東至縣堯渡鎮(zhèn)2020年度林長(zhǎng)制工作總結(jié)

堯渡鎮(zhèn)2020年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下，通過(guò)一系列卓有成效地工作，使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)，積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。

全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》，落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)，實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理，并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng)，建立林長(zhǎng)會(huì)議制度，堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng)，做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制，并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條，并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù)，積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。

實(shí)行月巡查制度，杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度，全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3，核發(fā)林木采伐許可證190份，辦理林木采伐蓄積18560.5立方米，核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè)，查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè)，面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度，杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì)，明顯好于周邊。

為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，阻斷可能的傳染源和傳播途徑，我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查，要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求，在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。

嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施，2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝，其中國(guó)家公益林74032畝，省級(jí)公益林41477畝，核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。

2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè)，涉及20個(gè)村居1747戶或單位，總面積3649畝，目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議；安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班，面積1900.28畝。

加強(qiáng)名樹古木保護(hù)，對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查，并更換了部分保護(hù)牌。

3、以 “增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量，不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。

2020年完成新造林1342畝，涉及10個(gè)村居19個(gè)小班，其中：長(zhǎng)防林工程762畝；其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng)，2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝，核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝，核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè)，總面積16500畝，涉及22個(gè)村居。其中：長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝；退化林修復(fù)6000畝；省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年PEPDF經(jīng)營(yíng)小班8個(gè)，面積65公頃，其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃；改培珍稀樹種37.7公頃。

2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè)，涉及20個(gè)村居1747戶或單位，總面積3649畝，目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議；安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班，面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī)，推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建，該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊，目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、豎立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外，特色變化是舍得財(cái)政資金投入：一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式，聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員，常年巡護(hù)山林；二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播，配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資，聘請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員，不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音；三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì)，添加防火機(jī)具，隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。 根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示，我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查，對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革，探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革，探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)，實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求，積極搞好“三權(quán)”分置工作，全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。

二、典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效

在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下，責(zé)任更加明確，目標(biāo)更加具體，工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。

主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴(yán)格控制指標(biāo)，堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐，天然林禁止設(shè)計(jì)采伐；在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行；堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化，對(duì)違法破壞森林資源行為，堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游，發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè)；在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中，人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái)，全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量逐步得到有效提升，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時(shí)化解，林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

三、下年度工作目標(biāo)

2021年，我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題，緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo)，緊抓“制”這個(gè)保障，緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn)，聚焦“五綠”，推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。

1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。

　　2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃，2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

　　3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任，加大違規(guī)采伐管理力度，發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。

　　4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn)，不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。

　　5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革，培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè)，積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。