《借款合同》。企業(yè)在貸款發(fā)放后，將《借款合同》復(fù)印件報縣人社局、財(cái)政局備案。

七、辦理時限

人社部門資格審核7個工作日；金融機(jī)構(gòu)貸款受理5個工作日

八、辦理地點(diǎn)（方式）

創(chuàng)業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

九、辦理結(jié)果告知方式

電話通知；公示欄公示

十、咨詢電話

0566-5293989