關(guān)于印發(fā)《堯渡鎮(zhèn)“兩節(jié)”期間新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案》的通知

各村、社區(qū)，鎮(zhèn)直各單位:

現(xiàn)將《堯渡鎮(zhèn)“兩節(jié)”期間新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

堯渡鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控

應(yīng)急指揮部辦公室

2021年1月7日

堯渡鎮(zhèn)“兩節(jié)”期間新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣相關(guān)文件和會(huì)議精神，全面做好我鎮(zhèn)“兩節(jié)”期間疫情防控準(zhǔn)備工作，積極應(yīng)對(duì)有可能發(fā)生的疫情，確保人民群眾生命健康安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)要求，并結(jié)合當(dāng)前國(guó)務(wù)院、省、市、縣等有關(guān)部門對(duì)“新型冠狀病毒”最新部署，特制定本預(yù)案。

一、工作原則及目標(biāo)

按照“早發(fā)現(xiàn)、早治療、早防控，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，各單位相互配合，聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的工作原則，積極全面做好疫情防控準(zhǔn)備工作，及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的疫情，提升應(yīng)對(duì)水平、提高綜合防治能力、增強(qiáng)公眾自我防護(hù)意識(shí)，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及職責(zé)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)起主體責(zé)任。

為切實(shí)做好“兩節(jié)”期間疫情的防控工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，成立堯渡鎮(zhèn)“兩節(jié)”期間疫情防控應(yīng)急指揮部。實(shí)行鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)制，成立防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長(zhǎng)：陳陽生   阮宏兵

副組長(zhǎng)：童學(xué)德  徐默佑  朱圣明  劉文貴  高群英

        潘  琪  馬南杰  胡  源  袁  蕾

成  員：徐  超  路昌琴  汪  婷  歐陽戈戟  李成貴

        汪端平  劉仁學(xué)  朱詞平  汪民陽  姚利民

        何世國(guó)  劉永建  鄭曉林  亢四毛  丁  軼

        周玉玲  孫先強(qiáng)  湯善永  潘  萍  付亮萍

        占  路  吳  彤  凌  星  陳高源  阮成鳳

        方  琳  汪  夢(mèng)  唐  敏  劉雪涵  石  茜

        胡友梅  王斯祥  劉紫燕  宋柳平  齊  陽

        檀  駿  葉苗琴  馮麗華  張  琤  黃  英

        詹先群  潘  亮  董  娜  李晨陽  許一順

        汪劍秋  鄭  鋒  施云云  楊  峰

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由阮宏兵同志兼任辦公室主任，汪婷、李成貴同志任辦公室副主任，承辦應(yīng)急指揮部的日常工作。

（二）優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確職責(zé)分工

　1、防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

對(duì)各村（社區(qū)）、各部門以及鎮(zhèn)衛(wèi)生院的防控工作進(jìn)行動(dòng)員、安排和部署，負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)的防控應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助縣衛(wèi)健部門查找病例、病原、疑似病例以及密切接觸人員，預(yù)防、控制和撲滅疫情，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

2、防控辦公室職責(zé)

承擔(dān)防控辦公室日常工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)防控成員單位、鎮(zhèn)直有關(guān)部門和各村（社區(qū)），貫徹落實(shí)鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，制定應(yīng)急預(yù)案、工作方案和防控計(jì)劃，建立防控相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機(jī)制，收集、分析、匯總并上報(bào)有關(guān)信息，提出應(yīng)急處理建議，向成員單位通報(bào)有關(guān)情況，組織人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、后勤保障、社會(huì)宣傳等工作，以及貫徹落實(shí)縣委縣政府啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，并提出相關(guān)建議。

3、防控各部門職責(zé)

各村（社區(qū)）：做好輿論宣傳和輿論導(dǎo)向，對(duì)返鄉(xiāng)人員的進(jìn)行摸底、登記、排查上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦及追蹤。及時(shí)勸阻返鄉(xiāng)人員外出，取消30人以上聚餐活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)低熱人員進(jìn)行就近檢查。配合衛(wèi)生健康部門做好防治知識(shí)、疫苗接種等宣教工作。督促返鄉(xiāng)人員到鄉(xiāng)衛(wèi)生院做核酸采樣。制定“兩節(jié)”期間疫情防控預(yù)案和應(yīng)急處置預(yù)案，提前安排應(yīng)急值班，設(shè)置好隔離點(diǎn)，確保節(jié)日期間疫情防控工作不斷線、不停滯、不拖延。 

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)疫情應(yīng)急預(yù)案和防控策略，組織村醫(yī)對(duì)返鄉(xiāng)人員上門測(cè)量體溫、做觀察，對(duì)于發(fā)燒、咳嗽等疑似病例及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)診救治。開展醫(yī)療救治、專業(yè)人員培訓(xùn)，為疫情防控提供技術(shù)支持,指導(dǎo)各單位防控措施的落實(shí)。扎實(shí)、有序的開展核酸采樣工作，及時(shí)做好收集及檢測(cè)結(jié)果的反饋。

黨政辦：負(fù)責(zé)疫情防控工作宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展疫情防控知識(shí)宣教工作。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)與管理，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿情，引導(dǎo)網(wǎng)民不造謠、不信謠、不傳謠。

中心學(xué)校、中學(xué)：合理安排學(xué)生放假時(shí)間；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)轄內(nèi)中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控措施，開展學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)健康宣教工作。

派出所：密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。

財(cái)政分局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資的經(jīng)費(fèi)保障。

民政事務(wù)所：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作，接受、分配國(guó)內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人以及外國(guó)政府境外組織捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作;對(duì)符合條件的困難患者提供臨時(shí)救助。

司法所：負(fù)責(zé)疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等法律糾紛處置等。

勞動(dòng)保障所：負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定，落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。做好大型招聘活動(dòng)的疫情防控工作。配合衛(wèi)生健康部門做好宣教工作。

城建辦：負(fù)責(zé)建設(shè)工地居住環(huán)境衛(wèi)生整治；加強(qiáng)垃圾、糞污處理設(shè)施建設(shè)；督促加大保潔頻次和保潔深度，做到垃圾及時(shí)清掃，日產(chǎn)日清。配合衛(wèi)生健康部門做好宣教工作。

金沙田公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境整治及餐廚廢棄物處置的監(jiān)督管理，擔(dān)負(fù)垃圾收集與處置工作。配合衛(wèi)生健康部門做好宣教工作。

一中隊(duì)：負(fù)責(zé)交通工具的各項(xiàng)防控措施，重點(diǎn)是運(yùn)送進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奋囕v；做好疫情應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸管理工作。必要時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門做好發(fā)熱病人監(jiān)測(cè)等工作。配合衛(wèi)生健康部門做好宣教工作。

畜牧獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)家禽等疫情防控工作，開展與人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。

林業(yè)站：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物及交易場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)和管理，強(qiáng)化源頭管理；配合衛(wèi)生健康部門做好宣教工作。

文廣站：負(fù)責(zé)組織旅游行業(yè)做好疫情防控工作，督促指導(dǎo)各類賓館，大型文化活動(dòng)舉辦單位落實(shí)疫情防控措施；必要時(shí)，依法依規(guī)發(fā)布旅游風(fēng)險(xiǎn)提示。配合衛(wèi)生健康部門做好宣教工作。

應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)對(duì)疫情防控提供必要的人力和技術(shù)支持。

市場(chǎng)監(jiān)管所：督促指導(dǎo)大型商場(chǎng)、超市、餐飲店開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，做好疫情發(fā)生時(shí)生活必需品等物資應(yīng)急保控。負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)畜禽質(zhì)量安全及餐廚廢棄物處置的管理，做好相關(guān)藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督和管理。發(fā)生疫情時(shí)，配合有關(guān)部門關(guān)停相關(guān)畜、禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，督促市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者開展清潔、消毒、無害化處置工作。配合衛(wèi)生健康部門做好宣教工作。

4、工作組職責(zé)

醫(yī)療救治組（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）：衛(wèi)生院積極選拔一批業(yè)務(wù)水平較高、政治思想過硬、聽從指揮、敢于付出、勇挑重?fù)?dān)醫(yī)生骨干成立醫(yī)療救治組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)醫(yī)療救治統(tǒng)籌計(jì)劃，資源調(diào)配，醫(yī)療救治，醫(yī)用物資儲(chǔ)備供應(yīng)，救治技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，醫(yī)療隔離場(chǎng)所管理、消毒、維護(hù)等綜合落實(shí)、協(xié)調(diào)。責(zé)任人：李成貴

宣傳報(bào)道組（鎮(zhèn)宣傳辦）：負(fù)責(zé)該疫情的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布、防控知識(shí)宣傳、綜合材料等。責(zé)任人：高群英

后勤保障組（鎮(zhèn)黨政辦）：負(fù)防控工作的經(jīng)費(fèi)、物資、生活、通訊、交通、電力、治安、接待、信息資料傳遞等。責(zé)任人：徐超

督查組（鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室）：負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各村“新型冠狀病毒”疫情人員的摸排、救治、防控等措施的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)瀆職、失職以及違法、違規(guī)進(jìn)行通報(bào)及上報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行處理。責(zé)任人：吳彤

三、應(yīng)急措施

（一）召開緊急會(huì)議

針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形式，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)本方案的相關(guān)要求，及時(shí)召開會(huì)議，對(duì)當(dāng)前防控工作安排和部署，明確責(zé)任人，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，細(xì)化防控方案，迅速組織人員、物質(zhì)及時(shí)到位，并督促工作小組落實(shí)各自職責(zé)。

（二）疫情防控程序

1、報(bào)告疫情

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)異常情況，都應(yīng)及時(shí)報(bào)告，鎮(zhèn)防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告或了解情況后，立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是“新型冠狀病毒”的，應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)到上級(jí)防控指揮部辦公室。

2、預(yù)案啟動(dòng)

發(fā)現(xiàn)首例疑似病例時(shí)，要迅速報(bào)至鎮(zhèn)應(yīng)急防治防控辦公室，鎮(zhèn)防控辦公室將及時(shí)通知鎮(zhèn)衛(wèi)生院指派專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步上門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷，擬定確認(rèn)疑似，從而啟動(dòng)本方案。根據(jù)調(diào)查及診斷的情況，防控辦公室及時(shí)召開會(huì)議，通報(bào)疫情，啟動(dòng)預(yù)案，明確責(zé)任，各工作小組迅速到位，并上報(bào)到縣防控應(yīng)急指揮部辦公室，請(qǐng)求轉(zhuǎn)至縣醫(yī)院進(jìn)行再次診斷。

3、病例轉(zhuǎn)運(yùn)

縣防控應(yīng)急指揮部同意進(jìn)行轉(zhuǎn)診進(jìn)行確認(rèn)診斷時(shí)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)及時(shí)要做好人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)物品等準(zhǔn)備，做到專車轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范洗消，車上工作人員按規(guī)定防護(hù)，并要做好病例轉(zhuǎn)運(yùn)交接記錄，并及時(shí)報(bào)縣衛(wèi)健康主管部門。

4、疑似及密切接觸隔離

一旦有疑似或確診病例時(shí)，所有密切接觸人員則必須強(qiáng)制集中隔離；鎮(zhèn)派出所、司法所以及疑似病例所在的村（社區(qū)）則需密切配好鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行相關(guān)密切接觸人員的轉(zhuǎn)運(yùn)隔離工作。

5、集中隔離及相關(guān)人員居家場(chǎng)所消毒

鎮(zhèn)醫(yī)療救治組針對(duì)疑似、確診以及密切接觸人員的居家場(chǎng)所、受污染、感染區(qū)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行規(guī)范消毒、拉出警戒；另外針對(duì)集中隔離區(qū)也需進(jìn)行專業(yè)的消毒，專人管理，專人進(jìn)行日常醫(yī)療監(jiān)測(cè)及診斷、專人進(jìn)行起居生活安排，確保無交叉及二次感染。

6、及時(shí)總結(jié)、補(bǔ)差補(bǔ)缺

疫情控制后，要對(duì)防控措施、責(zé)任落實(shí)、人員調(diào)配、物質(zhì)投入等進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，形成書面材料及時(shí)上報(bào)縣委縣政府及有關(guān)部門，補(bǔ)差補(bǔ)缺，確保疫情防控有抓手、網(wǎng)格管理更精細(xì)、責(zé)任落實(shí)強(qiáng)執(zhí)行，堅(jiān)決助力打贏全鎮(zhèn)疫情防控阻擊戰(zhàn)，維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的身體健康和生命安全。

7、預(yù)案的制定

根據(jù)新型冠狀病毒感染的形勢(shì)變動(dòng)和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

8、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施?！?